践行新发展理念 加快推进循环低碳发展——访市发改委主任兰劲
□本报记者王庆
作为重要的综合统筹部门,市发改委肩负着将生态文明建设和环境保护纳入国民经济和社会发展规划、合理确定发展布局,协调实施各种环境保护规划和政策措施等9项职责。
除了严把规划与项目立项中的生态环保关,切实抓好节能减排,加快推进循环低碳发展外,市发改委在全市生态文明建设与环境保护方面还开展了哪些工作,未来有着怎样的工作思路,市发改委主任兰劲向本报记者作了简要介绍。
生态建设:成功申报国家第二批生态文明先行示范区
在全市生态文明建设中,市发改委充分发挥统筹推进和总体协调的作用。2015年,在省发改委指导下,绵阳与广元、德阳、南充、遂宁、广安六市,以四川省嘉陵江流域名义成功申报为国家第二批生态文明先行示范区。
近年来,市发改委先后编制完成《建设国家生态文明先行示范区对策措施研究》《绵阳市加快推进生态文明建设实施方案》《绵阳市推进绿色低碳发展实施意见》等制度措施。成功申报为国家第四批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市。积极推进保和富山再生资源产业园国家“城市矿产”示范基地、中科绵投循环经济产业建设,促进全市循环经济发展。2014年,绵阳市被特邀为全省绿色低碳循环经济调研示范基地。
节能减排:4年完成2922个项目的节能审查
市发改委及时推进全市节能减排工作,完善工作协调机制,狠抓工作综合部署和协调,及时将重点行业节能目标任务分解落实到各个县市区、园区,贯彻落实《2014-2015年四川省节能减排低碳发展行动方案》。2013年至2016年对上争取到节能重点工程、循环经济和资源节约重大项目等项目资金7040万元;严格实施固定资产投资节能评估和审查制度,4年共计完成2922个项目的节能审查。
指导企业开展能效“领跑者”活动,加强“万家企业”能源利用状况报告制度及审核工作。2013年至2016年,全市单位GDP能耗分别下降5.24%、5.75%、9.25%、8.42%,超额完成省政府下达的单位GDP能耗下降年度目标任务。
项目建设:4年争取污水处理资金15260万元
近年来,市发改委紧紧抓住国家、省环保政策和投资方向,抓好环保项目谋划包装和储备,全力抓好项目跟踪服务并推动项目落地和资金到位。2016年出台《关于进一步加强中央预算内投资城镇污水垃圾处理设施建设项目管理的通知》,从认真做好项目储备、严格规范项目申报、扎实推进项目建设、加强项目监督管理等方面,进一步加强和规范绵阳市中央预算内投资城镇污水垃圾处理设施建设项目管理工作。2013年至2016年,市发改委共争取到污水垃圾及管网建设项目中央预算内资金15260万元。
完善机制:建立绿色GDP制度
生态文明建设是一项立足长远的系统工程,涉及各行各业各领域,各级政府必须要成立和完善由主要领导担任组长的生态文明建设工作领导小组,建立健全市县、乡镇、自然村联动机制。要积极贯彻落实《中共绵阳市委关于推进绿色发展建设美丽绵阳的决定》及《绵阳市推进生态文明建设实施方案》,主动推进四川省嘉陵江流域国家生态文明先行示范区建设,启动生态文明建设目标考核评价办法及指标体系建立工作,使生态保护有法可依。
未来思路:全方位全过程推进绿色发展
按照省委决策部署,结合绵阳市实际,把推进绿色发展融入建设国家科技城和幸福美丽绵阳各方面和全过程,协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化,加快构建定位清晰的空间开发体系、生态宜居的美丽城乡体系、永续发展的自然生态体系、环境友好的产业发展体系、安全可靠的环境污染防治体系、科学长效的绿色发展制度体系和崇尚自然的绿色文化体系,努力把绵阳建成“美丽抬头可见”的美好家园。“十三五”期间,绿色、循环、低碳发展方式基本形成,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展,建成国家生态文明先行示范区和国家生态园林城市,美丽绵阳建设再上新台阶。
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