绵阳市强力推进饮用水水源地环境问题整改工作——扎牢饮用水安全第一道“关口”
七星坝城市生活污水处理厂
涪江城市饮用水水源地水质自动监测站
仙鹤湖水库水源地整治工程示意图
□本报记者黄小芹
伏夏时节，饮水思源。
仙鹤湖水库水源保护区改造进水沟渠、建设蓄水区生态隔离沟、集中开展环境综合整治；涪江铁桥饮用水水源地二级保护区采取工程措施将尾水口封堵，引导尾水进入七星坝污水处理厂；高新区水厂三河堰饮用水水源地取水井停止取水，供水由三水厂通过管网转供补水……
眼下，围绕全市地级及以上城市集中式饮用水水源地的环境问题整改工作如火如荼，全市上下联动、齐心协力，坚决守护好人民群众的“生命之源”。
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列出“问题单”对症下药精准施策
城因水而生、因水而长、因水而兴。“既要金山银山，也要绿水青山。”这已成为全市人民的共识。
涪江东方红大桥水源地、涪江路铁桥水源地、高新区水厂三河堰水源地、仙鹤湖水库水源地，是绵阳市4处地级及以上城市集中式饮用水水源地。
“城区饮用水水源地环境问题整改是一个庞大的系统工程，科学整改首先要有科学合理的规划，有效发挥规划的引领作用。”市环保局相关负责人表示，为了切实有效地抓好这项整改工作，绵阳市通过规划制定方案，明确“路线图”、列出“问题单”、绘制“推进表”、落实“责任人”，对症下药，精准施策，保护城市饮用水水源地环境，保障人民群众饮用水安全。
水安全关系每个人的健康。为进一步加强地级及以上城市集中式饮用水水源地环境问题整改工作，切实消除饮用水水源地污染隐患，按照2017年长江经济带饮用水水源地环境保护执法专项行动视频会议精神，结合绵阳市实际，市政府制定了《绵阳市地级以上城市集中式饮用水水源地环境问题整改方案》。
2016年环境保护部长江经济带饮用水水源地环境保护执法专项行动开展以来，绵阳市对地级及以上城市集中式饮用水水源地环境问题进行专项整治，解决了一批饮用水安全问题，目前仍然有4个问题未整改到位，共涉及到13个具体点位。
查看“问题清单”，记者发现，涪江路铁桥饮用水水源地二级保护区内存在市政管网破裂污水入河问题；涪江东方红大桥饮用水水源地二级保护区内存在市政管网破裂污水入河问题、钓鱼休闲场所排污问题；仙鹤湖水库饮用水水源地一级保护区存在生活污水排放、农业面源污染问题。
另外，高新区水厂三河堰饮用水水源地一、二级保护区内存在与供水设施和保护水源无关的建设项目，包括四川光友薯业有限公司、绵阳高新区福德塑胶电子有限公司、平武茶厂、足球场等，二级保护区内还存在排放污染物的建设项目，有小餐馆、汽修厂、金属加工厂等。
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绘制“推进表”严格时限挂图作战
“问题清单”一目了然，饮用水水源“保卫战”关键在于执行和落实。
“人民群众饮水无小事，必须铁腕呵护。”为确保城乡居民喝上安全水、放心水，绵阳市制定整改措施，严格完成时限，对全市饮用水水源保护区内环境违法问题进行清理、查处，督促整改。涪城区、游仙区、市环保局、市水务局等各级各相关部门挂图作战，有序推进整改工作，有效保护提升水源地水质。
项目简介、工作内容、目标任务、完成时间……日前，记者在仙鹤湖水库采访时发现，一块块“作战图”“示意图”“公示栏”，图文并茂地展示了整改行动进度。据游仙区环保局副局长龙波介绍，仙鹤湖水库蓄水区生态隔离沟建设与进水沟渠改造正加快推进，确保在本月底前完工。此外，蓄水区内已有64户村民签订拆迁协议，41户完成拆迁，预计年底全面完成这项工作。
记者了解到，由于二水厂取水口所在的涪江东方红大桥水源地已处于城市下游，穿越城市中心城区，水源地周边环境复杂；高新区水厂取水井所在的三河堰水源地也处于城市中心地区，地下水位持续下降、补水区域环境日益复杂，综合考虑，这两处水源地已不适宜作为城市饮用水取水水源，已停止取水。
“目前，二水厂取水口已经迁移至三水厂取水口处，原涪江东方红大桥水源地取水口停止取水；高新区水厂三河堰水源地取水井也停止取水，供水由三水厂通过管网转供补水。”市环境监察执法支队支队长薛凛说，涪江东方红大桥水源地已完成市政管网破裂修复，并在平政雨水提升站内增设2台污水泵，提升污水处理能力。
经核查，涪江路铁桥饮用水水源地二级保护区不存在市政管网破裂问题，实际是在一级保护区和二级保护区边界附近，有一农灌渠尾水口。原尾水主要是涪江上游引水用于农灌，但随着城市发展，沿途部分生活污水进入尾水渠，水质变差。目前，已采取工程措施将尾水口封堵，引导尾水进入七星坝污水处理厂的排放渠。
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织密“保护网”重拳出击清源净水
水源地保护至关重要。绵阳市各责任单位对于集中式饮用水水源地保护和管理高度重视，相关部门积极配合协调，明确职责分工，细化工作措施，有力有序推进，确保整改工作取得成效。
针对涪江东方红大桥饮用水水源地二级保护区内存在的钓鱼休闲场所排污问题，有关部门叫停了“城中村休闲庄”对外餐饮经营行为，禁止其将污水排入保护区。日前，记者来到“城中村休闲庄”，未发现垂钓和餐饮经营行为。“保护饮用水水源是大事，我们肯定要支持。”休闲庄负责人张本润说。
“我们对‘城中村休闲庄\’进行联合调查后，下达了《责令改正违法行为决定书》，要求该休闲庄立即停止相关违法行为。”涪城区环境监察执法大队相关负责人说，目前，该休闲庄已停止营业，正在商讨评估、赔偿等事宜，随即将展开拆迁工作。
自整改工作展开以来，各地各部门继续全面排查，严格落实工作流程，对排查出的隐患和问题，能立即整改的立即整改，不能立即整改的及时专题研究，制定整改方案，采取有效措施，尽快整改落实，并严格督查，依法依规追究问责。
与此同时，环保部门将饮用水水源地环境问题整改工作相关信息向社会公开，接受各方监督，定期公布地级及以上饮用水水源地水环境质量状况，加强对饮用水水源问题整改情况的通报及问题曝光，倒逼问题整改到位，确保人民群众饮用水安全。
问渠哪得清如许，为有源头净水来。从“水源头”到“水龙头”，不仅需要相关部门的强力守护，更需要广大市民的积极参与，共同保护饮用水洁净安全。
绵阳市多措并举加强水源地环境保护
本报讯（记者李锦辉）水源地环境关乎每个人的饮用水安全。近年来，绵阳市积极从环保宣传、企业监管、联合执法等方面入手，加强水源地环境保护工作，严厉打击危害水源地环境安全行为，保障人民群众饮用水安全。
为营造水源地环境保护的良好舆论氛围，绵阳市利用与环保有关的重要节日和时间节点，在主要街道设立咨询台，组织开展形式多样、各具特色的环保宣传活动，并向广大群众发放包括水源地环境保护法律、法规、政策等知识在内的宣传手册，让水源地环境保护意识深入人心。
在水源地环境监督管理方面，绵阳市加大了对涉水排污企业的监督管理力度。对重点企业治污设施派专人跟踪管理并落实责任，确保其正常运转和废水达标排放。同时，加大对污染企业环保监管力度，采取夜间巡查、专项行动等方式，严查工业废水、养殖污水直排、偷排、乱排、漏排等行为；对擅自闲置治污设施超标排污、未经环评开工建设的环境违法行为，发现一起查处一起。
绵阳市还通过开展联合执法行动，加大水环境保护力度。明确各相关部门职责要求，扩大对水源地周边非法排污企业的打击范围，消除水源地环境安全隐患。
知道多点
违法设置排污口承担何种责任？
我国《水污染防治法》和《水法》规定，在饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上地方人民政府责令限期拆除，处10万元以上50万元以下罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处50万元以上100万元以下罚款，并可以责令停产整顿。
此外，违反规定设置排污口或者私设暗管的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除，处2万元以上10万元以下罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处10万元以上50万元以下罚款；私设暗管或者有其他严重情节的，县级以上地方人民政府环境保护主管部门可以提请县级以上地方人民政府责令停产整顿。
■现场见闻〉〉〉
呵护“生命之源”，他们在行动
□本报记者李锦辉文/图
盛夏时节，位于游仙区石马镇的七星坝城市生活污水处理厂，树木成荫、草坪吐绿，在蓝天白云的映衬下，新修的钢筋混凝土建筑引人注目。
昨（24）日，记者跟随七星坝城市生活污水处理厂工作人员的脚步，登上步行梯，厂区全貌尽收眼底，宛如一座大花园。随着工作人员手指的方向，记者看见两个高出地面近10米的圆形水池。“这是污水沉池，厂区的建构筑物已经完工。”七星坝城市生活污水处理厂项目负责人李军告诉记者，目前，已完成土建施工和进出水管道的埋设，正在进行配套设施安装和设备采购等工作，计划8月初进行设备安装调试，预计年底实现通水运行。
“美丽环境需要我们共同维护，让生活污水达标排放是我们的奋斗目标。”
李军表示，为保障区域污水集中处理、达标排放，市水务集团启动实施七星坝城市生活污水处理厂工程，将主要解决龙门、青义、石马、七星坝和教职园片区污水排放问题，日污水处理能力5万立方米，其中一期工程日污水处理能力2.5万立方米。项目建成后，将对保护涪江河下游城市饮用水水源，确保城市供水安全起到积极作用。
“污水处理厂开始运转后，污水就不会直接排放了。这样一来，我们生活的环境将越来越好。”家住石马镇的李丽华对七星坝城市生活污水处理厂满怀期待。
离开污水处理厂，记者驱车来到涪江城市饮用水水源地水质自动监测站(简称龙门水站)。记者注意到，监测站所有设施已经全部安装完毕，并且配备了自动监测仪器设备室、实验室，以及值班室、接待室、仪器设备耗材储备间等辅助房间。
据市环保局相关负责人介绍，这座监测站总投资500万元，站房使用面积200平方米，最近已顺利通过专家组验收。
记者了解到，该监测站在地表水常规指标（水质五参数、氨氮、高锰酸盐指数）的基础上，扩展到对多种重金属指标（砷、铅、镉、锌等）、生物综合毒性以及其他本市特征指标（如锰、石油类、挥发酚、氰化物、六价铬等）、挥发性有机物等38个项目的监测，对涪江城市饮用水水源地水质安全起着预警预报作用，为广大市民喝上放心水提供监测数据和技术支撑。
“我们监测的水是直接从涪江饮用水水源地抽取的，需要在线实时监测的指标有38个，监测获得的数据同步传输到市环境监测中心站进行分析。如果遇到指标异常，监测系统将自动报警。”监测站工作人员李霞说。
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