业主：土地使用年限缩水，要求补够 开发商：已达成初步协议，专款专用

□本报记者文宇

近日，绵阳不少论坛、网站上出现“御景名城住宅用地使用年限缩水，业主堵工地大门”的帖子。帖子里既有业主“要求开发商补够使用年限”的诉求，也有开发商“国土局回复暂时无法办理，我们也在积极协调”的说法。

事情究竟怎样？记者进行了采访。

三期业主——年限“差一截”，我们该咋办？

7月16日下午1时许，记者来到御景名城四期在建工地。无人施工，大门紧闭，门口有车、桌子、板凳等物品堵住大门。大门旁边，有几人在聊天。记者上前打听情况，一名自称是御景名城三期的业主告诉记者，之所以采取这种“堵大门”的方式，是因为开发商违约，50年的住房土地使用权限只有30多年，而且房产证到现在都还没有办理下来。

随后，记者跟随另外一名业主来到御景名城小区，有20多位业主集中在一起商量此事的解决办法。记者从业主的发言中了解到，此事共涉及到御景名城三期28#—32#楼700余户，他们共同的诉求就是要求开发商按合同补够住房土地使用年限，并及时办理房产证。

一名业主告诉记者，2014年7月31日左右，御景名城三期28#—31#楼陆续开始交房（2015年12月32#楼交房）。后来业主们发现住房土地使用年限只有30多年，于是，他们便多次找到开发商要求补够土地使用年限，但对方均回复“暂时无法办理。”

业主们又找到国土部门。目前，国土部门已受理了业主们的信访事项并出具了受理告知书，称将于2017年8月20日前办结并书面答复业主。

年限“缩水”、房产证迟迟未能办理让很多业主忧心忡忡，不知道咋办。他们表示，如果允许办理后开发商“不认账”，办理住房土地使用年限延长的费用谁来承担；拿不到房产证，无法进行房屋交易，即便交易，年限的“缩水”也会让价格大打折扣；孩子读书，没有房产证也是个大问题……

开发商——一旦允许办理，公司马上办

针对业主提出的诉求，记者采访了御景名城项目的开发商——四川鹏浚实业有限公司。据副总经理敬承宝介绍，御景名城项目在开发过程中，公司根据当时政策，在《商品房买卖合同补充协议》中与购房业主约定：在办理分户权证时，为购房业主办理住房土地使用年限的延期。项目1-21号楼竣工交付使用后，公司顺利办理延期，并办理了《国有土地使用权证》。

敬承宝说，在28#-31#楼项目竣工交付使用后，公司多次向市国土资源局咨询了解，并递交《御景名城28#-31#楼关于建设用地增加土地使用年限的申请》，却都被告知暂时无法办理此项业务，并被撤回了申请。今年，公司又多次递交报告，但至今未接到明确回复。

敬承宝还告诉记者，由于此事一直得不到解决，从6月25日至今，28-32#楼业主阻扰施工单位进场，导致在建的四期工程被迫停工；7月16日凌晨暴雨后，施工单位也无法进入施工现场排除安全隐患，防洪防汛工作无法及时开展。

敬承宝说：“其实，这件事久拖不决对公司和业主而言都没有任何好处。针对这一事情，公司召开过数次专题会议，达成一致意见：一旦允许办理，公司立即支付费用；公司希望业主停止阻扰施工的行为，通过协商解决此事。”

目前，四川鹏浚实业有限公司已再次递交了《关于维护社会和谐稳定，尽快解决御景名城业主住房土地使用权年限延期问题》的报告，正在等待回复。

相关部门——已形成专报，望业主合理合法表达诉求

记者就此事采访了市国土资源局。据相关负责人介绍，在接到开发商和业主的情况反映后，局法规科、利用科、信访科前期已到御景名城小区与业主、开发商见面，就现行法律法规政策进行了面对面解释宣传。目前，市国土资源局已经针对此事专门向政府作出书面报告，提请研究。

该负责人表示，按照国土资源部办公厅《关于妥善处理少数住宅建设用地使用权到期问题的复函》，在尚未对住宅建设用地等土地使用权到期后续期做出法律安排前，少数住宅建设用地使用权期间届满的，可以按照过渡性办法处理，即：一是不需提出续期申请。少数住宅建设用地使用权期间届满的，权利人不需要专门提出续期申请。二是不收取费用。三是正常办理交易和登记手续。此类住房发生交易时，正常办理房地产交易和不动产登记手续，涉及“土地使用期限”仍填写该住宅建设用地使用权的原起始日期和到期日期。

记者从城郊派出所了解到，6月10日，部分业主采取过激行为，影响社会秩序。涪城公安分局对不听劝阻的3名人员予以行政拘留。事后，部分业主仍然采取围堵施工工地等方式，要求开发商补够住房土地使用年限。城郊派出所、街道办等部门多次对业主进行法制宣传，开展谈话教育。

城郊派出所民警表示，业主合理合法表达诉求，维护自己的合法权益，是行使国家赋予每个人的权利。但是，如果不讲理性，采取过激行为，不但无助于问题的解决，还可能激化矛盾，一旦触犯法律，最终伤害的还是自己的利益，得不偿失。

进展——双方达成初步协议

7月17日下午，业主、开发商、工区街道办、西山居委会、城郊派出所等单位在高水社区会议室召开协调会；18日上午9时，业主代表、开发商以及居委会工作人员来到市国土资源局，市国土资源局安排专人对所涉国土管理法律、法规、政策再次进行宣讲，同时对目前所做的工作向业主代表进行了通报，建议业主依法理性主张诉求。

经过开发商和业主协商初步达成共识，由开发商筹集一定资金，实行共管，一旦允许办理，这笔钱将“专款专用”。

新闻推荐

弘扬三线精神 发挥科技优势 推动创新发展——访中国社会科学院当代中国研究所第二研究室主任、中国三线建设研究会秘书长郑有贵

本报讯（记者黄小芹/文胥江/图）“三线建设给我们留下了很多‘遗产\’，首要的就是三线精神，总结下来就是热爱祖国、艰苦奋斗、团结协作、创新发展。”在中国社科院当代中国研究所第二研究室主任、中国...

绵阳新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播绵阳正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。