58名国省“千人计划”专家、173名领军创业人才、910名博士—— 双创时代，绵阳这样吸引海内外高端人才
□四川经济日报记者任毅
创新驱动的本质是人才驱动。
党的十八大以来，习近平总书记对人才工作所作出的重要指示与批示达一百余次，释放出我国要走一条“人才引领、创新驱动”国家复兴之路的强烈信号，也标志着我国推动人才创新发展迈入了一个新的历史时期。
以建设“人才高地”与“创新特区”为指引，绵阳，这个肩负着为我国建设创新型国家“探索路径、创造经验、作出示范”的科技之城，在着力构建以创新为主要引领与支撑的经济体系与发展模式中，切实把人才作为全市创新驱动与转型升级的“金钥匙”，不唯地域引进人才、不求所有开发人才、不拘一格使用人才、不吝投入保障人才，走出了一条富有自身特色与绵阳品牌的人才集聚与人才使用模式。
聚才之策>>>
●倾心构建人才集聚新高地，形成富有绵阳特色的“1+16”的人才政策体系，努力在区域人才竞争中锻造出其它地方“望尘莫及”的比较优势。
在共和国广袤的土地上，绵阳，这座曾经为共和国孕育出“两弹一星”的城市，如今在我国实施创新驱动发展与军民深度融合两大国家战略下，肩负着建设绵阳国家科技城与全面创新改革试验的光荣使命。
承接使命，砥砺前行。围绕党中央、国务院提出的把科技城建设成为“创新驱动发展的试验田、军民融合创新的排头兵和西部地区发展的增长极”的目标，绵阳深刻领会习近平总书记提出的“创新驱动实质上是人才驱动”这一科学论断，提出牢牢把握人才“第一资源”与创新“第一动力”，以构建“人才高地”来锻造绵阳“创新高地”及其打造“产业高地”。
由此，在系统谋划人才创新创业蓝图中，绵阳充分结合中央、省支持国家科技城建设系列极富含金量的政策，精准地出台了四川省首个深化人才发展体制机制改革文件——《关于实施创新驱动发展战略，加快绵阳科技城创新人才汇聚地建设的意见》，提出将绵阳建设成为“创新创业体系健全、机制完善、要素集聚、文化活跃、人才涌现”的国家科技城创新人才汇聚地。
在此基础上，绵阳此后又相继出台了16项具体的政策，这些政策包括以引进培育以战略型科学家、创新型科技人才和创业型企业家为重点，力争到2020年引进符合绵阳“两新”产业的1000名高层次技术人才和100个创新创业团队的“千英百团”聚才计划，也包括促进科技型中小企业发展的“涌泉计划”及其充分发挥“两院”院士与外国专家创新创造作用的《绵阳市院士（专家）工作站实施办法》、《绵阳科技城外国专家奖励办法》等，从而从制度层面形成了富有绵阳特色的“1+16”的人才政策体系，其深度、广度与精度均走在了四川乃至西部地区前列。
受惠这一整套良好的政策体系，绵阳引进国省“千人计划”专家58名，领军创业人才173名、博士910名。目前，全市各类人才的总量达到73万人，人才密度位居西部前列。正日渐成为创新人才的汇聚地与高新产业的集中地。
用才之略>>>
●匠心搭建人才发展新空间，围绕两个“一号工程”，以人才引领产业、以产业汇聚人才，推动绵阳在创新驱动与转型升级中，建设“西部先进制造强市”与“中国西部电商城”。
今年6月21日，绵阳与华晨集团举行项目签约仪式，总投资达30亿元的华晨集团南方基地汽车整车项目落户绵阳。该项目达产后，预计年可实现销售收入250亿元、税收4.5亿元，带动当地就业1万人。由此，将形成一个集整车、发动机、汽车零部件为一体的全产业链格局。
继千亿电子信息产业之后，绵阳把汽车产业作为全市“两新”产业着力培育的又一核心产业，集聚了65家汽车产业规模以上企业，成为宝马N20发动机的重要生产基地。同时，在以科技为引领，实现我国新能源汽车的“弯道超车”上，建成了目前国内最大的新能源汽车生产基地之一的“四川汽车工业股份公司绵阳新能源生产基地”，到2020年实现汽车及零部件产业主营业务收入达到500亿元以上。
在“培养引进一批人才、发展壮大一个产业、培育一个经济增长点”的链式效益中，绵阳人才工作重点围绕市委、市政府科学谋划的两个“一号工程”，全力引进一批具有重大引领与带动作用的高层次人才。仅去年就柔性引进3名院士和德国宝马N20发动机项目专家波特杰特等在内的60余名国外专家，同时与德国、法国、意大利、以色列和白俄罗斯等5个国家成功对接42个引智项目。
特别是结合中央赋予的在绵阳开展的以军民深度融合为特色的全面创新改革试验，绵阳去年发布了全省首份军民融合人才培育方案，设立了全国唯一的军民融合重大人才团队资助项目。几年间，绵阳在北斗导航、核医学、物联网等领域催生了238家军民融合企业。着力构建全国领先的军民融合创新转化、产业培育、人才集聚、开放合作和服务保障“五大体系”。
一组来自绵阳有关方面的数据表明，去年，绵阳人才最为密集的高新技术和战略性新兴产业产值分别突破1500亿元和1000亿元，在全市工业中的占比分别达到53.5%和36%，继续保持全省领跑优势。人才聚集最快的电商产业，去年实现电子商务交易额2450.57亿元，同比增长28.99%，继续稳居全省第二位，跻身国家电子商务示范的城市。
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