创新驱动绿色发展——生态文明建设的游仙实践
7月10日，由中国生态文明研究与促进会、中组部、团中央博士服务团主办的绵阳生态文明建设高层研讨会将在游仙召开。
作为中国西部唯一的绿色产业示范区，近年来，游仙区加快构建适应绿色发展的空间体系、产业体系、城乡体系和制度体系，把绿色作为永续发展的重要基础，探索出一条具有游仙特色的生态发展新路。
□本报记者蒋琳琳
生态优先共建文明美丽新游仙
6月16日，游仙区环境保护约谈会现场气氛严肃，区委、区政府、区纪委召集区环保、住建、水务、农业等部门，就相关责任单位和乡镇的环保问题进行约谈，接受约谈者为此感到“手心冒汗”。
“环保问题无小事，生态建设无穷期。要坚持生态保护与环境治理相结合，探索完善的生态环境考核奖惩、生态补偿、环境保护公众参与等新机制，才能实现绿色发展、永续发展。”游仙区委书记江彬如是说。
在游仙区第六次党代会上，新一届区委提出了建设生态游仙、活力游仙、法治游仙、信义游仙、幸福游仙的“五个游仙”发展蓝图，生态绿色成为游仙发展的底色。
该区专门成立以区委、区政府主要领导为组长的生态区建设领导小组，在各乡镇（街道）设置环保办公室，落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”，全面开展党政主要负责人离任生态环境审计。委托专业机构编制了《游仙区生态区建设规划》，经区人大常委会审议通过并颁布实施。区人大代表和政协委员对生态环境保护和重点企业污染治理进行执法督查和视察，并进行跟踪监督。区环保、水务、林业、城管等职能部门按责任分工，在污染源监测控制、土地资源保护、农资市场监管、森林资源管理等方面加大执法力度。区纪委监察局对环保重点项目进行点题监察，区目督办不定期开展督查督办，确保环保生态建设有序推进。
与此同步，一张“社会参与体系”网络逐步形成。从2014年开始，游仙区被水利部确定为“河湖管护体制机制创新试点县(市)”，首次在绵阳市推行“河长制”。除政府部门的专业“河长”外，游仙区利用公益性岗位按照流域招聘20名巡河员构成水生态保护的末端，守护辖区55条河流的生态安全，促进了辖区水质的改善。
如今，游仙区的森林覆盖率达28.71%，城市人均公共绿地面积达19.15平方米，乡镇建成区人均公共绿地面积达14.78平方米。优美的环境，良好的生态，让游仙成功创建国家级生态乡镇1个，省级生态乡镇15个，市级生态村（社区）182个，生态家园5.6万户。
创新驱动构建绿色低碳产业体系
一捆捆废旧铜经过巨型机器“消化吸收”后，吐出一根根铮亮的铜棒，整个过程无缝连接，一气呵成。这是记者近日在游仙循环经济产业园生产现场看到的情形。
保和富山是游仙循环经济产业园的龙头企业，其引进和投资的铜鑫铜业、保和泰越、保和新世纪等6个节能环保项目已经全部建成投产，形成了以废旧铜为主的铜加工、再制造产业链，以废旧轮胎为主的橡胶加工、再制造产业链，实现了产业的循环升级。
近年来，游仙区坚持绿色发展理念，在游仙经济开发区南区，初步建成中国科技城光电产业园、省级循环经济示范园、中国科技城电梯产业园、新材料产业园、特色化工工业园五大产业园区，基本形成以节能环保、新材料及电子信息、机械及汽车零部件、食品医药等产业为主导的现代工业体系。
去年，全省首支市级军民融合产业发展基金在游仙注册落户，为游仙加快军民融合发展提供了强有力的“全链支撑”。目前，中航发航空与燃机产业园、中物院核技术应用产业园、智能制造与信息安全产业园建设有序推进，三大产业园区轮廓已基本成型。今年一季度，该区实现“两新”产业规模总产值60.5亿元，同比增长23.8%，占全区规模以上工业总产值的54%，并成功创建为“国家知识产权强县工程示范县（区）”。
游仙的生态农业坚持绿色生态+循环农业发展模式。通过大力推动畜禽养殖企业与种植企业“联姻”，实现种养循环发展，基本形成了“两园一基地”生态农业发展格局。此外，游仙还大力唱响“游仙造”绿色无公害品牌，积极对外出口，培育创汇农业的先行军；构建“接二连三”农业全产业链，推动一产与三产有机融合。
目前，游仙区省级新农村示范片内百亩以上产业园达到53个、千亩以上产业园达到12个，全区农业产业集中率达80%，生态环境优势转化为农业产业和经济优势，绿色经济正加速发展，绿色产业正成长为新的经济增长点。
全民参与推进绿色生态全域旅游
“绿水青山就是金山银山”。
游仙依托承载着历史文化的富乐山、越王楼、李杜祠，蕴含科技文化的“两弹一星”博物馆、科学家公园，全国重点文物保护的平阳府君阙、鱼泉寺、碧水寺，以绿色崛起和林旅结合为支撑，全面推进绿色生态全域旅游，让绿色的游仙大地处处生金。去年，游仙生态旅游收入实现3.66亿元。
沿着绵梓路一路向东，沿途朝越蓝莓、兰花国际主题公园、山水禾农庄等广告牌不时映入眼帘，无一例外的，这些乡村生态旅游景区主打的都是休闲、体验、观光、绿色理念，是游仙“农业+旅游”的现实范本。
乡村游，游什么？游的是青山绿水，游的是花果飘香。在旅游由观光为主向休闲体验发展的今天，农业与旅游高度契合。发展全域旅游，农业能做什么？除了能为旅游提供绿树成荫、繁花似锦、硕果累累，还能实现森林康养、寻古文化、生态休闲。农旅结合是农业转型发展的一个方向，更是一个创新。
按照全城、全景、全时、全业、全民的“全域旅游”发展理念，游仙区着力打造城市旅游、中郊休闲旅游、外环生态旅游“三大板块”，积极开发科技智慧游、汉唐三国游、乡村风情游、文化寻古游“四条旅游精品线路”；加快建设旅游休闲型、观光农业型、商贸流通型、加工制造型、文化创意型、科技教育型“六类特色小镇”。
如今，游仙已基本形成处处美景、人人互动的旅游发展新格局，一幅美丽动人的游仙旅游新画卷正徐徐展开：富乐花乡、绵阳国际兰花主题公园等多功能综合旅游区人气十足；推行居家型养生养老、农业休闲养生养老模式的万鸿颐养园一房难求；东林牧歌国际月季博览园、止语山庄、鹤林绿洲等森林康养示范基地体验富乐山水、感受新村魅力的游客络绎不绝……
绿色发展新路带来了“生态红利”，也让老百姓享受到“绿色福利”。如今，依托先进的绿色发展理念，游仙“生态+农业”“生态+工业”“生态+旅游”的全新产业链已经形成，不仅实现了天蓝地绿、水清人和，还在社会各个领域也收获到越来越多的福利。
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