全省首个电商全创区试出了什么？

四川日报 2016-06-21 07:44 大字

最“土”的农业与最洋气的特斯拉牵手，会带来什么？

“妙季优鲜”农村电商服务中心负责人陈坤说，依托绵阳涪城区杨家镇这一国家级农业科技示范园区，他们负责超级充电桩的落地，香草园及周边餐饮设施将进入特斯拉地图，通过特斯拉特定客户社群、生活信息服务等方式实现高端消费引流。

去年10月，涪城区获批成为全省首个全面创新改革（电子商务）试验区，率先在全省出台电商产业综合改革创新36条新举措。

半年多来，涪城区试出了什么？记者实地进行了走访。

□本报记者曾小清

“36计”提高服务效能

从递交材料到拿到涪城区颁发的营业执照，天天快运负责人王晓川只用了五天。同时，他还收到一份调查表，征求他对相关扶持政策的诉求。“真是没想到，速度这么快，服务这么周到。”王晓川感慨。

优化办证流程，是涪城区营造电商良好环境的一部分工作。

2015年，涪城区委、区政府牵头，商务旅游、工商、税务等15个部门，用了1个多月梳理出上千条阻碍电商发展的“负面”清单，将电商作为现代服务业发展的“一号工程”，带动经济转型升级。

以“取消一批限制、放宽一批条件、创新一批举措”为主要内容的36条新举措，将手术刀伸向了政府自身：向电商企业推行并联审批、一窗发件、网上行政审批等措施。以前企业办证要跑N个部门，现在一个窗口就能办结。36条新举措自去年10月实施后不足一个月，已发放100余张电商营业执照，而去年前十个月登记注册的电商企业仅30家。

政策是依据国家电商政策，学习上海自贸区、天津滨海新区创新制定的。“更多是现有政策的集成创新。”比如，在电商行业中同时推行“一址多照”、“先照后证”、负面清单等。同时，涪城区还梳理了国家和省级关于财税、金融等方面的新政策，并出台了系列可创新可细化的落地办法。

电商网店达4000余家

有住网绵阳分公司负责人陈凯军表示，去年有住网在绵阳的业务已达800万元，较上年增长了3倍左右。

有住网是海尔集团旗下的互联网家装平台，全国有3000多个设计团队，与全国建材品牌有直采合作，砍掉中间环节、模块化家装流程，价格便宜近半，交付时间也压缩到45天。陈凯军认为，绵阳分公司发展之快，还得益于当地良好的电商发展生态。

每年设立不低于1000万元专项资金——以这样的力度支持电商发展，在全省区县一级并不多见。资金重点支持辖区内的五大电商产业园区建设，为触网企业提供免费场所、技术培训和重点企业奖励。用意只有一个，加速传统企业触网，实现“全企入网”。“这样的基础工作，使企业转型的门槛几乎为零。”一家传统企业负责人表示。

毅德·绵阳电商产业园就建立了电商公共服务平台，也是有住网在绵阳入驻的园区。园区负责人袁明华说，目前园区已引进100多家电商服务企业，并帮助商贸城内上百家传统家具、建材、装修企业向电商化转型，园区逐渐形成了良好的电商生态。“如今大部分装修辅料都能在本土实现配套。”

将电商与科技城资源嫁接，涪城区走出了特色的电商发展之路。燕景堂·涪城电商产业园负责人胡玉蓉说，孵化园一方面会帮助科技型企业就近对接九洲和长虹的创新平台项目，同时推动其与园区内电商企业联手，解决产品后续销售问题。这样的闭环生态系统，已吸引70家科技型企业和电商企业入驻。

截至目前，涪城区电商企业和个体开设网店4000多家。408户规上工业、农业产业化龙头和服务业（商贸）企业，都已开展电商应用。

更多商业机会已催生。作为绵阳本地最大的社交平台，西蜀网去年的业务增速较上年提升了将近50%，近800家旅游、美食、家具等传统企业与其合作，找到了利用电商转型升级的解决方案。“技术人员的活已排到3个月之后。”西蜀网负责人徐江说，电商为平台找到流量变现的机会。

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