中国（绵阳）国际军民融合创新发展论坛：借助资本市场力量做大军转民产业
杨成万
中国（绵阳）国际军民融合创新发展论坛现场
本报记者 杨成万
军转民、民转军，这是科博会重要内容之一的中国（绵阳）国际军民融合创新发展论坛上出现频率最高的词语。15日，来自国家发改委、国家国防科工局、中国工程院和中国高新技术产业开发区协会专家、学者就“军转民”，“民转军”问题纷纷出谋献策。
民品“参军”军品“转业”
“提到长虹，可能大多数人都会想到这是一家生产电视机的企业，但长虹还是一个根红苗正的军工企业。”作为川内最大的军转民企业的长虹集团，其董事长赵勇说，去年长虹集团销售900亿元，但其中军品销售的占比还不到2%，5年后的占比也不一定提高多少。但尽管如此，“如果没有这个占比不到2%的军品，长虹就没有了灵魂。”赵勇言语间流露出对军品的一往情深。
中国工程院院士倪光南说，军转民，民转军要一体化发展。 北斗导航产品就是一个典型的例子。“世界上发达国家在军转民，民转军的发展历程给了我们很多的启示。”
对此，中国高新技术产业开发区协会理事长张景安博士表示赞同。他说，一方面，军队积累了几十年的技术需要转为民间接地气；另一方面，企业的一些技术和产品完全可以为军队所使用。“不过，对民转军产品的质量要求很高，如汽车不仅能够在一般的公路上行驶，还要能够在特殊路面甚至水中行驶；又如，军队战时使用的手机需要经得起摔打。”张景安说，当然，军转民产品也有一个市场问题，即要有实用价值。目前全国已有1300多家民转军企业。
军民融合（北京）装备技术研究院常务副院长韩璞坦言，也许一些人能够理解军转民，因为有很多原来的军工企业如长虹、九洲都是军转民，但不理解民转军。而事实上，在我们身边就有这样的企业，如成都时代星光公司就是这样的一家民转军企业，由其生产的便携式卫星接收站就是军民两用产品。而民转军，可以提升企业及其产品的品牌价值，从某种意义上讲，这是一笔无形资产。
韩璞说，几年来，研究院已成功举办50多场民参军专题对接会，为军民融合领域1000余家企业和机构提供过服务，并为100多家企业和机构提供了民参军战略、军工咨询、产品推荐、技术转化等深度服务。
军转民产业“蛋糕”巨大
韩璞认为，军转民，民转军同样需要借助资本市场的力量。据他透露，由国家独资，由他们管理的中国拥军拥属基金会，就是专门投资军转民，民转军企业的。虽然目前在四川地区还没有投资案例，但他们将与四川的相关投资机构合资设立军转民，民转军股权投资基金。
另据韩璞透露，目前他们已在全国许多省份都设立了分院。“在科博会期间，我们已经与绵阳市政府达成了初步协议，将在绵阳设立军民融合（北京）装备技术研究院四川分院，就近服务于地方军民融合产业发展。”
倪光南说，目前我国在军品与民品制造方面存在“两张皮”现象，美国曾经也存在着这样的现象，后来合二为一了，今后要在体制下工夫。绵阳军转民方面的条件很好，应该形成一个年产值上千亿元的产业。
“军转民成果出来后，需要解决如何进行利益分配，如何调动研发人员的积极性的问题。”张景安说，要实施人才激励机制。如股权激励等，北京中关村设立了20个研究分院，就是对此进行探索和尝试。
韩璞认为，无论是军转民还是民转军，都要解决信息不对称问题。现阶段研究院核心业务之一是梳理和评估相关院校与科研机构的既有技术和产品，同时梳理和评估民用领域实际具备“民参军”实力的技术和产品，高度聚焦军民领域用户市场，有效联合技术、人才、资本、政府和产业集群等产业要素和产业链资源，立足产业，双向拓展，实现深耕军工市场和民用市场、壮大军民融合产业的现实目标。 本版摄影 李里
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