实施路径:政府支持企业主导
“如何有效实施创新驱动发展战略则是一项颇有难度的系统工程”,盛毅认为,应该在以下几个方面着手:其一,要加大创新研发投入。据悉,《意见》要求未来5年,大中型工业企业平均研发投入占主营业务收入比例提高到1.5%;高新技术产业实现总产值翻一番,占规模以上工业总产值比重超过30%,其中战略性新兴产业产值总规模超过8000亿元;全社会研究与试验发展经费支出占GDP的比例达到2.2%,科技进步对经济增长的贡献率达到53%。
其二,要突出重点。《意见》要求加快建设天府新区创新驱动改革试验区、绵阳科技城军民融合创新驱动示范区,推动成德绵、川南、攀西等创新驱动发展集聚区和示范区建设取得重大进展,形成各具特色的区域创新高地。
其三,要进行机制创新。《意见》的亮点之一就是实行职务科技成果转化激励新机制。此前,在职单位永久拥有科技成果的归属权。《意见》明确,一年内未实施转化的职务科技成果,成果完成人或团队拥有成果转化处置权,转化收益中至少70%归成果完成人或团队所有。
其四,要切实给予融资支持。《意见》要求推进科技金融的服务创新。在直接融资方面,鼓励科技型企业到新三板挂牌融资,设立和用好创业投资引导基金,推行“区域集优”直接债务融资模式,省产业发展基金重点支持企业创新和成果转化等。在间接融资方面,引导银行业金融机构特别是科技专营支行,加大对科技型企业的信贷支持力度;推广知识产权和股权质押贷款;积极开放适合科技创新的保险产品等。
省科技厅厅长彭宇行表示,创新驱动的内容很多,包括企业创新、产业创新、区域创新、产学研用协同创新、体制机制创新,而企业才是创新的主体,但目前在四川国有及国有控股企业中建立了企业创新中心的还不到10%的比例,可以说,企业在创新方面任重道远。
来源:《金融投资报》 http://jrtzb.com.cn/
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