加大扶持力度 做强做大民营经济
近年来，随着绵阳市一系列优惠政策的实施，民营经济发展速度明显加快，经营规模逐渐扩大，经济实力得到较大增强，社会贡献率日益突出，已成为推动绵阳市国民经济发展的主要力量。市政协六届二次会议期间，委员们围绕进一步优化民营企业投资环境、促进民营企业转型升级和加大资金支持力度等积极建言献策。
加大扶持力度
优化民企投资环境
尚传英委员：民营经济发展同样需要宽松的环境。这些年，立足绵阳产业发展现状，绵阳市出台了《关于推动民营经济“千亿工程”的实施意见》，明确了“十二五”的总体目标：到2015年，全市民营经济增加值突破1000亿元，在全市GDP份额中达到60%以上，并从民营企业梯度扶持和培育、发展空间上扶持、多种金融手段支持等五个方面明确了28条具体支持措施，把政策落到了实处，把优惠送到了企业。
刘岳孟委员：好政策不是文字上的章节、条目，给民营企业发展宽松的环境，关键是还要把政策落实，要见成效。各级政府部门的思想要继续解放，真正变管理型政府为服务型政府，牢固树立管理就是服务的理念，充分利用行政部门的人力资源优势，为企业提供人才培养、产品开发、品牌打造、企业管理等方面的支持。
加快技术创新
促进民企转型升级
许耀中委员：振兴实体经济，不能走老路，政府和企业应当共同努力，优化产业布局，提升价值链，加大对传统产业技改升级，推进调结构、转方式，避免同质化恶性竞争。同时，企业自身也应不断革新技术、优化管理，通过提高生产效率来提升效益；联合高校和各类专业培训机构，组织实施企业家素质提升工程，着力提升企业经营管理人员素质，以适应企业的技术更新和产品升级。
尚传英委员：建议民营企业重视技术引进、消化、吸收，加快技术创新和产业升级，依托大专院校、科研院所积极开展多种形式的产学研合作和联合，创立自主知识产权的技术创新体系；优化自主创新环境，重视自主创新人才队伍建设，建立有效的创新激励机制。同时，坚持把政府引导、市场推动、企业推进有机结合起来，加快产业结构、产品结构、企业组织结构的战略性调整，努力提高民营企业的现代化水平，大力推进民营企业转型升级。
落实优惠政策
支持民企做大做强
许耀中委员：建议大力推广和创新金融服务与产品，更新贷款管理理念，根据中小企业贷款的特点，开发符合中小企业需求“短、频、快”特点的信贷产品；认真落实金融优惠政策，降低贷款门槛，简化办贷程序，拓宽融资渠道，支持村镇银行和小额贷款担保公司的建设，切实解决中小企业融资难的问题。
刘岳孟委员：建议进一步拓宽融资渠道，破解资金短缺的瓶颈问题。促进“银企对接”，加强同金融业的联系，及时向金融部门推荐优良的民营企业及优质贷款项目。成立民营企业担保公司或担保基金，降低融资成本，以解决民营企业贷款担保难的问题。加强民营企业信用建设，建立有效的信用征集、评价、发布系统和严格的违信惩罚制度，提升企业信用形象和信用等级。加大招商引资工作力度，发展壮大民营企业，扩张民营经济总量。
（本报记者梁耀予）
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