优化投资环境 提高招商引资实效
□本报记者任远
■报告原声
《政府工作报告》提出，通过优化投资环境，不断提高全市招商引资实效，以更大决心和勇气推进改革开放，着力破解发展难题，加快把绵阳建设成为西部最具活力、最富商机的发展前沿和开放高地。
■焦点
优越的投资环境是不断提高招商引资实效的“沃土”，也是一个城市重商、爱商、惜商的体现，更是地方经济在发展中引得进企业、留得住企业、发展好企业的一个“法宝”。在市六届人大二次会议上，代表们围绕优化投资环境，提高招商引资实效等方面进行了热烈讨论，并提出了自己的真知灼见。
■代表热议
强化推进措施 加快项目建设
何全杰代表：大力实施“规划项目产业投资攻坚年”，优化投资结构，是不断优化投资环境，提高招商引资实效的一个重点。近年来，绵阳市开工建设了一批重大工业项目，要进一步加快这些项目的建设进度，确保项目早日建成、早日受益。同时，要以城市基础设施、农村交通、水利设施等项目建设为重点，切实增强实效性。要创新投融资体制，建立激励机制，充分调动各方面的积极性，支持企业加大技改投资力度，鼓励社会力量参与农村道路、水利等基础设施建设。
王雄代表：加快重点项目建设，必须注意处理好与生态环境保护的关系，尽可能地减少给自然环境、生态系统带来的影响。要积极探索建立重大项目推进机制，切实为项目推进提供强有力的保障。要在项目融资、项目用地、环境评价、招投标监管、质量管理等方面进行积极探索，研究好财政及税收扶持、金融促进、要素支持等方面的政策，及时解决项目推进工作中的实际问题，努力为项目建设营造“效率高、成本低、服务好”的内外环境。
提升行政效能 优化投资环境
许宗平代表：随着全市灾后重建取得全面胜利，灾区基础设施得到了根本性改善，灾区产业发展实现了再生性跨越，园区建设、交通网络、城市设施等硬件环境得到了极大提升。但依然存在投资审批环节略显繁琐，部分机关工作人员办事效率低，服务大局意识不够等问题。为此，绵阳市要以“规划项目产业投资攻坚年”为着力点，通过加强机关行政效能建设，进一步优化投资软环境，不断增强绵阳对投资者的吸引力。
李周全代表：政府要在两个方面为投资者提供良好环境：第一，要在法律法规的基础上，为投资者提供一个“非禁即可”的政策环境；第二，要为投资者提供一个良好的生活环境，解决投资者所关心的居住、子女就学等生活问题，把绵阳不仅拥有优越的投资环境，还拥有宜居的生活环境这一优势展现给更多的外地投资者。
完善工作机制 增强招商实效
汪江林代表：要建立和完善招商引资项目跟踪机制。在促进签约项目落户方面，要全过程跟踪服务，确保项目落地并尽快开工；在项目审批方面，要大力推进审批制度改革，对招商引资项目实行并联审批，特别是对重大项目，要开通“审批绿色通道”，让引进项目早日在绵落地开建；在项目建设方面，要大力实行项目建设月报制度，定期通报项目进度，促进项目加快建设，早日投产；在优质服务方面，要实行定期走访制度，及时掌握企业运行情况，积极为企业出谋划策，推动企业发展壮大。
岳大永代表：要积极推行“一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底”的工作模式，完善责任落实、目标倒逼、市场运作等推进机制，并在此基础上，积极在水、电、气、建设用地等方面为落户绵阳的项目提供切实保障，不断破解项目建设制约瓶颈，确保项目引得进、建设快、发展好。
姚荣东代表：目前，绵阳市招商引资队伍人员配备、综合素质相对薄弱，缺乏复合型招商引资专业人才。为此，要充分挖掘绵阳科技城在人才与科技方面的优势，由政府牵头，全市各大院校积极参与，一方面积极引进综合素质高的专业人才；另一方面，鼓励招商工作人员出去深造，通过岗位轮换进行比较分析，客观评价招商人员的素质特长，并根据各人专长对岗位实行优化配置，做到人尽其才，为全市招商引资工作提供强大的智力支持和人才保障。
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