田成方路成网,产业振兴致富有望
本报讯(江君成)近年来,新安镇从村两委着手,积极发挥村两委的主导作用,走出了土地集约化经营的好路子。
土地不成片、基础设施条件差,是制约农村土地流转和提升土地价值最大的难题,新安镇探索以村集体为主导的集约化土地管理模式。即村集体通过与农户进行协商,将闲置土地集中流转至村集体,由村集体进行土地整理和基础设施完善,并对整理的土地进行包装,通过政府平台对外招商,农户的土地流转费由村集体集中向农户继续支付。截至目前,全镇集中流转到村集体的土地已达8000余亩,所有土地基本实现了田成方、路成网,各项基础设施条件和生产条件在同类地区处于前列,土地租金也较同等地区每亩高100至150元。
村集体负责对外进行招商,积极引进龙头企业落户新安,回引外出务工成功人士、优秀创业大学生、退伍军人等返乡创业。业主只需和村集体进行对接,与村集体签订一个总合同,涉及项目施工方面用工和农户协调全由村集体负责,免除了以往业主入驻前必须逐户协商流转土地和签订合同,极大地减少了业主入驻的流程和时间。目前新安镇业主的入驻基本能够在一天之内完成,项目的落地周期较以往缩短90%以上。
农业项目投资资金大、回报周期长、客观风险因素影响大,为了进一步减轻业主压力,村集体在转包土地时积极推行“押一付一、一年一清”模式,即新入驻业主第一次给付两年的租金,其中一年租金作为土地保证金,剩余部分作为一年租金,以后按照每年一付进行结清,全面破除了以前“五年一付”模式,既减轻业主在前期的资金压力,也增强村集体在土地流转上的抗风险能力。
积极吸引社会资金投入农村建设是乡村振兴的一条好路径,努力壮大集体经济、让人民富起来是乡村振兴的根本目的。目前新安镇11个村全面消除了集体经济“空壳村“,8个村集体经济收入突破10万元。黑滩村成立了村集体企业江油市新园农业开发有限公司,走公司化运营模式,村集体现已建成甜蜜新安农产品展示中心、猕猴桃种植园区1000余亩、“花海迷宫”旅游观光园1处、停车场4处,村集体资产达2500万元,2018年村集体经济收入80万元,预计2019年将达到120万元。许家桥村共享农场、新店村稻鱼综合种养示范园、黄土村千亩梨虾示范园、天岭村花卉苗木种植基地也在稳步实现盈利。
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