这一年，最满意的是群众
江油市的幸福美丽新村一瞥。
——江油市年大力实施民生工程综述
□杨雯杰 刘洁菡 肖赟梅
民生数字
年，江油累计投入就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施、生态环境、文化体育等项民生工程9.5亿元。
——全面完成年省定退出贫困村个、脱贫人口人，全市脱贫贫困人口人均收入达元。
——城镇新增就业人，低保受益群众1.9万人，新型农村合作医疗参合率达%。
——7万余名学生享受各类减免、补助、助学政策；2.2万余名农村学生享受到免费午餐。城乡居民健康档案规范化电子建档率达到%，9家县级公立医院取消县级公立医院药品加成。
——贫困村通村公路硬化率、安全饮水达标率均为%；完成退耕还林工程建设万亩，秸秆禁烧和综合利用覆盖率%；治理老旧小区个；改造城镇危旧房棚户区户。
幸福图景，一切让人民群众满意
悠悠万事，民生为重。当时光走进年末，回望过去这一年，“民生工程”是江油经济社会发展中极为耀眼的亮点，一份份暖心的民生“成绩单”温暖民心：扶贫解困精准到位，就业促进稳步提升，社会保障进一步完善，教育、卫生、文化体育等社会事业成效显著，基础设施、生态环境持续向好，百姓安居乐业……在城区和乡村，一幅幅温暖的民生图景次第展开，让生活在江油的万群众共享改革发展成果，不断增强获得感和幸福感。
图景一：走进江油市石元乡仙鹤池村易地扶贫搬迁户李忠先的新家：房屋装修一新，窗明几净，家具齐全。作为从大山深处搬到安置点的贫困户，李忠先深有感触：“以前住在山上，路不通，吃水难，上学、就医都不便，村里小伙连媳妇都不好找。党和政府好啊，帮我们修新房、搬新家，日子有奔头了。”
今年以来，江油坚持小康路上一个都不能少的思想，围绕 “年底全市个贫困村摘帽、名贫困人口脱贫”的目标，加大投入，精准发力，向贫困全面开战。
为户群众实施了易地扶贫搬迁、农村危旧房改造、地质灾害避险搬迁；全覆盖帮扶贫困户完成住房“三建五改”；低保兜底人、医疗救助人、教育帮扶人、技能培训人；减贫人口参加合（保）率均为%。
图景二：翻修的楼道，崭新的健身器材，新建的门卫室、车棚……江油市中坝镇五金商贸院老旧小区在实施了改造后，昔日破旧、脏乱差的样貌不复重见。
民有所需，政有所为。今年以来，江油规划建设了一大批涉及百姓安居、基础设施、生态环境等方面的民生项目，既方便群众生活，又美化环境，提升群众的生活品质。
围绕“业兴、家福、人和、村美”的目标，专项投入、整合资金，在城区和乡村加快实施百姓安居工程，改造老旧小区个、城镇危旧房棚户区户；为户农房确权颁证，有效治理村庄生活垃圾6个。
大力实施“道路畅通”“农村用水”“宽带乡村”等扶贫基础设施项目，贫困村通村公路硬化率、安全饮水达标率、网络覆盖率实现%。同时，新改建农村公路公里，完成公路安保建设公里，小农水重点县建设和行政村通宽带建设也得到进一步加强。
而退耕还林，结合天然林保护等工程的实施，不仅让全市水土流失状况明显改善，更促进了林业产业结构的调整及林业经济的快速发展。
图景三：在江油市“春风送岗位”就业促进招聘会现场，挤满了从四面八方聚来求职的人群。
当天，家企业进场招聘，提供涉及冶金、机械、化工、商贸、服务等多个行业的余个岗位，吸引了近万名求职者前来应聘，人达成意向性用工协议。
就业是民生之本。今年以来，江油大力实施就业优先战略，为群众搭建良好的创业就业平台，营造优质创业就业环境，持续增加城乡居民收入。
全年补贴大学生创业人，发放创业担保贷款笔，为青年创业贴息小额贷款万元；城镇新增就业人，城镇失业人员再就业人；培训青年劳动者、农民工、青年创新创业者、“互联网+农村电商”人才余名，为民众尽享就业暖阳指路引航。
图景四：来自江油市方水镇的建档立卡贫困户肖安银老汉，这些天甭提有多兴奋了：在江油市人民医院住院近天，一分钱没花，竟然把折磨了他半辈子的腰椎管狭窄症治好了，让他重新站了起来。
江油用实施社会保障政策性兜底织密民生幸福网：为1.9万名城市和农村低保对象分别发放月人均补助达到元、元。积极构建养老服务机构和设施，提供居家养老服务，让全市老人老有所养、老有所乐。
同时，继续稳定新农合参合率全覆盖，扩大住院报销比例，提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准，实施残疾群众各类政策保障，提升全民健康水平，让惠民阳光普照江彰大地。
图景五：四川爱科雅贝医疗器械有限公司负责人在江油市行政审批局领取了营业执照，这是用行政审批局印章核发的第一份许可证件。从此，江油市正式步入了“一颗印章审批、一个体系服务”的行政审批新阶段。
今年以来，江油勇闯审批改革“深水区”，在全省范围内进一步深化相对集中行政许可权改革试点，着力创新行政审批体制，完善相关工作机制。
江油市行政审批局成立以来，住建、国土、食药工质等个市级部门承担的项行政许可和其他事项全部划转到行政审批局，统一由行政审批局行使行政审批职能，大大减少了审批环节，方便了群众，提高了办事效率。
……
如今，行走在江油大地，各项民生工程掷地有声，幸福图景抬头可见，侧耳能闻，不能一一描述。一项项、一幅幅都汇聚民心，关乎大局，展现的不仅是成就，更是江油市委、市政府深切的民生情怀，是人民群众的幸福和尊严！
新闻展读
项民生工程如何落到实处，最终显现实效？江油的经验显示，是一项项有力的具体举措让民生项目 “瓜熟蒂落”。
——为保障民生，江油多次召开市委常委会议、市政府常务会议专题研究民生工作，明确责任落实人员，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、牵头单位抓落实的齐抓共管的良好工作格局，并加强督查督办，严格跟踪问责。
——为普惠民生，江油在积极争取上级资金投入的同时，财政坚持把民生性支出放在优先位置，认真做好资金预算，调整财政资金结构，千方百计筹集项目配套资金，不断增加财政的民生性支出。
——为做实民生，江油积极分解目标任务，精心谋划部署，将省、市目标任务第一时间分解下达到各责任单位，进一步细化、量化、分解，督促进度，推动层层抓落实；并及早启动本级自选民生项目的征集，自选了平战结合人防工程建设、人民医院住院综合楼建设项目等件民生实事。
——为推进民生，江油加强对上沟通联系机制，建立民生项目建设推进会议协商制度，健全民生社会监督机制，多方合力积极推进工程的实施。同时，强化宣传引导，凝聚各方共识，为工程的实施营造良好的社会舆论氛围。
行进在加快建设“幸福美丽江油”的道路上，奋斗在全省县域经济争先进位的生动实践中，江油正用真情书写完美的民生答卷，让发展更有温度、人民幸福更有质感。
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