依法履职尽责 抓好精准脱贫——北川人大常委会助力脱贫攻坚工作纪实
□蹇开勇刘菊红王一冰本报记者杨檎
“三年前我家的人均收入才2400多元。但这几年我参加了公益性岗位，又发展了白果种植和生猪、肉牛、白山羊养殖，今年家庭人均收入预计能达到10500元。”日前，北川羌族自治县桃龙藏族乡桃红村贫困户马俊一家对县人大的感恩之情溢于言表。
像马俊这样受到北川人大常委会切实帮扶而脱贫的人还有很多。党的十八大以来，北川羌族自治县人大常委会认真落实中央、省、市、县各项决策部署，坚持把脱贫攻坚作为人大工作头等大事来抓，组织机关全体干部上下齐心、目标同向、合力攻坚，有力推进了精准脱贫工作。
走村入户共绘脱贫蓝图
按照县上的整体部署，北川人大机关具体负责曲山镇大水村21户贫困户、岩羊村（非贫困村）10户及桃龙藏族乡桃红村25户脱贫。县人大常委会严格按照县委脱贫攻坚领导小组的安排部署，及时落实组织机构和帮扶人员，成立了以县人大常委会党组书记、主任为组长的脱贫攻坚领导小组和脱贫攻坚工作督查组，派驻得力人选作为“第一书记”进驻曲山镇大水村和桃龙藏族乡桃红村，依照脱贫攻坚的总体要求，绘就“时间表”，明确“路线图”，把贫困户帮扶任务分解到干部职工人头，开始全面脱贫攻坚。
要扶贫，先摸底。北川人大常委会班子成员带领机关各委室干部职工，分组深入联系的贫困村和贫困户开展详细调研，对贫困户的基本情况、致贫原因、脱贫意愿等进行详细了解，切实做到家底清、情况明，为制定帮扶计划和开展帮扶工作提供了真实、详尽、可靠的第一手资料。
同时，汇总前期走访调研成果，分析归纳、提炼总结，对贫困村的整体情况和各贫困户的具体情况进行梳理，建立贫困村、户基本情况台账。在此基础上，根据县委总体要求，北川人大结合联系村、户现有基础，为三个村56户贫困户制定脱贫摘帽五年规划、年度计划和56户贫困户精准脱贫具体措施。将帮扶措施、发展步骤、时间节点的明白卡和帮助记录全年收支情况、了解脱贫进展的收支账簿发放到56户贫困户手中，为他们展示了一幅目标明确、路线清晰的脱贫蓝图，激发他们自力更生、奋力脱贫的信心和决心。
发展产业精“修”脱贫之“路”
要脱贫，抓产业。北川人大常委会把产业发展作为老百姓长期稳定增收和脱贫奔康的重中之重，因地制宜加快产业培育和发展。发展之初，动员联系村群众共同努力，实现社道硬化1.5公里，修建微型水池5口、板涵1座，维修加固村道、社道2.7公里，切实改善了贫困村、贫困户的生产生活条件，为进一步加快产业发展奠定了基础。
对有资源条件、生产能力的贫困户，北川人大因户施策，本着宜养则养、宜种则种的原则，指导、帮助他们发展产业。针对桃红村的实际情况，北川人大为该村量身定制了一条依靠种养业脱贫的发展之路，并提供了价值3万余元的白果种子用于该村发展白果种植，又协调各方资源帮助桃红村发展高山魔芋种植100余亩、中药材种植300余亩、高山枇杷种植100余亩、二金黄玉米种植250余亩，以及生猪1000余头、高山肉牛100余头、高山土鸡500余只。曲山镇大水村，因“5·12”地震造成该村土地损毁，不具备大力发展种植业的条件，因此北川人大决定帮助该村大力发展养殖业，并争取到1万余元人大代表捐款，帮助该村解决仔猪、饲料、厂房租金等资金缺口。
“锅里有，碗里才有”，为解决集体经济“空壳村”问题，北川人大积极组织协调资金19万元，为桃红村兴建水磨房一座，并帮助大水村注册竹种植合作社和老茶叶加工合作社。贫困村有了集体经济收入，贫困户有了入股种植加工的平台，集体经济发展初见成效。
整合资源形成脱贫合力
在倾情帮扶联系村的同时，北川人大还积极整合各方资源，大力开展人大代表“双联”活动和“脱贫攻坚——人大代表在行动活动”，并制定了详细的措施：每名县人大代表联系1户贫困户，做到“1对1”联系；县人大常委会主任、副主任，乡镇人大主席定点联系1个贫困村；县人大常委会组成人员联系2名基层人大代表，凝聚人大代表力量，共同助推脱贫工作。
巨大的合力之下，全县越来越多的贫困人口感受到了来自人大代表的真情实意：市人大代表张鑫燚出资100万元成立贫困学生救助基金，并捐资17.6万元为400户贫困户添置床上用品；县人大代表高飞为贫困户提供3万斤脱毒马铃薯种，帮助发展脱毒马铃薯种植；常委会组成人员、机关干部职工为贫困户捐款1.85万元，其中1.2万元用于27户贫困户添置床上用品；常委会还安排1.55万元用于56户贫困户日常工作联系，为他们改造居住条件和添置日常用具。
“脱贫攻坚，体现着责任，彰显着态度。北川羌族自治县人大常委会紧跟县委旗帜，认真落实各项部署，集中力量攻坚克难，立志打赢这场脱贫攻坚战，为建成‘大美羌城、生态强县、小康北川\’而不懈努力！”北川羌族自治县人大常委会主任张周凯说。
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