高新区司法救助真心为民
本报讯(刘畅 唐晓凤)去年以来,高新区在积极开展司法救助的同时,积极探索构建全方位司法救助体系,规范实施刑事被害人救助4起,信访救助2起,累计发放救助金4.4万元,以“救急救困”为原则果断施以援手,维护了群众合法权益,调和了社会矛盾。
准则一:不限范围,能帮尽帮
在案件类型上,高新区突破以往司法救助仅集中于交通肇事、故意伤害致人重伤或死亡等案件的有限范围,将因轻伤导致生活危困、长期信访致贫人员等确实陷入生活困顿的群体纳入可以实施救助的范围。如北川县永安镇刘某某到该院控告,2009年因被案犯吕某某等人“丢包诈骗”骗取2.7万余元,导致“5·12”灾后重建在银行的贷款无法偿还。故从2009开始刘某某不断信访,致使家境更加贫困。针对这一情况,该区积极开展司法救助,让刘某某重新回归正常生活轨道,结束了漫漫上访之路。此类案件在近两年全部救助案件中已近30%的比例。在辖区范围上,高新区破除以往“非本地不救助”的实践惯例,对符合条件的对象不区分行政区划归属,对救助对象一视同仁给予“同城待遇”,传递了真心为民的司法关怀。
准则二:不限申请,主动告知
针对司法救助不为群众熟知的实际,高新区破除只能由当事人申请方可启动救助程序的被动式审查固有模式,要求案管部门加强源头预选,控申部门加大全程把关,及时以《工作提示单》的形式,督促承办部门在办案过程中主动依职权向当事人进行提醒告知,帮助被救助对象及时获悉权利、争取救助。通过落实救助权利主动告知机制,该区依职权主动提起救助线索审查5件,为当事人争取救助金4.4万元。
准则三:部门联动,提高效率
该区建立了救助事项政法委主要领导“直达审批”通道,并对救助对象、救助条件、救助程序、救助数额等作出具体规定,检察机关将拟救助的案情、受助人家庭状况调查、拟予救助金额等形成综合报告直接报区工委政法领导小组主要领导审批,从而提高了工作效率,救助申请受理到发放的周期由过去的30天缩短至15天。去年11月,该区在救助遗孤女童胡某时,从发现线索到发放救助金只花了10天的时间,并连夜将6000元救助金送达被救助人的监护人手中,以畅通无阻的协调运行机制保障了救助措施及时到位。
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