羌乡大地 创业就业激情迸发
在北川，有一群敢闯敢拼、自强自立的年轻商人。他们，大多是刚毕业不久的草根创业者，在加快发展的大潮中搏击风浪、创新创业。
在北川，有一群眼界开阔、脚踏实地的年轻老板。他们，让火热的青春焕发出绚丽光彩，为涅槃重生的新北川注入了发展新活力。
在北川，有一群胸怀理想、志存高远的青年精英。他们，让创新创业精神在大禹故里的血液中流淌，用自己的实际行动书写 “创业梦”的青年篇章。
梦想要美丽绽放，离不开北川沃土的滋养。政策倾斜、资金支持、优化服务……优越的环境，为越来越多大学生的创业梦想，插上了飞翔的翅膀。朝气蓬勃、敢想敢干的他们，在北川这片热土上，尽情释放青春能量，放飞创业就业梦想。
□李承隆 本报记者廖姝
政策体系完善
一条条高含金量的政策，让北川犹如一个“磁场”，吸引大批有志青年的目光
时代进步镌刻青年足迹，地区发展期待青年回归。
经历了“5·12”特大地震灾难的北川人深谙其理。作为那场灾难中受灾最重的地区，北川县委、县政府高度重视大学生创业就业工作。
“青年人才特别是高校毕业的创新创业人才，是助力北川繁荣发展的核心竞争力。”市委常委、北川羌族自治县县委书记刘少敏多次陈述这个观点，“要在全社会营造尊重人才、鼓励创新的良好环境。”
“北川将尽力提供最好的服务，帮助有梦想的大学生开创人生与事业的梦想之旅。”北川羌族自治县县委副书记、县长瞿永安掷地有声地告诉青年创业者。
言简意赅，却充分表达了北川县委、县政府支持大学生创业就业的信心和决心。
在县委、县政府“指挥棒”的指引下，北川及时成立了县就业创业工作领导小组，主要负责全县大学生创业就业工作的统筹规划、研究制定促进创业就业工作政策、协调解决政策落实中的热点难点问题等，大学生创业就业工作由此有了坚实的组织保障。
完善的政策，是保证各项工作顺利开展的前提。
在落实国家、省、市关于促进大学生创业就业政策的基础上，北川还立足实际，先后出台了系列扶持大学生创业就业政策——
县委及时出台《关于加快科技型中小企业发展实施意见》，鼓励大学生在北川领办科技型中小企业。《意见》明确了设立科技型中小企业发展专项资金，从2014年起，该县财政在每年1000万元工业发展资金中，安排专项资金，采取项目补助、以奖代补等方式，支持科技型中小企业的培育和发展。
县政府也及时出台了《关于进一步加强就业创业工作的实施意见》，明确规定，对初创期优秀科技型中小企业，自认定之日起，3年内缴纳的所得税、增值税、营业税地方留成部分50%以奖代补给企业，用于支持技术创新；小微企业每吸纳1名持《就业失业登记证》的应届大学生在毕业后的12个月内就业，并与其签订1年以上劳动合同且缴纳社会保险费的，给予1000元的一次性补助，所需资金由县就业专项资金解决。
北川县委组织部、团县委、县人社局等部门也纷纷制定相关配套政策，共同营造良好的创业就业环境。
目前，北川自上而下的大学生创业就业政策体系已逐步建立。而人文绚烂、风光旖旎、生态良好、宜居宜业的北川，如同一个“磁场”，吸引了众多优秀大学生的灼灼目光，纷纷抛来创业就业橄榄枝。
资金补助到位
一笔笔发放到位的真金白银，让北川成为创业就业摇篮，激发众多寻梦青年的热情
在北川，越来越多有创业意愿的大学生汇聚一堂，他们朝气蓬勃、追寻梦想。然而资金，是足以掐灭他们创业梦想的第一大难题。
如何帮助他们解决燃眉之急？
在除了中央财政支付就业专项资金1400万元左右/年的基础上，北川县财政每年还专门安排50万元，用于扶持大学生创业就业。
在小额担保贷款额度和范围等方面做足文章。北川对35周岁以下的大学生，由YBC提供无利息、无抵押、免担保3-5万元创业启动金，分3年还完，为创业者提供了一定本钱，让越来越多的大学生“白手起家”。
2012年以来，北川为18名大学生发放小额贴息担保贷款，累计金额达146万元；仅去年，全县就发放一次性创业补贴8.4万元，扶持12名大学生成功创业。
随着一笔笔资金的拨出到位，为众多有创业梦想的青年助力加油。
福园家禽养殖专合社负责人沈菡便从中受益。“从最初创业，我就知道自己不会失败。”沈菡说，这样的自信，来自于县、镇两级党政领导对自己的关心和支持。
2012年，大学毕业后的沈菡回到家乡北川永安镇，希望通过创业实现自我价值，带动家乡发展。根据自有山地的优势，沈菡决定发展林下土鸡养殖。
去年，渐渐摸出了土鸡养殖门道的沈菡，成立福园家禽养殖专合社。规模大了，投入也随之增多。正在沈菡为资金焦虑之时，县就业局局长刘智林向她传来了佳音：根据政策，她可以免费领取1万元大学生创业补贴；县畜牧局领导也告诉沈菡，她的土鸡圈舍将得到14万元的基础建设补贴。
县上给予自己创业的各种厚待，让沈菡格外珍惜。在她的带领下，合作社年出栏土鸡1万余只，利润达10万余元。“受宠”的不仅是沈菡和她的福园家禽养殖专合社。安昌镇的罗永雯、漩坪乡的胥强、陈家坝乡的林红霞……一个个创业者沐浴着期盼已久的甘霖，一个个创业梦想在大禹故里生根发芽、蓬勃生长。
不仅在创业初期给资金助企业“起步”，北川各级各相关部门在大学生创业过程中依然给资金助发展“提速”。
县委、县政府出台相关政策，明确规定从去年1月1日起，在北川境内被市上认定、且年销售收入超过5000万元的“小巨人”科技型中小企业，一次性补助5万元/户；年销售收入过亿的，一次性补助10万元/户。对新认定县属高新技术企业，给予一次性10万元/户奖励；对通过高新技术企业复核的县属企业，给予一次性5万元/户奖励，帮助“优良树苗”成长为“参天大树”。
同时，县上还明确了毕业5年内的大学生在北川创办、领办科技型企业，按照5000元/户进行奖励。进入国家“千人计划”、省“百人计划”的高层次人才在北川创办领办科技型中小企业，享受省上奖励的，给予一次性创业补助20万元、一次性安家补助10万元；享受市上奖励的，给予一次性创业补助10万元、一次性安家补助5万元。
“这样实打实的补助和奖励，更加坚定了我们在北川发展的信心。”谈及未来发展，沈菡由衷地说，“今后我们会致力打造永明村的土鸡品牌，带动永明村其他土鸡养殖户的增收致富。”
扶持平台多元
一个个立足实际的扶持平台，让北川成为创业就业乐园，调动大量追梦青年的积极性
“在北川育子园培智学校，我们的理论知识可以学以致用，才华得到了展示，还能通过实习了解还有哪些方面需要再学习，为我们积累工作经验提供了很好的帮助。”在育子园见习的绵阳师范学院应用心理学专业学生余翠苹说。
她口中的北川育子园培智学校，既是一所专门对自闭症儿童进行康复教育的学校，也是一个大学生见习基地。
何艾晋，既是这所学校兼基地的负责人，又是一名大学生创业者。2010年，怀揣为“星星的孩子”建立一个康复教育场所的梦想，何艾晋在绵阳成立了育子园。然而经验不足、资金短缺成为育子园发展的瓶颈。
2012年，何艾晋抱着试一试的心态，向绵阳YBC办公室反映了自己的困难。对方非常重视，及时联系残联、团委、工会帮他寻找合适的康复基地，并多次组织导师进行巡诊，共同帮他解决困难。
此时，由香港特区政府援建的北川县残疾人康复中心，正有意引进育子园特殊儿童康复项目。在相关部门的协助下，当年年底，何艾晋的育子园正式迁入北川残疾人康复中心。
何艾晋同时也作了个大胆的决定，在民政部门把育子园注册成非营利性公益组织，用最真诚的心帮助自闭症儿童康复。
作为一名大学生创业者，他深知当前的就业形势十分严峻，不少大学生仅有理论知识，实践经验甚少，找工作时常因此“吃亏”。考虑到育子园的硬件设施是目前西南片区最好的，他不仅将大门向有需要的儿童打开，也向特教、心理学等专业的高校学子敞开，让广大学子有施展才华的空间。“如今，育子园已先后接收近30名高校学子见习，实现就业10名。”何艾晋说，他还将把这项工作持续地干下去。
截至目前，北川已建立育子园、羌缘红科技有限公司2家大学生见习基地，为提高大学生就业创业能力和企业选人用人搭建了平台。
北川还在经开区建立了创新创业服务中心，致力孵化发展潜力大、发展后劲足的科技型中小企业，不少领办科技型中小企业的大学生创业者从中受益。目前，北川衡德新能源电动车制造有限公司、北川贝林电子有限公司以及北川安特天然药业有限公司等7家科技型企业在经开区创新创业服务中心的孵化下，成功入驻北川经开区。同时，县上将进一步加强与帮扶企业的联系，当好“服务员”和“协调员”，让北川科技型企业充满活力，越走越远。
针对不少大学生创业就业需求不一的问题，县人社局建立了专门的人力资源市场，为大学生提供报到登记、创业就业政策咨询、办理小额贴息贷款等服务。此外，全县23个乡镇全部建立了劳动就业和社会保障中心，就近为大学生提供各类支持和服务。
该县还结合实际，搭建“多维度”信息交流平台。通过充分利用新闻媒体，加强就业形势和就业扶助政策宣传，引导广大大学生放宽视野，吃透政策，用上政策；通过电话、社区走访等方式，了解大学生创业就业需求和愿望；以待业大学生为重点，认真开展“春风送岗”、“大学生就业服务周”等就业援助活动，力促全县大学生创业就业比例“双提高”。
服务真诚周到
一项项真心诚意的周到服务，让北川成为干事创业热土，扶持无数逐梦青年圆梦
1月14日，在永昌镇禹龙社区“青年创业就业服务中心”，北川建新科技有限公司正式挂牌成立。公司负责人、90后创业者陈建鑫心里乐开了花。
这个曾经调皮捣蛋、老师眼里的“头痛”学生，在北川，找到了努力的方向。陈建鑫坦言，“这一切，都离不开社区和青年创业就业服务中心的鼎力支持和倾心服务。”
去年10月，禹龙社区“青年创业就业服务中心”正式成立，主要解决辖区像陈建鑫一样的待业青年的就业问题。“我想自己创业，但不知道干啥好！”陈建鑫告诉记者，得知自己的想法，社区副书记温高欢多次与他交流，还通过县人社局、团县委帮助他寻找合适的项目。
最终，他将目光放在科技产品上，并着手成立公司。没有场地，青年创业就业服务中心免费为其提供1年场地，水、电、气等也全部免费；没有资金，县科环局、县人社局分别依据政策给予1.2万元和落实10万元小额担保贷款；没有技术，社区负责人联系有关部门，协调科技人员组建研发团队；没有销售经验，县级领导组织他参加相关培训……
在各级领导和多个部门的周到服务下，陈建鑫的公司还未正式成立，便已研发出用于学校、社区安防服务系统和长航时自由监控飞艇两个科技产品，其中自由监控飞艇项目已经获得了国家专利。陈建鑫也由此在创业道路上，迈出了坚实的第一步。“北川的投资环境很好，政府给予了很多的支持。”谈及自己的创业经历，北川蜀弘食品有限公司负责人曾勇这样说道。
毕业于西南科技大学应用电子技术专业的曾勇，一直便有自己的创业梦想。2007年，曾勇创办安县北道设计广告公司，赚取了人生的“第一桶金”。2013年4月，在北川县委、县政府的协调和支持下，他又创办了蜀弘食品有限公司，投资近100万元建起符合现代食品工艺要求的标准化厂房，引进齐全、先进的食品生产设备，以及领先行业的生产工艺技术。
“我想要我们企业生产出来的食品，大家都可以放心吃，这样才对得起自己的创业初衷，也不辜负北川党委、政府的大力支持。”曾勇说。
与陈建鑫和曾勇一样，陈家坝乡29岁的大学生村支书肖琳，在平沟村带头建立了云朵家乡农业科技开发有限公司，带领当地群众共同致富；都坝乡的郑冬梅，大学毕业后回到家乡当起了“猪倌”，建起能繁母猪养殖场，帮助村民拓宽了致富渠道……越来越多的大学生在创业就业路上，享受到了县里全方位、一条龙的服务，不仅自己成功创业，还带动当地群众就业致富。“大学生创业就业难，最大的原因是他们有想法、缺经验。”北川县人社局负责人介绍道，除了在政策上给予诸多扶持、在技术上给予强大支撑外，县上还适时组织大学生“走出去”打开视野，积累经验。
2013年11月，北川组织16名大学生在内的创业能手前往上海、江苏、浙江等地，参加“春雨工程——农村致富带头人”专题研修，韩飞等参加研修的大学生的创业理念得到转变，发展思路更加清晰，创业能力也得以提升。
去年10月，在北川的邀请下，“春雨工程——农村致富带头人”专题研修公益项目专家组来到北川，回访指导上年参加研修的学员，帮助分析解决他们在创业过程中遇到的难题。
去年，北川又积极组织推荐沈菡、任爱萍、郑红、曾勇4名高校毕业生，参加全市举办的大学生创业大赛，让北川的大学生创业者与其他优秀参赛选手沟通交流，分享经验。
创业能力是创业成功与否的关键。该县专门举办大学生创业培训，为有创业意愿的大学生量身打造培训内容，使培训的针对性、实用性更强，全面提升其创业能力和水平。
拥有经验和能力，还须选择适合自己的项目。为此，北川结合当地产业规划，多渠道征集、筛选编制了26个适合大学生在农村创业，投资小、见效快、前景广、效益好的项目，建立“项目菜单”，供有创业意向的大学生选择。同时，由12名相关专家组成评审团，对他们的创业计划进行评审和跟踪服务，引导大学生找准创业着力点，主动规避可预见的创业风险。
浓郁的创业就业氛围、优越的创业就业环境，不断激发广大青年创新创业的热情，越来越多的大学生喜欢北川、选择北川、扎根北川。2011年以来，全县共扶持40余名大学生成功创业，带动就业200余人；2014年，共404名大学生实现就业，他们的创业就业梦想在羌乡大地恣意飞翔！
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