北川:创新管理筑牢校园安全屏障
北川公安局强化责任、强化措施、强化落实,深入推进校园安保工作,通过建立“党委政府领导、公安教育互动、学校社会联动”的工作机制,全面提升校园“人防、物防、技防、制度防”的管理水平,进一步筑牢了校园安全屏障。1至9月,全县57所中小学校和幼儿园未发生重大校园案件或校园安全事故,校园及周边治安秩序良好,赢得了党委政府的肯定和社会各界的好评。
建章立制
校园秩序更加井然
北川县公安局治安大队设校园安保中队,使校园安保工作步入常态化、专门化、规范化的管理轨道,指导该县所有学校、幼儿园全部建立了内部安全保卫机构,完善了门卫登记、值班、安全检查等制度,制定了处置防火、防震、防爆、防自然灾害等突发性事件的应急预案,指定校领导专门具体负责校园安全工作,明确了内部安全职责,规定学校上学、放学和晚自习时段必须有校领导带班值守。对寄宿制学校明确专人负责学生宿舍管理,确保师生安全。
在健全长效机制方面,北川建立了县、乡(镇)两级联席会议制度,派出所每周与学校召开一次联席会议,通报辖区学校及幼儿园周边治安情况;县公安局每月与教育局召开一次联席会议,通报辖区所有学校、幼儿园安全工作和周边治安情况及涉及校园安全的案(事)件侦办、查处情况和存在的问题。同时,确定新学期开学第一周为“校园安全活动周”,由公安机关牵头,组织综治、教育、文化、工商等部门进校园开展法制讲座、“警营开放日”活动,并组织师生开展警示教育。积极指导学校开展防火、防爆炸、防暴力、防地震等模拟演练活动,提高师生应急应变和自我保护能力。今年以来,共召开县级联席会议16次,召开乡级联席会议96次,并组织“五防”安全大检查369次,开展演练75次,举办法制宣传教育活动390次,用制度堵塞了校园安全防范漏洞,切实维护了师生们的人身财产安全。
抓住重点
校园管理更加科学
北川县公安局将校园派驻保安工作落到实处,全县57所学校和幼儿园共派驻保安员167人,每所学校派驻保安员不少于2名。派驻学校的保安都经过严格的专业技能培训,实行24小时上岗执勤,全部配发对讲机和防护器材。
校园警务室建设全面铺开,新建或改建的34个校园警务室统一外观标识,内部统一放置对讲机、防护器材、工作台账,悬挂制度规范,设立举报箱,公布举报电话。学校门口安装警灯,辖区派出所指定民警定时进驻校园警务室开展安保工作,及时消除各类校园内部安全隐患。
稳步推进校园“3+1”警务巡防工作,41所城区和乡镇学校门口每天上学、放学和晚自习等时段均有1名社区民警、1名交警、1名保安员和1名学校领导在学校大门口及周边上岗执勤;16所山区学校均有1名保安员和1名学校领导在学校大门口值守。同时,公安机关还加强对学校上学、放学时段周边的武装巡逻,保证每所学校都能“见警察、见警灯、见警亭”,不给违法犯罪人员以可乘之机。
预防为先
校园防控更加严密
北川县公安局坚持“防”字着力,多部门、多警种联合开展校园及周边矛盾纠纷和安全隐患拉网式大排查、大调处,对学校周边网吧、台球室、租书店、音像店、出租房屋等场所、摊点进行清查,定期开展防火、防盗、防毒、防爆炸、防治安事故“五防”安全大检查。对排查出来的安全隐患和矛盾纠纷,做到发现一起,整改一起,调处化解一起,将安全隐患排除在源头,将矛盾纠纷化解在苗头。同时,将有可能危及校园安全的人员纳入重点管控。
今年以来,共排查各类学校安全隐患31处,整改19处,限期整改6处;排查矛盾纠纷62起,调解21起;组织开展校园周边治安乱点整治139次,收缴各种危险物品、管制刀具等违禁品17件。
对扰乱学校秩序、侵害学生人身财产安全的案件,特别是向学生收取保护费、敲诈勒索等影响恶劣的案件,无论案件大小,均实行专人负责制,优先受理、优先出警、优先立案、优先查处,做到快侦、快破。今年以来,共破获涉校刑事案件5起,抓获犯罪嫌疑人6名;受理涉校治安案件22起,查处22起,查处率100%。
该局还帮助学校多方筹措资金,指导57所学校安装了250个监控探头,实现了监控系统与公安机关110报警系统联网,提高了学校的防护、报警和突发事件应急处置能力。
强化督导
校园内部更加安全
为确保校园安保工作各项措施落到实处,县公安局进一步细化任务,明确责任,层层落实到各部门、各警种,上下联动、齐抓共管的工作格局基本形成。
严格落实工作责任制。全县24个派出所所长与57所学校校长签订责任书,县公安局长与教育局长签订责任书,严格落实校园安全监管责任,实行安全管理一票否决制。
全面推行局领导挂钩联系学校制度。每名局领导分别联系1至2所中小学,定期到学校走访,督促检查安全责任落实情况,深入了解校园治安情况,全面掌握校园安全工作。
严格执行督导检查和责任追究制度。该局纪委、督察部门组成工作组定期不定期、抽查与暗访相结合,严格对各部门、各警种落实校园安全工作进行专项督察。
(岳波肖洛)
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