夯实乡村振兴的“家底” 安州开辟新路径壮大村级集体经济掠影
晓坝镇鸟瞰
过去,由于村两委“无钱办事”,导致基层村级党组织“有心无力”。穷家难当,一直是制约农村发展的“瓶颈”。
近年来,安州区积极探索村级集体经济发展路径,坚持党建引领,依托各级财政扶持资金,灵活运用“资源、资产、资金”三要素,通过土地流转、转变土地经营模式、入股龙头企业、合作社等发展壮大村集体经济新路径,持续壮大一批“薄弱村”、巩固提升一批“富裕村”、培养造就一批“经济强村”,最大限度激发农村经济活力。在全面消除“空壳村”的基础上,多措并举,不断夯实乡村振兴的“家底子”。
今年,安州区扶持发展村级集体经济项目计划投资2465余万元,确定10个行政村纳入扶持范围,重点支持发展农旅结合、优势特色农产品等为主导产业的集体经济组织,因村制宜发展集体经济。
近日,记者来到桑枣镇柳坝村、永河镇同心村以及晓坝镇齐心村采访,感受这些村壮大村级集体经济、带动贫困群众脱贫致富的浓厚氛围。
□刘铭本报记者安峥文/图
桑枣镇柳坝村——
规模经营,“自力更生”,高山村变“宝山村”
初秋时节,记者驱车来到海拔近1000米的桑枣镇柳坝村,一片片黄绿相间的魔芋苗在山谷间蔓延形成了一道独特的风景线。
柳坝村这个偏远的山区村,集体经济一度为零,是名副其实的“空壳村”。据村党支部书记、主任魏永坤介绍,近年来,利用独特的地理优势,该村成立了“安州区中川药材专业合作社”,在平缓山地上种植了黄连、前胡、钩藤等中药材,并且种下近两千亩的魔芋,既增加了村民收入,又发展了村集体经济。
今年以来,该村投入100万元用于魔芋种子的购买、种植、人工工资和肥料及农药,并投入20万元用于相关的基础设施建设。“以前,村上没有集体收入,村党支部和村干部说话缺乏号召力。现在,我们通过发展壮大集体经济,就是要从根本上改变这一局面。”桑枣镇党委副书记林涛表示。
如今,昔日的高山村正逐渐转变成农民脱贫致富掘金的“宝山村”,村“两委”带动全村百姓共同奔上了致富路。
和柳坝村的发展路径一样,由村“两委”牵头成立专业合作社,引导吸收农民现金入股或社会资本入股合作社,实现合作社股份制经营的例子不在少数。清泉镇双石村村“两委”牵头成立双石村股份经济合作联合社,通过“财政补助资金+土地入股+村民募集”的方式确定联合社占91.16%、村民募集占8.84%的股权,预计村集体年分红可达7万元。
永河镇同心村——
入股分红,“借船出海”,集体经济实力增
一片片金黄色的稻田迎风起舞,紧邻双宝路的永河镇同心村,土地广袤、水质优越,是发展现代生态农业的一片沃土。“今年入股分红后预计收益22.5万元。有了集体经济收入以后,我们可以为村民办更多的实事、好事。”当天,村支书易吉军欣慰地说。
今年以来,该村采取合作经营发展模式,联合金花蔬菜专业合作社和国峰金穗专业合作社,发展瓜椒菌轮作和优质粮油原料基地,以发展生态农业为重点,通过项目实施村集体预期收益可达22.5万元。
永河安罗村和黄土柴育村同样依靠这种模式壮大了村集体经济。安罗村引进成都众一养殖有限公司,采取“支部+公司+农户”模式,流转约400亩土地,以100元/亩作为村集体收入,利润5-8%作为村集体经济收入。柴育村成功引进拓普果业有限公司,村集体投资入股建立无花果生产基地,股权管理实行“保值+保底分红+二次返利”模式管理,预计年收益10万元。
入股分红的另外一个路径,是政府投入建设的基础设施,建成后统一交由村集体持有、管护、运作,参与收益分配。塔水镇七里村把土地整理项目中建成的灌溉沟渠、生产道路等折资入股农联合作社,将政府投资建设的旅游道路、旅游公厕和其他附属设施折资入股旅游合作社和农家乐经营户,第一年就实现了集体经济收入2.6万元,预计今年达4.5万元。
晓坝镇齐心村——
文旅融合,“靠山吃山”,发展“钱景”喜人
走进晓坝蝴蝶谷,连绵的青山上竹林环绕,山谷里,竹林幽静深处的农家小院,吸引了无数城里人到此度假休闲。近年来,齐心村依托“枣皮走廊·蝴蝶谷”旅游景区,以村集体股份合作社为主体,形成了蝴蝶谷乡村旅游龙头效应,推进“枣皮走廊·蝴蝶谷”3A级旅游景区的打造,建立乡村旅游示范点。今年来,村子建起了游客接待中心、停车场、特色农副产品超市、民宿等旅游集散中心项目,带动乡村旅游产业提档升级,预计集体经济年收入达10万元。
无独有偶,沸水镇的枫香村也是利用独特的自然资源优势,依山建立“安驿·箱几”特色民宿,年接待旅客8000人,盈利60万元,村集体经济增收达5万元,带动周边农户年增收130余万元。
在安州,还有些村落将闲置资源利用起来,让资产资源“起死回生”带来效益。桑枣镇立志村将闲置房产、建筑用地改造或新建厂房、仓库、民工公寓、停车场、专业市场等出租给企业或个体工商户,收取承租费,发展“房东经济”,年收入达20余万元;花荄镇白鹤林社区利用撤村建居留用地政策发展物业经济,成为村级集体经济新的增长点;千佛镇双电村办理采矿许可证后将50余亩矿山资源承包给采矿公司,年收入达50万元。
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