民生福祉 久久为功

“天地之大，黎元为先”。近年来，安州区塔水镇坚持以人民为中心的发展理念，全力以赴脱贫攻坚，有力推进“第一民生工程”；兜底线、保基本，织密扎牢民生托底保障网；打造良好生态环境，增进最普惠的民生福祉，以一份温情、厚重的民生答卷，托举起塔水人民“满满的幸福感”。

落实组织保障助力脱贫攻坚

塔水镇是农业大镇，贫困人口占总人口的4.1%，帮助这部分人摆脱贫困面貌，尽快地奔入小康，是塔水镇党委政府的重大责任，也是作为全面落实“三严三实”检验干部能力的试金石。为此，塔水镇采取措施，包村定户“帮扶”，层层落实责任制，作为考验干部能力的重点。

镇党委、政府将民生工作列入重要议事日程，成立了以书记、镇长任组长，人大主席、副书记任副组长，副镇长和办公室主任为成员的领导小组，工作责任落实到人头。书记镇长负总责，其他领导和办公室主任负责分管领域的民生工作，各办公室主任负责具体实施。各村也成立了相应的工作领导小组，由村民委员会主任具体抓好民生工作。同时，将民生工程及民生大事逐一细化、量化，与各村签订民生工程目标责任书，纳入各村年度目标考核。

塔水镇强化干部驻村、单位包村的“一对一***”帮扶机制，对全镇26个村的贫困户落实到一户一个驻村帮扶单位和帮扶责任人，重点抓好扶贫解困工作，全面调动群众脱贫致富的积极性、主动性和创造性，引导贫困户以基础设施入股分红、慰问金折算股权进入合作社、土地流转入股分红增加收入等措施增收致富。

兜底线保基本织密扎牢民生保障网

2016年，是全面建成小康社会决胜阶段的第一年。一组耀眼的数据，见证了这一年塔水人民的“获得感”。

全年新增城镇就业350人，超额完成年度计划；650余人参加了缝纫、中式烹饪、家政服务、电子装备等工种技能培训班，全年实现脱贫120户325人，人均收入均达到3100元以上；全年临时救助困难122人7.95万元，五保供养207户64.8万元，发放城市低保金169.83万元，农村低保金201.56万元。年初承诺的十项民生工程及十九件民生大事全面完成。所有义务教育阶段学生全部免除学杂费、家庭困难寄宿生生活费有补助……

民生福祉，作于细而成于实。镇党委、政府旗帜鲜明地提出：要着力保障改善民生，兜住底线、保住基本。

今年，镇政府继续办好重点民生实事，包括改造农村危房，提质改造农村公路，新增养老服务床……这些实事，涉及的领域小而微、准而实，几乎是点对点的方式惠及于民，牢牢构筑成了一张民生保障网。

打造良好生态环境增进普惠民生福祉

良好的生态环境，既是最公平的公共产品，也是最普惠的民生福祉。

2016年，塔水镇大力推进生态文明建设，实行动态巡查机制，加强水环境治理，实施蒋公堰改造工程，完成滨河路、马家堰等一批生态景观建设，按照“生活得便利、田园风貌得保持”、“小规模、组团式、生态化”模式，利用本地山水林盘，新建新村综合体1处，改造“微田园”风格农村院落56处，新建污水处理站2处，排污管网400余米，垃圾处理房300余处，秸秆禁烧成效明显，城乡环境得到有效改善。

该镇分别在七里村和云塔社区建成污水处理站2个，日处理量分别为60和600吨，并在七里村修建公厕2个。新建了塔水镇垃圾集中转运站6处，日处理垃圾20吨。投资120万元的塔水镇雨污水管网及群众服务中心现已完工。实现秸秆禁烧全覆盖。保护退耕还林成果1412亩，补助资金达15.9万元。

塔水镇七里村村民刘英说，水还是那水，树还是那树，但变成景观了；村还是那村，人还是那人，但更加和谐幸福了。

（杜畅）

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