一手抓制度建设 一手抓产业培育 代书记启动增收“新引擎”
代荣（左二）向“村级财务监督员”介绍财务收支情况。
□本报记者 刘鑫 文/图
安县晓坝镇五福村，是“5·12”汶川特大地震灾后重建重点村落，基建配套好，环境优美。为了帮助该村建立致富产业，带领村民增收，基层工作经验丰富的安县人民检察院司法警察大队教导员代荣进驻该村，当上了“第一书记”。
书记办事公正，群众爱
2013年3月，“第一书记”代荣走马上任。刚到五福村时，代荣并未火速开展下一步的工作，而是先留心观察，了解村情民意。
五福村有七八个村民常年上访“村支书贪污灾后重建款”的问题，此事引起了代荣的关注。他了解情况后发现，按照相关规定，灾后重建款项是直接对点划拨到村民头上，村 “两委”和乡镇党委政府根本不能经手，并要做好账本备案和划拨信息单据出具等工作。代荣随即遍查数年财务信息，召集10多名村民代表调阅查看，化解了误会。事后，代荣告诉村“两委”成员：“今后村务、财务工作必须及时向老百姓公示公开，这是经验，也是必须建立的工作常规制度。”
不仅如此，代荣还主动从村民中聘请了9名 “村级财务监督员”、3名“廉勤监督员”，负责对村里的村务、财务工作进行监督。69岁的五福村九组村民肖代德就是 “村级财务监督员”其中一员，3月18日他笑着告诉记者：“这个办法好！我们村民成了‘裁判员\’，村干部是‘运动员\’，我们来监督他们了。”
不仅要制度化管理，更要真心为民服务。2013年7月9日，五福村遭遇特大山洪，代荣和村干部们几乎天天都奔走在抗洪救灾一线，帮助大家顺利渡过难关。五组村民邱光辉告诉记者：“发洪水的那段时间，都凌晨两三点了，我还看到代书记和村干部们，在河堤附近打着手电筒看地形、看水势。对这样的为民干部，我们能不爱吗？”
找到增收项目，群众乐
接下来，针对五福村缺少致富产业项目的问题，代荣协调检察、国土、交通、水务等部门关系，找项目、搞产业。2014年，由他牵头、协调下来的300余亩中药材种植基地、出栏生猪700头的养殖场、年出栏土山鸡1万只的养殖场、3个乡村旅游农家乐等项目纷纷启动，五福村开动了增收致富的 “新引擎”。前不久，他还立足五福村旅游资源优势，与绵阳一旅游公司协调洽谈下投资2000万元的漂流乡村旅游项目。
谈及漂流乡村旅游项目，原本对农家乐发展不看好的二组村民杨学财如今高兴得不得了。他告诉记者：“有了这个大项目支撑，我特意扩建了农家乐，现在有1000多平方米，我预计今后年收入30万元都不成问题！”不仅如此，他还介绍，早先自己对于农家乐的经营并不熟悉，认为只要有“农家”感觉就行，对院坝卫生、住宿条件、餐饮环境不重视，生意一直不太好。“后来，代书记带着村干部来到我这里，帮忙做卫生，介绍农家乐的经营方法，还推荐我去成都三圣乡学习办农家乐的经验，这才有了今天的变化。”
站在修葺一新的农家乐院坝里，老杨乐呵呵地说：“这两天我把在外头打工的儿子都叫回来帮忙了，这叫‘创业不离父子兵\’，今后我们一家人一起创业奔小康。”
村民点评
◎五福村五组村民邱光辉：农村基层工作，必须一步一个脚印才行。代书记正是这样的干部，我们老百姓也欢迎、认可这样的好干部。
◎五福村二组村民杨学财：代书记是个实干干部，更是一个一心为民服务的干部，真心希望他能多呆几年，不想他走。
◎五福村九组村民肖代德：代书记这样的“为民”干部，有经验有能力，理顺了村 “两委”工作，还把整个村的经济发展搞上去了，大家都佩服。
记者点赞
目前，四川省不少农村，大量基建项目和新居配套工程上马。然而村民们搬进了新居，就算幸福生活了吗？显然是不够的！只有致富产业配套跟进，才能让村民们既住上新居又能过上好日子，真正感到幸福。代荣这个“第一书记”积极找项目、搞产业的做法，值得推荐。
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