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规范行为 依法治校

绵阳日报 2013-12-17 21:33 大字

依法治校是规范办学行为的重要保证。实行依法治校,就是要严格按照教育法律的原则与规定,开展教育教学活动,不断提高学校管理者、教师的法律素质,完善学校各项民主管理制度,实现学校管理与运行的制度化、规范化、程序化,依法保障学校、教师、学生的合法权益。要做到依法治校,可以从以下几个方面入手。

一、建立健全学校管理制度

国家法律的制定必须遵照《宪法》,学校制度的建立则必须遵照《学校章程》。所以,《学校章程》是学校其他制度建设的重要依据,也是学校工作开展的重要保证。所以,学校要根据国家有关法律法规,通过学校教代会制定《学校章程》并报上级主管部门批复。但是学校管理仅有《章程》还不够,还必须依据《章程》,通过合法程序,建立学校常规管理、教师管理、学生(德育)管理、教学管理、后勤管理、安全管理等制度并建立与之配套的检查考核奖惩办法。

二、科学完善学校管理体制

校长是学校管理的第一责任人,是学校的法人代表,所以,学校要实行在学校党支部领导下和教代会监督下的校长负责制。要健全学校组织机构,要根据学校实际,为校长设立必要的助手 (如副校长)和职能部门(如教导处、政教处、教科室、总务处等),要建立工会、团委会、学生会,加强民主管理。要实行目标管理,要明确校长及其他管理部门的岗位责任,推行教职工全员岗位聘任制。

三、规范办学行为

依法治校,规范办学行为是其直接体现。要全面贯彻国家教育方针,根据实际提出学校的办学理念、办学方向和培养目标。要自觉遵守国家法律法规,自觉执行学校规章制度,规范管理行为和教师的教学行为。严格执行国家课程计划,采取有效措施推进素质教育。

四、健全学校民主管理机制

充分发挥工会和教代会的作用,建立科学民主的决策机制,实行校务公开,保证教职工民主管理、民主监督、参政议政的权力。学校重大决定要公开决策,民主决策。

建立学校与社区的联系制度,定期听取对学校的意见和建议。建立家长委员会,聘请师德师风及行风建设监督员,接受监督,听取意见和建议。

五、切实保障教职工权益

保障教职工权益,主要是保证他们岗位聘任合理合法,奖励分配公开、公正、公平,有效保证他们实施教育教学活动、开展教学研究、参加进修培训的权利,依法落实他们的工资、社会保障和福利待遇,同时还要保证他们参与民主管理的权利。

要从教师管理制度建设入手,依法实施对教职工的管理,加强检查考核,督促教职工遵守有关规定并认真履行职责。

要建立教职工申诉制度,设立调解机构,依法公正、公平地解决教职工争议,有效保障他们申诉的权利。

六、尊重和维护学生权益

依法接收学生入学,保障学生接受教育的权力。特别要重视对“五类学生”的关爱,尊重学生人格,保证学生安全,依法妥善处理学生伤害事故,认真执行有关政策,维护学生的权利。对违纪学生的处分要依据准确、程序合法、处分恰当。要建立学生申诉制度,认真对待学生申诉,并公开处理结果。

七、开展形式多样,内容丰富的法制宣传教育活动

要做到依法治校,就必须学法、知法,所以必须开展好法制宣传教育。要成立学校法制教育领导小组和工作小组,职责要明确,工作要落实;要有计划,有活动,有总结,注重效果。

对教职工的法制宣传教育活动,目的是为了增强广大教职工的法律意识,自觉学习法律、遵守法律,提高以法执教的自觉性和能力。

对学生的法制宣传教育主要是教育学生知法,进而守法。保证法制教育进课堂,做到计划、师资、课时、教材四落实;聘请法制副校长和校外法制辅导员举办讲座或协助学生教育;举办法制教育图片展览;组织学生法制知识竞赛或文艺演出;悬挂标语,开辟宣传专栏;利用“法制宣传日”等开好主题班会(团队会);印发法制宣传资料,利用“小手牵大手”的形式将法律带回家。教育活动力求形式多样,内容丰富。

八、建立依法治校工作长效机制

要成立依法治校工作领导小组,校长亲自抓,分管领导直接抓,政教处、教导处、校团委具体抓,建立各部门、各年级(组)分工负责、职责明确的工作机制和组织网络,确保事事有人抓,事事有人管,营造良好的工作氛围。同时,加大普法教育工作力度,将青少年法制教育有机融入课堂教学和学校活动之中。制定好法制教育计划,充分调动学校、社会各方面力量,认真开展好专题教育活动,为学校健康和谐发展提供坚实保障。

依法治校是依法行政,依法治国的重要组成部分,是学校工作规范顺利开展的重要保证,是学校健康发展,教学质量不断提高的重要抓手,所以,我们必须坚持依法治校,规范管理,努力办好人民满意的教育。

(安县黄土镇仁和学校校长 杨明军)

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