立足新起点 不辱新使命 谱写新篇章——市人大常委会市六届人大二次会议以来工作回眸
市人大常委会主任蒋仁富带队视察安县工业园区发展
春华秋实又一年。这一年，市人大常委会承载着全市人民的期待和重托，切实履行宪法和法律赋予的职责，共召开常委会会议13次、听取和审议“一府两院”专项工作报告28个，作出决议决定8个、提出审议意见38条，任免国家机关工作人员78人，接受辞职3人。这一个个数据背后，是市人大常委会为发展用
力、为人民用情的坚定与执着。
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立足服务大局
推动全市科学发展加快发展
推动全市经济社会又好又快发展，是市人大常委会始终不渝的信念，也是贯穿常委会各项工作的主线。
推动“两化”互动，城乡统筹发展。常委会组成人员多次深入各县市区、各园区、重点企业、重大项目建设工地视察调研，听取市级相关部门情况汇报，就工业强市、科技成果转化、园区发展、台侨资企业发展等提出意见和建议。就绵阳市推进新型城镇化建设进行专题调研，提出专项工作报告。
加强对经济运行情况的监督，依法审查、审议了计划执行、预算执行、财政决算、审计工作报告。加大对市级部门预算执行情况的网上在线监督，分析预算执行存在的问题，提出改进建议，促进财政资金加强管理，提高使用实效。
持续推动做通做美城市。常委会采取组织人大代表专题视察、确定代表建议重点督办件、听取专题汇报等形式，切实加强对市六届人大二次会议《关于加快推进畅通绵阳建设的决议》执行情况的监督检查。督促和支持市政府加快二环路建设、三里桥改造、过街人行天桥和公交站台建设及道路维修，加强城区机动车停车管理，加强交通组织管理，努力缓解城市交通拥堵状况。
为给市民留下绵阳历史记忆，常委会组成人员就绵阳市历史文化名城保护和城市公共空间规划及执行情况视察调研，并先后两次听取审议了绵阳市关于历史文化名城保护和园林绿地、公共空间保护工作的情况报告。常委会第13次会议作出了《关于加强历史文化名城保护的决定》和《关于加强园林绿地、公共开放空间保护的决定》，坚决把城市规划纳入法治轨道，避免人为随意变更。
大力推动“三农”工作开展。常委会组成人员深入县市区农村水利建设示范片（点）和武引二期灌区工程建设现场视察，推动农村水利建设。听取审议了关于绵阳市农村水利及武引二期灌区工程建设情况的报告，作出了《关于加快推进武引二期灌区工程建设的决议》，要求锁定建设目标、积极筹措资金、抓好移民搬迁、科学精心施工，确保工程建设顺利推进，促进绵阳农耕区全域灌溉目标早日实现。同时，常委会还围绕农村专合组织建设、林权制度改革及森林资源管理、野生动植物保护等情况开展了视察调研。
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立足民生改善
维护社会和谐稳定
过去的一年，常委会特别关注和切实推动事关群众切身利益的一些热点难点问题的解决，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
围绕公共卫生医疗服务体系建设及运行情况、文化体制改革和文化产业发展、绵阳市职业教育发展情况、绵阳妇女儿童发展纲要实施情况、科技成果转化、文物保护工作等深入开展视察调研，提出意见建议，推动社会事业健康发展。
建立覆盖城乡居民的社会保障体系，是让人民群众共享改革发展成果的迫切需要。常委会对此高度重视，第5次会议听取审议绵阳市城乡低保工作情况报告，第9次会议又听取了该项工作审议意见办理情况报告。同时，通过督促社保资金审计发现问题的整改，推进社保资金筹措和管理更加规范。
常委会持续抓好市六届人大一次会议《关于确保绵阳城市饮用水安全的决议》贯彻执行情况的监督检查，深入涪城、游仙、高新区自来水厂、污水处理厂、燕儿河水库，对绵阳市贯彻实施《四川省饮用水水源保护管理条例》和《四川省城市供水条例》情况开展视察调研，并听取了关于该决定执行情况的报告和《四川省城市供水条例》贯彻实施情况报告。常委会还采取牵头开展以“饮用水源安全保护在行动”为主题的环保世纪行活动和组织代表视察等方式，加大对饮用水安全的督促力度。
食品安全一直是常委会持续关注的重点。常委会组成人员先后深入绵阳城区部分农贸市场、中小学校、食品餐饮企业开展视察，并听取专题情况汇报，认真研判食品安全态势，提出了健全监管机制、提升监管能力、加强食品安全信用体系建设和检验检测体系建设等意见建议，支持政府加强监管，确保食品安全。
社区是提高居民生活质量、构建和谐社会的重要组成部分。常委会就城市社区环境深入开展调研，帮助社区改善办公条件，丰富群众文化生活。就餐饮店经营管理情况开展视察，督促有关部门严格执法、规范管理，推进社区环境卫生整治，切实解决餐馆油烟、噪声严重扰民等问题。
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立足公平正义
加快民主法制建设进程
常委会把对依法行政和公正司法的监督作为推进民主法制建设的重中之重，大力弘扬民主法治精神，为经济社会发展筑牢坚强的法制保障。
积极推进法治城市创建，常委会组成人员到城区中小学开展普法专题视察，着力培育青少年法治理念；视察政务服务工作，推动“公平、高效、便民”政务环境的打造。对未成年人保护法、防震减灾法、民族区域自治法等法律法规贯彻实施情况开展视察调研，并听取相关工作情况报告，保障法律法规在绵阳市的有效实施。
为推动“两院”加强监督制约，提高工作质效，常委会听取全市清理涉党政机关执行积案专项活动情况的报告，支持法院加大专项执行工作力度，维护生效判决权威。常委会第9次会议听取审议了诉讼监督工作和刑事审判工作情况的报告，常委会第13次会议听取了关于刑事审判工作审议意见办理情况的报告。
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立足强化服务
不断提高代表履职实效
在服务代表工作中，常委会不断探索创新，为代表高效履职畅通渠道、搭建平台。
尊重代表主体地位。针对市六届人大二次会议期间代表对常委会监督工作、代表工作和自身建设等方面提出的28条意见建议，出台并落实了《关于采纳代表建议，进一步做好今年人大常委会工作的意见》，用实实在在的整改措施和成效体现对代表的尊重。
积极服务代表履职。建立完善代表履职学习、代表小组活动等相关制度，组织全体市人大代表开展多种形式的履职学习。组织在绵全国、省人大代表及市人大代表开展集中视察、调研，市人大代表撰写的32篇专题调研报告中，4篇转市政府参考。
认真办理代表批评、意见和建议。常委会仔细梳理、研究市六届人大二次会议期间代表对“一府两院”提出的187件建议，将其中40件作为重点督办件，采取常委会组成人员牵头、工作机构协调、组织代表视察调研、听取办理情况汇报、公开办理进度等方式，切实加强督办。
常委会用求真务实、探索创新在2012年这张历史书卷中留下了沉甸甸的记忆。律回春晖渐，万象始更新！在未来一个年度的工作中，常委会将在市委的坚强领导下，依法履职、乘风破浪、奋勇前进，为建设西部经济文化生态强市，推动绵阳科学发展加快发展作出新的更大贡献！
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