安县：建设中国现代田园新村
□席珍奎本报记者钟述强韩艳
前 言
近年来，安县按照省委“两化”互动、统筹城乡战略提出的“逐步实现城乡规划的一体化、公共服务的均等化、资源要素配置的市场化”的要求，紧紧围绕“农民增收、农业增效、农村和谐”目标，按照“全域、全程、全面小康”的要求和“成片连线、扩面连片、全面覆盖”的工作思路，在融入“两化”互动的进程中，统筹推进“三产”联动，围绕打造“安县·中国现代田园新村”的总体目标，突出抓好新村建设，同步推进产业发展，配套加强基础设施建设，跟进完善公共服务，不断创新机制体制，被省委农村工作领导小组授予“2012年度全省‘三农\’工作先进县”称号。
由桑河路旅游通道进入安县兴仁乡茶园村，弯弯曲曲的水泥村道两旁，一片片农田里绿浪起伏，一栋栋蓝顶白墙的养殖厂房掩映在苍翠间。
在迈向全域、全程、全面小康目标的道路上，安县紧紧围绕新农村建设“二十字”方针，以建设“中国现代田园新村”为总体目标，以产业发展、基础设施建设、村落民居建设、公共服务体系建设为着力点，加快产村相融，一幅民富村美的新农村建设画卷在安州大地徐徐铺展。
村有主导产业
户有致富门路
安县坚持“技术链支撑产业链、产业链创造价值链”发展理念，在示范片内大力实施“1+2+3”工程，大力培育农业产业化龙头企业和农村专合组织，狠抓农产品品牌创建，着力构建“点、线、面”结合的种养循环现代农业产业化“环形整体”。
目前，安县已经形成水稻制种、粮油、药材、蛋鸡、肉鸡、生猪6大主导产业基地；推行“公司+农户”、“协会+农户”、“基地+农户”产业模式，规范发展农业龙头企业44个，农村专业合作社140个，其中国家专合示范社1个，省级以上专业合作社3个。
按照连片推进、综合示范的总体要求，安县连片种植规模达34万亩，规模养殖户达5420户，以花荄镇红武、联丰村为核心的现代休闲农业园区——“花城果乡”果蔬基地达到5000余亩；界牌镇西明村“香草天空”项目实行土地整村流转，1500亩玫瑰、薰衣草已初具规模；黄土镇方碑、柴育村一线的2万亩蔬菜基地“阳光菜地”种植面积达到5500亩；兴仁长沟村现代畜禽养殖示范园区“创业乐园”年产值近2亿。示范片内种养循环的产业格局基本形成，示范效益不断彰显。
2012年，新农村示范片内年人均纯收入达到12441元，较2009年增加6474元;农业总产值实现11.94亿元，两项主要指标实现三年翻番，其余指标全面超额完成目标任务。
加强基础建设
改善人居环境
按照“依山傍水、因地顺势、各具特色、错落有致”和“三打破、三提高”的要求，安县共规划川西民居风格新村聚居点687个，其中选址新建49个、提升改扩建638个，对村民聚居点进行基础配套，不断尝试现代农村新型社区建设，加快推进新村建设，全面改善人居环境。
近年来，安县在所有公路沿线和聚居点开展“优美庭院、幸福农家”建设，突出特色风貌塑造，充分展示川西民居风格。对乡镇场镇、公路沿线、旅游景区、聚居点等，成片连线打造白墙、灰瓦、坡屋顶、穿梁平拱等川西民居元素。同时，深入开展环境综合治理及争创“优美庭院、幸福农家”活动，普遍实施“点清扫、村收集、镇转运、县处理”的垃圾清运模式，农村基本实现清洁化、秩序化、优美化和规范化。
同时，安县不断完善农村基础设施，配套建设道路、水利、土地整理、高标准农田等生产性基础设施和电力、沼气、安全饮水等生活性基础设施，配套完善新村功能，提高群众生活品质。
据统计，全县新建村组、入户道路2286公里，土地综合治理28万余亩，累计完成整治饮水工程187处，农村沼气宜建户达90%以上，示范片内所有村基本形成完备的路网、水网、电网、通讯网络。
提升服务功能
打造文明新村
立春当日，花荄镇前进村群众集中建房小区，舒缓的音乐响起来，几十个村民在广场上跳起了欢快的坝坝舞；几张乒乓球桌旁也站满了围观的村民。而这，只是这个小区最平常的一幕。
小区村民马跃民说，“政府为我们考虑得真是周到细致，小区里不仅设有卫生站、警务室、农家书屋、小超市，而且离学校、医院都近，户型设计合理，我们非常满意。”
安县以基本公共服务均等化发展为目标，突出以产业培育和民居建设为核心，配套基础设施、公共服务、社会管理和环境整治，加强生产性、生活性、服务性基础设施建设，提升新农村综合体服务功能，打造和谐文明新村。
目前，安县全县建成“1+6”村级公共服务活动中心234个、文化大院3处。以黄土镇方碑、柴育村为代表，建成体现城乡一体化格局的新农村综合体3处。农家书屋、农技服务点、卫生服务站、敬老院全面投入使用，各类群众性文化、体育、创建活动广泛开展，新农保参保率达95%，新农合参合率达100%，城乡低保和农村五保实现应保尽保。
同时，安县以“1+6”农村服务体系为平台，广泛开展农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公益性服务工作和加大新型农民培育力度。近年来，累计开展农技知识、劳动力转移等培训4.22万人次，占示范片总人口的98%。
辽安现代农业科技示范园风格别致的柏杨村新农村群众聚居点
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