安县：“三级联动”助后进党组织转化升级
本报讯 “全靠县上帮我们集中连片整理土地，修路修水渠，现在旋耕机可以直接开到田里去了”。看着眼前一片整齐的油菜地，黄土镇草溪村村民张国明很兴奋。
2012年，安县围绕“基层组织建设年”活动要求，对全县23个后进村（社区）党组织转化升级工作采取党支部挖掘潜力“抓转化”，党（工）委加压定责“保转化”，联系部门倾力帮扶“助转化”，形成了“三级联动”、合力攻坚的良好局面。
坚持“群众路线”，党支部挖潜增效“抓转化”。安县在后进村（社区）党组织转化升级工作中，动员群众共同参与，通过“一事一议”、“民办公助”等方式，硬化和改善道路交通条件113公里，建桥梁2座，建防洪堤坝、沟渠14800米，整修塘埝29口，极大提升了后进村（社区）的基础设施条件。
同时，强化政策牵引，邀请专业人员开展技术培训和市场分析，对后进村（社区）优势项目进行整合。目前，折耳根种植、果蔬种植示范园、中药材种植、畜禽养殖、园林栽培等21个产业项目提质扩面，初步形成了龙头引领、基地化建设、合作化运行发展新模式。
坚持“提升路线”，党（工）委加压定责“保转化”。安县定期召开党委会研究后进村基层党组织转化升级工作中遇到的问题，部署重点工作推进情况。同时，将联系领导和驻点干部责任与后进村发展目标任务紧密结合，推动转化升级工作的开展。
安县一方面采取“换、配、补”和“训、看、谈”等方式提升班子战斗力和执行力，另一方面规范村组干部工作职责，实行党建述职评议和村干部坐班制度，提升干部为民服务的能力和水平。在招商引资、基础设施建设方面，乡镇党委坚持“提升路线”，将产业项目、基础建设重点向后进村倾斜，提升综合竞争力。目前，500亩紫薯种植基地项目落户兴仁乡茶园村，沸水镇新华村的中药材种植基地建设积极推进，黄土镇草溪村高标准农田改造项目加快实施。
坚持“帮扶路线”，联系部门倾力帮扶“助转化”。县级部门在帮扶过程中采取委派指导员和第一书记协助村（社区）开展工作，为村社区的发展提供智力和资金保障，确保了方向上不偏差，推进上有力度。县发改、农业等部门邀请专家帮助后进村制定发展长远规划，使村（社区）在今后的发展上方向明确、保障发展“后劲”。据统计，安县25个帮扶部门全部与后进村实现“无缝”对接，党建指导员和第一书记均驻点开展工作，并在产业规划、实用技术培训、贫困党员群众慰问、基础设施建设等方面实施帮扶，后进村（社区）党组织转化率达到100%。
（本报记者 钟述强 韩艳）
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