整体推进变短为长本报记者蒋君芳月底前全面完成绵安新
整体推进、变短为长——
□本报记者 蒋君芳
“10月底前，全面完成绵安新农村示范片迎检的各项准备工作；产业连片建设争取在9月底前全面完成；民居风貌提升9月底前基本完工；8月底前基本完成重点区域内基础设施建设；7月底前，全面完成‘1+6’村级公共服务体系提升完善工作……”近日，安县出台的 《关于2012年绵安新农村示范片建设实施方案的报告》（以下简称《报告》）中，将各项工作一一梳理、倒排工期，全力冲刺省级首批新农村示范片建设收官之年。
订目标：
农民人均纯收入今年破万
作为首批省级新农村示范片，安县绵安新农村示范片共涉及安县花荄、黄土、界牌、兴仁4个乡镇20个行政村、4.3万农业人口。2011年，该示范片农业总产值达到9.863亿元，人均纯收入达到8560元，较去年增长1487元，是全县平均增长水平的两倍。
安县农委办主任刘昌军介绍，在启动示范片建设初期，示范片农民人均纯收入还仅在5000元左右。
在《报告》中，示范片农民收入还将迈上新台阶：2012年绵安新农村示范片农业总产值达到11.94亿元以上，人均纯收入达到10358元。“收官之年，安县的奋斗目标是全面通过省委、省政府对省级新农村示范片建设验收，力争排名靠前。”刘昌军说。
此外，到今年年底，该示范片将100%硬化村社道路，入户道路硬化率将达到95%，完成村落民居建设规划20个村，完成县域新村（聚居点）规划设计，并通过省级部门评审。
补短板：
构建“点线面”结合的“环形整体”
新农村示范片建设以来，借助灾后重建机遇，安县过去有名的贫困村——兴仁乡长沟村发生了翻天覆地的变化，成为新农村示范片建设中的一大亮点。
该村山地土鸡养殖专业合作社的“大园区小业主”、“七统一分”、“股份合作”、“联建联养”运行机制得到了外界的高度评价，成为全省“两个带动”会学习的典范。“目前我们新农村示范片的建设存在的一大问题是点多面少，没有形成片。”刘昌军认为，整体推进将是安县在冲刺之年的重要工作。为此，安县确定了今年新农村示范片建设的重点区域，着力构建“点、线、面”结合的“环形整体”。
聚资金：
整合农口项目资金护航新农村
项目争取得多、整合少是安县在新农村示范片建设两年来自查出来的问题之一。
“新农村建设，资金保障至关重要，但有了资金还必须最高效地利用起来。”刘昌军介绍，过去两年来，安县累计有9亿元资金投向了新农村示范片建设，但资金效益还有待提高。
《报告》显示，安县将在今年成立农口项目资金整合办公室，各涉农部门凡是向上级部门争取的涉农项目及资金，必须通过整合办，报领导小组审批，将项目资金集中打捆投入示范片。产业奖补政策优先考虑示范内的龙头企业、专合组织和种养大户。
据了解，绵安新农村示范片今年预计新增投入约1.3亿元，县财政专项资金纳入年度财政预算。“除农户自筹资金外，同时鼓励金融部门支持新农村示范片建设，向示范片内重点龙头企业、专合组织、种养大户提供借贷资金，形成多元化投资格局。”刘昌军说。
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