为民履职尽责 积极建言献策 部分眉山市四届人大代表专访
董敏（右1）正在登记来眉人员信息。
刘桂英（右1）给果农讲解种植技术。
罗永田（右2）收集村民意见建议。
谢明婵工作结束后取下防护装备。
王树忠（右）与同事查看资料。
王述林拟写建议。
祝九芬正在开展网上教学。
佘成斌（右）与同事探讨病人病情。
编者按
眉山市第四届人民代表大会第六次会议即将召开，全市代表们满怀热情，将带着全市人民的嘱托参会。代表们虽然来自不同的行业，却都肩负着崇高的使命，代表人民行使权力，敢于讲真话，反馈群众意见，解决民生难题，在推动科学发展、全面建设小康社会、助推眉山高质量发展中发挥着应有的作用。
为充分展示眉山市人大代表的先进事迹和精神风貌，近日，本报记者采访了部分市人大代表，展现代表们围绕中心、服务大局、履职为民的独特风采。
董敏
坚守岗位 全心为民保健康
□本报记者 彭林 文/图
“你好，从哪里来？”“请出示下你的健康码。”4月15日，在东坡区尚义镇核酸检测筛查点，董敏“全副武装”，一边询问外地来眉人员信息，一边仔细做好登记，工作一丝不苟。一会儿后，她回到办公室写完一个流行病学调查报告，准备上报审定。
董敏是市人大代表、东坡区疾控中心传染病防治科科长。“根据上级要求，东坡区疾控中心要承担所有从湖北等重点地区的返眉、返东坡区人员的核酸检测任务。”董敏表示，目前复工复产热潮正盛，来眉务工人员多，工作自然更忙了，加班是常事。
董敏每天所做的工作，不像医务人员直接跟病毒对抗，却在这场战“疫”中发挥了精准阻击病毒的第一道防线作用。到现场开展流行病学调查、开展基层防疫知识培训、参与复工复产为企业送政策、针对境外等重点地区人员开展监测，严防输入、严防扩散、严防疏漏，时刻绷紧防疫安全弦，一刻不放松……这样的工作，她已经持续了3个月，累计登记检测500多人。
除了坚守战“疫”一线做好本职工作，董敏始终牢记自己作为一名人大代表的职责。她在自己擅长的专业领域，为守护群众的身体健康和生命安全做着努力。在2017年提出关注肺结核的防控建议后，她又在2019年提出关于把肺结核纳入门诊特殊病种管理的建议，受到有关部门高度重视并予以采纳。“因为肺结核治疗周期比较长，有很多人吃一段时间药后不能坚持服药，拖长了治疗时间，容易产生耐药性，形成耐多药肺结核。”董敏说，耐多药肺结核的治疗费用更贵，要花20—30万元不等，治疗周期也更长，这样很可能导致因病致贫、因病返贫的情况发生。“所以我提出了关于把肺结核纳入门诊特殊病种管理的建议，尽量减轻肺结核患者负担。”董敏说，建议被采纳后，有关部门迅速行动，加快建议办理，于去年6月办理落实，效果令人满意。
学无止境，学伴终生。董敏表示，今后会一如既往地学习充电，强化履职能力，向上准确传递群众的诉求，向下及时反馈政策与成效，为建设健康眉山贡献自己的力量。
“我今年还是重点关注群众健康方面的问题，在调研的过程中发现，农村群众特别是农村留守老人滥用抗生素的现象比较普遍，所以打算形成建议向人代会提交。”董敏说。
刘桂英
团结群众 共同致富奔小康
□本报记者 彭林 文/图
“现在基本上是花果同树，保花保果十分重要。”4月17日一大早，东坡区太和镇远光村的晚熟柑橘园里，一群村民围在果树旁，听刘桂英讲解柑橘管理相关技术。“这个时候就要管控花的数量，梳理摘掉一部分花朵。”刘桂英说。
刘桂英是市人大代表、东坡区果业协会会长。她从一名普通农村妇女，变身致富能手，并带领广大群众增收致富奔小康；她履职尽责，发挥所长，与群众打成一片，成为群众身边的贴心人……
这段时间，刘桂英总是从早到晚忙碌在田间地头。受新冠肺炎疫情影响，东坡区晚熟柑橘销售曾面临困境。为减少果农们的损失，刘桂英一方面教大家修剪枝条，保果保水，一方面积极联系客商，帮助销售晚熟柑橘。
“刘会长经常下来给我们讲解种植知识，带来管理技术，教大家科学修枝、疏果、疏花、施肥。”村民侯祥维感激地说，常年如此帮助，让他们少走了很多弯路。
多年来，刘桂英通过自身奋斗和党委政府的帮助，走上了致富路。“一人富裕不是富裕，大家富了才算富。”刘桂英说，作为市人大代表，应该义不容辞想办法发展好产业，让群众增产增收。
由于在建设社会主义新农村助农增收工作中成绩突出，刘桂英被推荐担任东坡区果业协会会长。此后，她一直致力于技术推广，让众多果农在协会免费学到种植知识，获得技术指导。
近年来，刘桂英每年在东坡区进行柑橘优良品种高接换种1.5万多亩，现已改良了4.5万多亩果园。作为市大人代表，刘桂英积极履职尽责，从群众中来，到群众中去，除了结合自身职业开展走访调研外，还十分关注城市建设。
“苏堤公园绿化好、面积大、环境好，前往休闲散步的人多，但是公园内没有公共厕所，很不方便。”2018年，刘桂英提出在苏堤公园修建公共厕所的建议，得到了相关部门及时回应、办理。如今，该公园的星级厕所已成为一道靓丽的风景线。刘桂英说，人大代表人民选，今后将一如既往履职尽责，带领乡亲共奔致富路，为眉山发展贡献力量。
“推动产业持续繁荣发展，就需要扩大种植规模、提升产品品质，创响品牌，但许多种植户面临资金困难。”刘桂英表示，今年，她准备建议有关部门在融资方面，加大对柑橘规模种植户的帮扶力度。
罗永田
为民谋利 慈善楷模好榜样
□本报记者 黄海波 文/图
捐资70万元为村里扩建增宽水泥路，捐资2000余万元新建眉山天府新区青龙街道四河村湿地公园，捐资180余万元为企业周边村（社区）硬化水泥路面……在眉山天府新区锦江镇，说起市人大代表、四川亨达实业有限公司总经理罗永田，几乎是家喻户晓、人人皆知。大家对这位农民出身的市人大代表和企业家甘于奉献、宽厚诚信的人格魅力赞不绝口。
“人民选我当代表，我当代表为人民。”作为市人大代表，多年来，事无巨细，只要有利于群众的事，罗永田都要躬行践履。
在履职过程中，罗永田热切关注国民教育、脱贫攻坚和慈善事业等社会公益事业。他先后出资120万元，为锦江镇莲花村修建垃圾地库、垃圾处理池，购买垃圾清运车、垃圾箱等。从2008年开始，他每年出资8万多元，为当地年满60周岁的80名老人发放营养费，另外资助每人每年1000元养老金。目前，当地领取养老金人数已从当初的80名增加到近200名。
在今年初的新冠肺炎疫情中，罗永田作为市人大代表，积极响应号召，在危难时刻挺身而出，尽自己微薄之力与党委政府一起抗击疫情。此次抗疫过程中，他不仅带领员工积极做好防疫和复工复产工作，还先后向天府新区眉山总工会、彭山区红十字会以及四川省慈善总会分别捐赠10万元，用于疫情防控。1998年至今，他在社会公益慈善等方面的捐赠总额达到3726万元。2018年，他在民政部举办的第十届“中华慈善奖”表彰大会上获评“慈善楷模”。同年，被中央文明办评选为“中国好人”。
提出高质量的建议，是人大代表的一项重要职责。为更好地履行人大代表职责，罗永田积极参加市人大常委会组织的各类调研和民生实事票决项目监督，系统学习监督法、代表法、选举法等有关法律法规，深入研究人民代表大会制度理论和人大代表工作规律、特点、程序，努力掌握履职所需的基本知识。
近几个月，为出席即将召开的市四届人大六次会议，罗永田深入调研走访，认真收集人民群众意见建议，撰写了加快推进彭山、蒲江快速通道建设，开通彭山、黄龙溪、视高三地交通车等建议，准备在会上提交这些承载民意的建议。
对于今后的履职规划，罗永田说，“作为市人大代表，我将继续履职尽责，不断深入基层，加强调查研究，在搞好企业发展的同时，发现问题，提出有见地的、能解决问题的代表建议，并将始终不忘群众的重托，全心全意当好人民群众的代言人，尽己所能，无愧于心。”
谢明婵
不畏艰险 抗疫一线勇担当
□本报记者 彭林 文/图
“今天有没有觉得哪里不舒服？”“来，我给你检测一下体温。”4月16日，在仁寿县禾加镇中心卫生院发热门诊，谢明婵仔细检查病人身体情况。“要注意多喝水，放松心情……”她反复叮嘱，细心又耐心。
今年50岁的谢明婵，是市人大代表、禾加镇中心卫生院住院部内科主任。她具有丰富的抗病毒临床经验和熟练的专业技能。从新冠肺炎疫情发生到现在，她坚持在抗疫一线，用坚守捍卫着入职誓言。
当时，全国疫情形势严峻。谢明婵所在医院接到疫情防控通知后，立即建立起卫生院发热门诊，设立发热隔离区域。谢明婵临危不惧、主动请缨，担任该院发热门诊负责人，站上疫情防控第一线，把好疫情防控“第一道关口”。
刚开始，谢明婵与另外两名同事每天穿着防护服，在发热门诊对就诊的观察对象进行体温测量、登记就诊记录，对隔离人员实行观测和治疗，近距离与病魔抗争。面临医疗资源紧缺的情况，她和同事克服重重困难，一旦穿上防护服，好几个小时不能吃东西、喝水、上厕所。
“穿着防护服不透气，面罩里面要起雾，导致经常看不清楚，写字也不方便，有时还觉得憋气、很闷。每天下班，取下防护面罩、口罩，鼻子、额头都有深深的勒痕。”谢明婵说，一天工作下来，里面的衣服都是湿漉漉的。
作为一名医生，面对疫情，谢明婵没有豪言壮语，只是默默坚守在岗位上，用实际行动践行从医初心，为群众筑起防疫钢铁长城。作为人大代表，她时刻关心着基层医疗单位所面临的难题。
“随着人们物质文化生活水平的提高以及对健康的渴望，广大群众对‘早检查、早诊断、早治疗’有了更高要求。”“‘医联体’实施后，对就医环境、服务能力等有提高，但还是存在缺乏检查仪器、专业技术人才等问题。”谢明婵听取群众声音，认真思考，先后提出加大乡镇中心卫生院人才和设备的投入，进一步巩固和完善区域医疗中心的建议。有关部门积极采纳，推进办理落实。
“从事医疗工作这些年，我有这样一个感受，基层卫生院都存在引进、留住人才困难的问题。”谢明婵说，希望有关部门在这些方面再下功夫，制定政策向年轻医师和专业人才倾斜，着力解决人才“引进难”“留住难”问题。
王树忠
履职尽责 社区百姓贴心人
□本报记者 黄海波 文/图
“最近家里还有什么困难？”“孩子开学没有？”……4月20日，又到了市人大代表、仁寿县文林镇江家坝社区委员王树忠的回访时间，他来到社区居民易秀芳家中，询问疫情期间自己一对一联系的居家隔离群众解除隔离后的生产生活情况。
社区工作包罗万象，事务繁杂。从事社区工作18年的王树忠，时刻牢记“群众利益高于一切、群众需求先于一切、群众困难急于一切”的宗旨，密切与居民群众的联系。
江家坝社区有4000余户、1万多人，2/3以上都是开放式小区。疫情发生后，社区要全覆盖摸排辖区从重点疫区返（来）人员，时间紧任务重。王树忠主动请缨，每日三餐在社区用方便面、面包、饼干、矿泉水解决，时常加班到凌晨两三点。疫情期间，他还走街串巷和群众交流谈心，用真情化解部分群众的不理解，用耐心抚平部分群众的不配合，还帮助群众采购各种生活物资并送上门。
当选市人大代表以来，他认真履行职责，结合自身工作和人大代表职责，积极为社区谋发展，传递群众心声，解决群众实际困难。
在履职过程中，他充分利用基层工作与群众打交道的优势，理清工作思路，从小事抓起，从群众反映的热点、难点问题抓起，认真履行代表职责，时刻为群众排忧解难。
近年来，江家坝社区发展加速，征地搬迁、环保督查整治等事关发展、涉及群众切身利益的工作，给王树忠带来不小压力。金马斗渠是江家坝社区内的一条灌溉渠，由于斗渠狭窄，一到雨季，周边群众都要受影响。汛情严重时，周边群众一年被淹10多次。金马斗渠的整治工作涉及土地拆迁等群众切身利益，群众诉求多，矛盾复杂。为此，他走家串户讲解政策，挨家挨户听取意见，并汇总形成多个方案供群众选择。在他的努力下，拆迁中发生的矛盾纠纷都一一化解，整治工作顺利开展。
在环保督察整治过程中，江家坝社区发现有两户群众长期做烟熏腊肉，影响环境卫生，但面临拆除难的问题。王树忠与社区干部一起全面细致、真心实意为群众分析形势、解读政策，充分征求群众的意见、建议，并帮助他们向相关部门申请补助，打消他们的生活顾虑，消除矛盾，最终实现了居民由“政府要我拆除”为“我要拆除”的自觉转变。
作为市县两级人大代表，王树忠还积极参加对民生实事票决项目的监督工作。去年，他先后多次与市、县两级人大代表赴仁寿县沙子湾公厕、金马市场公厕等地调研，推动公厕改造改建和新建工程，并对提升公厕规范管理提出意见建议。
此次人代会，王树忠结合自身工作，聚焦城市停车难问题。“会前我已经开展了调研和视察，为写好建议做足准备，希望‘加大老旧城区和城乡结合部改造，增设停车场解决停车难’的建议能引起政府的重视，让城市更加有序。”王树忠说。
王述林
为民发声 心中装着百姓事
□本报记者 黄海波 文/图
“今天，按照要求组织大家收看‘成德眉资同城化大讲堂’直播课程第一期，希望大家认真听、认真记录。”4月21日下午，在洪雅县中保镇合江村党支部办公室，王述林正忙碌着组织村组干部收看直播课程。
54岁的王述林是市四届人大代表，也是洪雅县中保镇合江村的党支部书记。“作为一名基层人大代表，就是要倾听基层群众的心声，为群众办实事。”王述林说，当选市人大代表这几年，他感到这不仅是一种荣誉，更是一份责任。
2018年，王述林多方走访发现，近年来各级各部门都在提倡绿色殡葬改革，但不少农村群众仍按照传统方式，修建墓地占用耕地。在随后召开的市人代会上，他提出相关建议并被采纳。相关部门迅速采取行动，在合江村建成一个约3亩的公墓，另一个约5亩的公墓正在建设中，这让王述林十分高兴。“作为人大代表，看到自己为群众提出的建议被采纳，问题得到解决，是最高兴的。”王述林说。
担任市人大代表以来，王述林还广泛宣传党和国家的路线方针政策、法律法规，注重现身说法，活学活用，用身边的事教育身边的人。同时，他还积极监督2019年度民生实事票决项目推进情况，征集2020年度民生实事票决项目，提出代表建议、批评和意见，着力推动解决社会热点难点问题。他先后参与监督了农村安全饮水、环保、厕所革命、污水治理等项目实施。
“此次人代会，我提的建议是关于加大村道建设资金投入方面的。”王述林说，“十三五”以来，全市村道通过建制村通硬化路、窄路加宽、撤并建制村通硬化路等中央车购税资金项目建设了几百公里村道，实现了所有建制村通硬化路。然而，2018年起建筑原材料大幅涨价，而中央补助资金仍按窄路加宽12万元/公里，撤并建制村通硬化路30万元/公里标准进行补助，市、县两级政府无地方配套资金，各乡镇更无资金，导致许多项目因资金缺乏无法实施，国家惠民政策无法落到实处。2020年是脱贫攻坚收官之年，其中交通专项扶贫是考核重点，村道建设又是重中之重，在无地方配套资金的情况下很难完成脱贫攻坚建设任务。希望市、县两级政府分别按照上级补助资金的一定比例进行配套，落实资金缺口，确保按时完成村道项目建设。
“群众有什么迫切要求解决的问题，遇到了什么困难，有什么愿望要求，时时刻刻都应该装在心里。”王述林说，接下来自己仍将加强学习，提升自己的履职水平，为群众谋利益、办实事，切实履行代表职责，做一名合格的人大代表。
祝九芬
传道授业 关心教育促发展
□本报记者 彭林 文/图
三尺讲台上，她柔声讲课、耐心解惑，是一名传道授业的师者；工作之余，她深入群众，广泛听取民声，细心收集民意，亲力亲为监督推进民生实事。她就是市人大代表、丹棱县城区小学教师祝九芬。
“同学们好，欢迎来到直播间，今天我们来学习一首古诗。在学习之前，老师要送大家学习古诗的学法小技巧……”4月15日，见到祝九芬时，她正在学校办公室网上授课。
受疫情影响，眉山市各中小学校延迟开学。已在教书育人的道路上走了22年的祝九芬，没有因为疫情而耽搁教学。她紧随潮流，开启了网上授课，一丝不苟地进行视频教学。
20分钟后，网上教学结束。“很期待见到孩子们，要为开学做好充足准备。”祝九芬说，很久没在课堂上见到学生，很想念。因此，她每天上完网课，都会来到教室，擦桌子、挪板凳、查隐患，把整个教室打扫干净，做好复学准备。
心里装的是学生，脑袋里想的还是学生。作为教师和市人大代表，她的工作一切围绕学生转。“小学的放学时间比较早，往往学生放学了，家长还在忙于工作，无暇照顾孩子。孩子们也没有相应场所进行学习。”细心的祝九芬发现这样的现实问题，经过深思熟虑，在2019年初递交了关于小学生课后在校托管服务的建议。最终被市上采纳，在全市铺开。
不仅如此，她还积极发挥人大代表监督作用。2019年，眉山市率先实施民生实事票决项目人大代表监督制度。作为丹棱县“推进一乡镇一公办幼儿园建设”项目——丹棱县双桥镇刘坡村幼儿园的监督小组长，祝九芬与项目负责人多次联系并实地督查建设情况，及时发现问题，提出意见。在遇到困难时，她积极发挥人大代表主体作用，及时协调解决困难，确保项目顺利推进。
如今该幼儿园提前竣工，并顺利开园办学，这与她的辛劳与付出息息相关。此外，她还多次参与监督全市新增体育设施建设项目，为全市高质量发展贡献出了作为人大代表的力量。
“我将切实发挥人大代表的纽带作用，继续深入基层、深入群众、深入实际、深入项目，坚持参与民生实事票决项目监督，及时发现问题、推动整改落实，切实保障民生实事做好、落实到位。”祝九芬说。
佘成斌
术精岐黄 仁心仁术暖乡亲
□本报记者 黄海波 文/图
“手术后感觉如何？”“有什么地方不舒服吗？”……4月20日，佘成斌与同事一起详细了解手术后病人的情况，安抚病人情绪。佘成斌是市四届人大代表、青神县康达骨科医院院长。为人随和、服务周到、面带微笑、轻言细语，是他留给每一位患者的印象。
1995年，佘成斌大学毕业回到青神，从借钱开诊所起，就在家乡扎下了根。如今，他所在的医院已经是一所以中西医骨科为基础，有专科特色的二级甲等专科医院。
“医术好，人也好”，是大家对他的评价。其实，群众对他的好评和信任，是佘成斌用自己的医者仁心换来的。近年来，他积极参与脱贫攻坚工作，与青神县高台乡南坝子村建立脱贫攻坚帮扶关系，带领医院帮扶人员走访帮扶建档立卡贫困户，认真倾听其诉求，详细了解他们的家庭经济收支情况、身体健康状况、低收入生活困难的原因等相关情况，结合实际，向他们发放优惠就诊卡及米、面、油等生活物资。
当选市人大代表后，佘成斌的身份已不仅仅是一家民办医院的负责人，使命也不只是治病救人。肩负着崇高的政治责任，更加增强了他为群众服务的责任感和使命感。结合自身工作实际送健康进社区、倾听患者心声、了解群众困难和诉求，医院、诊室和日常生活中的所见所闻都成了他的代表履职平台。
2019年，他带领医院医务人员通过“红十字博爱周”“服务百姓健康活动周”等，开展义诊活动8次，义诊义检病人5000余人，发放健康宣传资料6000份，免费发放药品价值6000元，减免建档立卡贫困户、五保户等医疗费用约65万元。新冠肺炎疫情发生后，他组织全院医务人员积极配合完成疫情期间各防控点的监测工作。在医院医疗物资紧缺的情况下，还向青神县红十字会捐赠隔离衣200套，用于疫情防控。
当好群众代言人，践行承诺，不负重托。在担任市人大代表期间，佘成斌已先后提交了关于进一步加强对民营医院的管理和支持，积极发挥市、县（区）医患纠纷调解委员会的作用，加快推进城乡医养结合服务体系建设等方面的建议。
“群众的信任和支持，让我感到自己的责任更重，这是压力也是动力。”佘成斌说，他会一如既往地认真履行代表职责，充分发挥代表作用，自觉遵守代表纪律，积极为民建言献策，做一名“组织信赖、人民满意”的人大代表，不辜负人民的重托。
就即将召开的市四届人大六次会议，佘成斌说，他准备建议设置传染病专科医院，切实保证人民群众的身体健康和保障社会经济和谐发展。
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