夯实开放发展示范市的支撑系列报道之一 百花齐放春满园 眉山市大力引进世界知名企业和高端项目纪实

【编者按】

2018年6月，省委十一届三次全会通过《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》，支持眉山建设环成都经济圈开放发展示范市；

2018年7月，市委四届十一次全会通过《中共眉山市委关于建设环成都经济圈开放发展示范市全面推动眉山高质量发展的决定》，吹响了眉山建设环成都经济圈开放发展示范市的号角。

市委书记慕新海曾在多个场合提及，建设开放发展示范市，眉山拿什么来示范、来支撑？就是要在引进世界知名企业和高端项目、营造国际水准营商环境、吸引海内外高端人才、提升干部队伍开放能力四项重点任务上下功夫。

四项重点任务推进情况如何？连日来，本报记者前往市级部门、区县、园区进行了深入采访。即日起，本报推出“夯实开放发展示范市的支撑”系列报道，敬请关注。

本报记者 林茂春

金秋十月，眉山天府新区内，处处一派忙碌的场景——

总投资300亿元的中法农业科技园内，300亩景观示范区和150亩生菜基地及薰衣草园已经建成，商业街进入试营业阶段；

另一边，中日国际康养城自开工以来几乎一天一个样，一幢幢高楼拔地而起，养老介护基地、企业孵化中心等推进有序……

开放发展，项目为王。除了中法农业科技园、中日国际康养城，还有川港合作示范园、联想叠云创新科技园、乐高乐园、恒大童世界等项目，作为眉山发展的“主引擎”和“排头兵”，眉山天府新区成为全市优质项目的“集中营”。

再看其他区县。东坡区万科崇礼新城，彭山区龙腾汇装年产20万立方装配式PC构件生产基地，仁寿信利TFT-LCD、AMOLED高端显示项目，洪雅县鼎智科技年产10万台高端智能售货机项目，丹棱县国家乡村公园项目，青神县西南表面处理循环经济产业园……高端项目呈现“百花齐放”态势。

持之以恒大抓项目、抓大项目，结出了开放发展的“眉山成果”——2017年7月以来，全市招商引资签约项目合同金额达7500余亿元，招商引资到位资金连续10年居全省第一方阵，落户世界500强数量居四川第二。

以引进世界知名企业和高端项目为突破，眉山开放发展成效初显。

全球招商

彰显“眉山魄力”

2017年，泰国正大集团投资40亿元建设100万头生猪种养结合产业链等项目落户；2018年，中法农业科技园、中日国际康养城、加州智慧城、中意尤文图斯足球学院培训中心等项目落户；2019年，英国乐高乐园、中德欧盟标准生猪肉食品加工产业一体化项目等项目落户……

从项目名称，我们不难看出眉山开放发展的魄力。

魄力来自于实施“全球招商”计划。

这是市委、市政府“一把手工程”，市级领导既挂帅又出征，分赴美国、日本、韩国、俄罗斯、德国、芬兰等国家和地区开展全球招商。同时，眉山市还制定了办法，推动全球招商成果落地落实。据不完全统计，2018年以来，眉山市赴国（境）外开展经贸文化交流活动，达成项目投资、产业合作、人文交流等交流成果50余项。

进博会、广交会、中外知名企业四川行、西博会、西部国际投资大会、中日康养产业发展与合作研讨会、2019“一带一路”四川国际友城走进眉山等一系列节会平台，更是为眉山市打通了外向通道。眉山市与日本、大韩贸易振兴社，新加坡企业发展局等建立了合作，与欧美、日韩、东南亚等70多个国家和地区建立了经贸往来。

跳出眉山看眉山，放眼全球谋眉山。眉山市重点围绕“3135”产业全球化招商，吸引了众多世界500强、中国500强、中国民营企业500强和行业龙头企业入驻眉山。今年1-9月，全市新设外商投资企业8家，外商投资实际到位资金1.13亿美元，同比增加18%，全省排名第四，位居全省第一方阵。

练好内功

展现“眉山作为”

眉山是距成都最近的城市，紧邻双流、天府两大国际机场，“内功”底子厚。把握成眉同城化等机遇，全方位提升“内功”，是让签约项目真正落户至关重要的一步。

在成眉同城化进程中，眉山市与成都构建了联动协调架构，推动两市融合发展、错位发展、成链发展，确保到2022年底前实现成眉两市在发展规划、基础设施、城市品质、产业布局、生态环保和政策联动等方面高度同城。

目前，《成眉同城化空间发展规划》已有初步成果，《成眉天府新区毗邻地区协同专项规划》纳入其中作为专篇。同时制定电子信息、数字经济、高端装备制造等产业承接需求清单，现在建、竣工、储备成眉合作投资5000万元以上项目达69个，总投资351.7亿元。

成眉同城，基础设施是重要“突破口”。

今年1月13日，天府仁寿大道全线建成通车，3月27日，天府大道眉山段和眉山环城公路南环线开工建设，天府大道这条世界最长城市中轴线不断延伸，成为眉山连接成都等市的“快车道”；岷东大道北接剑南大道，南连青神乐山，是眉山“融入成都，同城发展”的重要组成项目，目前，岷东大道双流段、彭山段建成通车，青神段正在加紧建设之中……

2018年10月20日，全省首条跨市公交开通运行；高铁实现每天停靠40列以上；S5线、S13线均纳入《成都平原城市群轨道交通规划》（待审批）和正在编制的国家级《成渝城市群多层次轨道交通规划》……

目前，双方在基础设施同城化方面成效显著，眉山市更是规划建设“三横五纵”8条铁路、“两横五纵”7条高速、“一横九纵”10条干道，展示出了主动对接、率先突破的眉山作为。

全程服务

成就“眉山速度”

今年1月25日，通威高新技术绿色产业园区项目暨10GW高效晶硅电池项目正式签约，该项目从接触到签约用时仅50天，是通威集团迄今为止在国内“接触最晚、上马最早、速度最快”的太阳能项目；北京外国语大学附属东坡外国语学校项目于今年1月23日动工，9月1日已投入使用……

近年来，眉山市积极打造如“空气”般的营商环境，只提供无处不在的便利，不增添困扰和负担。眉山干部秉持“店小二”精神，当好“服务员”，从招商、落户到建设、投产全程跟进，以令人如沐春风的服务，成就了项目推进的“眉山速度”。

眉山市印发了《市领导联系指导“3135”重点产业和重大项目工作方案》，设立9个专项推进组，由市领导联系协调推进重大项目。研究出台了《眉山市优化营商环境工作实施方案》，推行“红色代办”“模拟审批”“并联审批”等工作举措，审批、服务效率显著提升。

此外，为确保项目顺利推进，市委财经委员会至少半年召开一次委员会会议，并开展重大课题研究、实地调研等；市委督查室还创新项目督查办法，在招商引资重大项目推进情况表上专门设置存在问题及建议、市领导批示栏，自上而下强化项目统筹，整合资源、形成合力。

今年1-9月，中法农业科技园项目完成全年投资目标的90%；中日国际康养城完成全年投资目标的82.5%；信利（仁寿）TFT-LCD、AMOLED高端显示项目完成全年投资目标的97.01%……27个省重点项目完成投资111.4亿元，完成年度目标任务的83.7%；151个市重点项目完成投资286.5亿元，完成年度目标任务的75%。

眉山市开放发展的新篇章已经翻开，以引进世界知名企业和高端项目为支撑，全市各地正是一派“百花齐放春满园”的新图景。

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