以品质提升为重点 构建眉山文旅新形象 建设环成都文旅经济带新兴增长极、开放发展示范市系列报道之五
眉山天府新区与成都天府新区无缝对接。本报记者 雷同 摄。
本报记者 林茂春
文旅经济是消费经济，文旅产业是服务产业，拼的就是软硬环境、服务品质。
目前，眉山市正全力建设国家历史文化名城、文化旅游经济强市和重要旅游目的地，围绕全省文旅发展“一核五带”总布局，积极融入成都全省文旅经济发展核心区，着力打造“环成都文旅经济带新兴增长极”，并提出了到2023年，全市旅游总收入实现翻番，突破1000亿大关的目标。
要实现这一目标，以品质提升为重点，从构建“快进慢游”的交通网络、“智慧便捷”的服务设施、“规范文明”的市场秩序入手，构建眉山文旅新形象是必由之路。
构建“快进慢游”的交通网络
眉山地处成都都市圈、环成都文旅经济带，周边山川名胜富集、文化古遗广布，串联着川内最丰富的世界级文旅资源，外围是1.5亿人口的成渝城市群，区位优势明显。把优势转化为财富，发展文旅产业，眉山市在构建交通网络上下足了功夫。
近日，环天府新区快速通道（G245至G213连接线）项目现场一派繁忙景象。“目前，环天府新区快速通道路基挖方已完成85%，路基填方完成75%，涵洞完成率74%，桥梁总体完成率约40%，其中南河大桥完成率32%，府河大桥完成率92%，隧道完成率72%。”项目有关负责人介绍。
据了解，该项目起于彭山区青龙镇工业大道，经仁寿县视高镇、文宫镇，止于仁寿县观寺镇接简三快速通道（三岔湖旅游环线），全长48.652公里，采用一级公路技术标准，设计时速80公里/小时，涉及青龙镇和视高镇两个天府新区核心区和中法农业科技园，跨越岷江水系，穿越彭祖山风景名胜区二级和三级保护区、天生埝饮用水源二级保护区，横跨成昆铁路、岷东大道、天府大道和成仁高速公路等已成路线，是眉山市文旅“快进”交通网络的重要一环。
近年来，眉山市依托位于全省南北交通中轴线的区位优势，大力构建“快进漫游”交通网络，取得了显著成绩。与双流、天府国际机场的距离均为50公里，“半个小时”通达双机场；境内高铁、高速、快速干道纵横交错；景区配套建设观光步道……为文旅产业发展提供了交通保障。
“当务之急是在轨道交通建设上突破。”市级有关部门负责人介绍，眉山市正全力推进成眉市域铁路S5、S13线早日开工，争取S2线尽快纳入省上规划。这3条市域铁路连接了天府总站、两大机场，串联了沿途的一系列重大文旅项目，意义重大。同时完善市域内道路交通体系，深入推进“千亿交通大会战”，着力推动4A级以上景区、省级旅游度假区实现三级及以上公路全覆盖。在“慢游”方面，要在城市、景区配套建设健身观光步道、骑行绿道、游憩观光廊道建设，打造宜居宜游的“慢行系统”。
构建“智慧便捷”的服务设施
眉山东站446平方米的游客中心内，设施完备、环境舒适；眉山旅游政务网上景区动态、重要活动等信息齐全；全市已有13个重点景区接入眉山智慧旅游应急监控管理平台并与省上联通……近年来，在眉山市被确定为全省第二批智慧旅游试点市后，眉山在推进“智慧旅游”方面取得了一定成效。
据眉山智慧旅游的大数据分析，今年上半年，眉山的旅游热度在全省排名第5，在全国排名第211名，这与眉山市大力构建“智慧便捷”的服务设施分不开。
“目前正在推进新建眉山文旅资讯网、提升眉山文旅微信号等工作，计划在眉山文旅官网和资讯网、眉山文旅微信开设文旅动态专栏，包装宣传一批民俗、非遗类文旅项目，开发民俗、非遗体验旅游线路，并与知名大型旅游电商合作，助力眉山旅游宣传营销。”市旅游信息中心副主任张宏彬介绍，洪雅县、东坡区正强力推进智慧旅游建设，瓦屋山景区智慧旅游项目第一期已投入使用，玉屏山智慧旅游项目已完成财评。
下一步，眉山市将进一步加快建设“智慧旅游”系统，针对食、住、行、游、购、娱，提供标准化、精细化、人性化服务。引入电子门禁、智能监控、门票预约等方式，实时监控预判客流、车流，为游客提供更好的服务，展示眉山旅游品质。“以后游客来到眉山，通过手机就可以了解到推荐线路、旅游攻略，看什么、玩什么、吃什么、住哪里、在哪儿买东西等资讯一目了然，轻松拥有一次完美的旅程体验。”张宏彬说。
构建“规范文明”的市场秩序
优化政务服务，新审批旅行社6家；深入推进“扫黑除恶”等专项行动，共出动执法人员3334人次，检查相关消费场所1715家次，查办案件14件，开展行政指导及行政约谈44次，发布消费警示35条；开展打击“黑广播”专项执法行动，捣毁黑广播窝点1个。这组数据表明，今年上半年眉山市在构建“规范文明”市场秩序方面的有力举措和显著成效。
市场秩序事关游客旅游体验，对文旅产业品质提升至关重要。近年来，眉山市着力夯实文旅市场监管基础，坚持依法行政；深化文化市场综合行政执法改革，组建文化市场综合行政执法支队，建设文化市场视频监控指挥中心；建立市、区县执法与市场管理联动机制等，确保文化旅游市场持续繁荣稳定。
“目前，我们正在开展演出市场、文化娱乐市场、互联网上网服务场所市场、未经许可经营旅行社业务、旅游景区景点市场秩序、安全等的整治，进一步规范提升全市文化旅游市场秩序。”市文广旅局市场管理科负责人熊武介绍，接下来将围绕旅行社、旅游饭店、旅游景区等重点领域，推进文化综合执法改革，加强旅游景区执法队伍建设，实施旅游企业“黑名单”制度，确保服务水平大幅提升。
眉山市拥有独特的自然生态之美、多彩人文之韵，持有东坡文化、绿色生态、天府新区三张“名片”。更要持续将优势转化为胜势，突出品质、创造精品、叫响品牌，构建眉山文旅新形象，努力实现建设环成都文旅经济带新兴增长极的目标。
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