有一种骄傲，我家住在绿色青神 青神县“城市形象提升两年行动”中期盘点

崛起中的青神县滨江新区。聚力攻坚，以务实举措提升城市形象。

2020年，青神县按照市委“南部区域做美一片”要求，按照“城市形象提升两年行动”的既定部署，围绕净化、增绿、活水、畅通、光彩、精治，建管并进，提升城市品质，力争到2021年年底，树立城市新风貌、塑造城市新形象、展现城市新魅力，不断提升群众满意度，打造形象精致、配套完善、活力尽显的滨江宜居文明城市。

在青神县委、县政府统筹下，该县干部群众围绕“城市形象提升两年行动”各领其责、各显智慧，共建美景、共育文明。如今，“城市形象提升两年行动”时过一年，进展如何？效果如何？

□本报记者 古良驹 文/图

A

大笔写意

滨江新区崛起绿色满城

2020年7月28日10点，在青神县滨江大道南侧，唤鱼公园开工仪式举行。岷江岸边，将多一座城市公园。

唤鱼公园是青神县滨江新区引领性的核心项目，源自苏东坡和王弗中岩寺“唤鱼联姻”典故。唤鱼公园由东区公园和西区公园（合悦湖公园）构成，北至岷江二桥，南至江湾神木园，总长约3公里，整体形象为太极双鱼，按照国家4A级旅游景区标准进行规划设计，计划于2021年年初完成部分景观建设。

建成后，唤鱼公园将极大改善城市生态环境，完善城市功能配套，传承东坡初恋文化和苏母文化，全面提升城市形象。

2020年10月1日，青神唤鱼公园西区——合悦湖公园建成，面向市民开放。当天，杨志容特意起了个大早，前去体验休闲。公园里，花如万片丹霞，小溪穿梭其间，一座座小桥连接两岸，加上配套建设的雕塑打卡区和乐园健身区，让杨志容感慨不已，“我从1969年起就住在附近的老河街，做梦都没想到这里会建起这么漂亮的公园，实在是太好了！”

这里，曾是房屋破旧的城中村，集中了不少“散乱污”企业，环保问题突出，群众要求改造的愿望十分迫切。为满足群众需求，有效改善城市环境，提升生活品质，青神县委、县政府高度重视，将唤鱼公园作为“城市形象提升两年行动”中城市骨架工程的重要项目来进行打造。同时，还积极推进护城河综合整治、滨江大道、振兴路南延线等项目建设。

如今的青神县城，步步见绿、路路见景，散步有林荫、休闲有公园。

公园建好了，更要管护好，方能让群众满意。“一座城市美不美，关键看园林。政府下大力气建公园，我们有责任，更有义务管护好。”青神县林业园林局相关负责人说。

该县通过“建换剪管”四步走，大力提升城区园林绿化品质，以“一环多点”城市绿地系统为依托，持续加强绿化管护水平。一是新建景观。实施青衣广场绿化改造提升，堆坡种植灌乔木，新增景观石，新建花台等，进一步提升形象。二是更换品种。针对城市花箱、城区交通岛开展鲜花品种更换工作。三是精裁细剪。对竹艺大道、机械大道、青衣大道、眉青快速通道等道路两侧绿化进行精剪整形、清除杂草。四是精细管护。以园林绿化一级管护标准，重点对灌木、竹子、草坪开展管护。

如今，俯瞰青神，满眼皆绿、环城皆绿。“目前，大部分绿地还在培育建设中。待到春暖花开时，青神将更加美丽！”青神县综合行政执法局相关负责人说。

B

工笔精细

做实城市治理三张名片

吹哨事由：有人非法张贴小广告，油印“牛皮癣”！

报到部门：青竹街道、县综合行政执法局、社区、城关派出所。

结果：经多方协作，最终在青神县子健路口抓住了违法嫌疑人……

这是青神县青竹街道吹哨办工作中的一段记录。

“上面千条线，下面一根针”，大家曾这样形容街道办事处地位的尴尬。街道办事处作为县政府的派出机关，处在城市管理和社会治理的“神经末梢”。基层治理工作千条万绪、纷繁复杂，如果群众诉求得不到回应，托付的事得不到解决，怎么办？

街道吹哨、部门报到！青神县探索出这一党建引领基层社会综合治理制度，构建起“网格发现、街道呼叫、群众参与、部门响应、共同治理”的城市治理新机制，破解基层治理“最后一公里”难题。

如果说“街道吹哨、部门报到”让整座城市有了“责任感”，那么“社区亲民化改造”则赋予了精细化治理“家的味道”——

1月19日，在青神县青衣社区党群服务中心大厅，前来办事的群众坐在办公桌前，在工作人员的指导下填报相关材料。这里没有传统的隔离式服务窗口柜台，而是圆形的桌椅、舒适的沙发，看起来十分温馨。

“社区党群服务中心亲民化改造后，社区工作人员和我们面对面交流，给我们讲解办事流程，相比以前隔着柜台办事更便捷了，也更亲切了。”前来办事的社区居民陈献康说。

除打造舒适温馨的办事环境外，青衣社区党群服务中心还设置了竹里书屋、妇女儿童之家、老年大学、志愿服务中心站等多个功能区，为居民提供良好的休闲区，提升居民对社区的认同感、获得感和幸福感，把社区变成了居民的另一个“家”。

“烟火气来了、人情味浓了、服务性强了、行政化少了。社区的亲民化改造，为我们带来了‘家’的味道。”这是群众对社区亲民化改造说得最多的评价。

不仅如此，青神县还建立了“1573”（1核、5片、7归、3保）网格化管理机制，进一步推动城市的有效治理。

“1核”，即坚持党建引领城市管理；“5片”是将城区划分为中心城区片区、城东片区、城南片区、城西片区、城北片区，成立5个片区工作组，推行分片区精细管理；“7归”指按照“主干道严管、次干道严控、背街小巷规范管理”的原则，统一城市管理标准，实行摊点归区、农贸归市、坐商归店、停车归位、广告归栏、店招归建、垃圾归桶，稳妥推进市容秩序管控和环境卫生保洁；“3保”是强化组织保障，强化督查保障，强化考核保障。截至目前，青神县将800余个临时摊点纳入集中管理，共取缔占道经营4900余处，乱停乱放2万余辆次，清理城市“牛皮癣”小广告5700余处，清运生活垃圾3.05万吨。

“街道吹哨、部门报到”“社区亲民化改造”“1573精细化治理”这三张名片的打造，进一步提升了城市形象，让群众的获得感、幸福感进一步增强。

C

添笔改旧

老旧小区改造完美蜕变

青神城区基金会小区院坝里，有两个私自搭建的厨房，一左一右占据了部分空地，使原本就不宽敞的院坝更显拥挤。“刚开始，拆违受阻，导致老旧小区改造项目进场动工时间延迟。”青神县青竹街道文林社区党委副书记郑龙琴说。经过工作人员细心倾听、耐心跟进、恒心坚持“三部曲”后，该小区最终拆违成功，老旧小区改造项目顺利推进。

“以前，安装公司小区、老审计局小区、盛德小区等小区基础设施老旧、地面坑洼、公共活动场所少、停车难矛盾日益突出，且缺乏统一管理，乱搭乱建现象比比皆是。”青神县房地产服务中心主任张译说。

青神县通过“拆墙并院”方式，大力改造老旧小区，建设邻里中心，实施道路黑化、雨污分流、水电气表分户，增设停车位、非机动车停车位、健身设施等。

“城市形象提升两年行动”启动以来，青神县住建局协调青竹街道办和有关职能部门，按照“先拆思想再拆违，先拆违建后改造，先建组织后启动”的工作思路，以“新”换“心”，强力推进老旧小区改造。截至目前，已完成青枫小区、世锦园小区等20个老旧小区改造，其余81个老旧小区改造正稳步推进中。

这只是青神县城市形象提升的一个缩影。该县各级各部门和广大党员干部冲锋在前，奋力提升城市形象的鲜活案例不止于此——

青神县住建局牵头，对公交站台、路灯、护栏、路牌等“城市家具”开展设计，现已完成初步设计方案。

2020年6月8日起，青神县全面启动整治摩托车、电动车加装遮阳伞和雨篷等违法行为专项行动，县公安局交管大队多措并举，有力维护了城市交通秩序，预防和减少了交通事故，提升了城市形象。

在“城市形象提升两年行动”素质提升工程中，青神县委宣传部牵头，在群众宣传、氛围营造、主题活动等方面下足功夫，抓工作责任落实，保进度有序推进，不断提高市民素养，让市民成为城市形象提升的受益者和践行者。2020年年底，青神县成功通过省文明委的复查确认，继续保留四川省文明城市荣誉称号。

青神县融媒体中心运营的掌上青神APP、锦绣青神微信公众号对“拆伞除篷”电瓶车摩托车管控、“机非分离”非机动车生态隔栏、智慧停车等进行了重点关注。此外，蚕丛大桥命名投票、城市形象文艺作品征集等线上活动的开展，让群众对“城市形象提升两年行动”的具体内容有进一步了解，大大提升了群众的知晓度和参与度。

……

2021年，青神县将持续推进老城美化工程、城市净化工程、城市骨架工程、城市精治工程、城市光彩工程、素质提升工程六大工程，细化实施子项目，同时，引导群众主动参与城市形象提升，提高“主人翁”意识，让文明城市理念深入人心。

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