聚焦先进制造 加快提质发展 全市经信系统奋进侧记
□侯富群 童年 万晓红
11月，立冬后的风越来越冷，但眉山高新区的项目建设场地却是一片热火朝天的景象：总投资40亿元的顺应动力电池迁建项目已完成1期10亿元项目建设；总投资5亿元的博雅新材料2期项目——光学冷加工、第三代半导体碳化硅生产车间已接近尾声，正在调试……
遍观眉山各区县、园区，不论是项目建设场地紧锣密鼓的施工场景，还是生产车间加班加点的繁忙景象，都为全市制造业的加快发展作了最好注脚。
聚焦先进制造
产业发展走出新态势
先进制造业相对于传统制造业而言，指不断吸收技术、设备、材料、管理等方面的成果，将之综合运用于企业生产管理全过程，实现信息化、自动化、智能化、柔性化、生态化生产，取得很好经济收益和市场效果的制造业总称。随着“十四五”开篇起步，以广东、浙江等东部沿海高端制造集群不约而同地瞄准先进制造业，提出了打造先进制造集群的目标。
眉山作为西部后发地区，要把区位优势转换成发展胜势，就必须要加快推动经济转型升级。把制造业作为强市之基放在更突出的位置，既是时势的需要，也是眉山加快高质量发展的必由之路。
眉山发展先进制造业的方向在哪里？
为找准方向，市委书记胡元坤亲自召开专题会讨论“突出先进制造业引领高质量发展”课题，市政府市长黄河牵头开展《突出先进制造业引领高质量发展》课题研究。经过多次讨论，最终确定突出发展新能源新材料产业，重点发展电子信息、机械及高端装备制造、生物医药产业，协同发展其他产业，探索形成以“1+3”为主导的现代工业体系，这是集全市之智，深思熟虑后的结果。
以新能源新材料产业为例，全市既有全球最大的太阳能装备供应商通威太阳能公司生产基地，也有全球最大的三聚氰胺生产企业金象赛瑞公司等龙头企业，全产业上共有企业120余户，产业基础扎实，锂电、光伏、非金属新材料、金属新材料等产业细分领域正是目前发展的风口，产业链条初具规模，发展有基础、有条件、有优势，有望成为眉山市率先突破500亿元的产业。
目前，市经信局正在加快编制“十四五”先进制造业发展规划，按照4大产业17个产业链条制定产业发展“五图七单”，将发展方向、重点、区域分布、协作等清单式列出，着重围绕做大做强产业链，融入成德眉资产业同城化发展、主动参与成渝地区双城经济圈建设，打造成眉高新技术产业带、宜眉成遂锂电产业带、成绵眉新型显示产业带、成眉乐光伏产业带，构建先进制造业产业生态圈努力。
强化招引建设
项目投资干出新气象
加快发展制造业，后发地区一定要以项目投资为第一推动。
8月，总投资100亿元的杉杉科技年产20万吨锂离子电池负极材料一体化基地项目在彭山区签约；
9月，行业龙头、上市公司天华超净和宁德时代合作，总投资25亿元的天华时代年产6万吨氢氧化锂项目在甘眉工业园区签约落户。同月，总投资50亿元的钢构智造产业基地项目在东坡区签约落户；
10月，总投资25亿元的研一新材料年产15万吨动力电池电解液项目在彭山区签约，次月，追加投资的固态锂基材料项目签约；总投资32亿元的雅宝新时代锂电池材料生产项目在彭山区签约落户……
短短3个月时间，制造业招商引资“百日攻坚”行动，眉山交出了签约83个项目，总投资超448.6亿元的亮眼成绩单。这些项目，都是按照“五图七单”产业链导图牢牢锁定的先进制造业重点项目和重点环节，精准招引而来，对全市先进制造业产业链条发展有重点促进作用。
项目招引进来，各地更使出浑身解数，推动项目加快落地。
为推动杉杉科技年产20万吨锂离子电池负极材料一体化基地项目加快落地建设，彭山经开区每半个月开一次协调推进会。
“企业220千伏变电站的电力廊道接入点位和走向什么时候能够确认？”彭山经开区管委会主任张仕兵在协调会上首先提出。
“我们回去立即研究，初步方案成型后马上就报区上，确定方案后将第一时间组织审查。为了方便大家联络，我们营销部负责人牵头对接，一定全力支持做好重大项目的落地工作。”市电力公司副总经理李诚立马回答。
半个月一次的协调会，开了6次，土地、能耗指标、电力保障等要素纷纷落实。类似这样的会议，在全市各区县、园区都在召开。制造业招商引资“百日攻坚”行动期间签约的项目，已有30个开工建设，到位资金130.1亿元。
不仅如此，优化流程、红色代办、一网通办等服务不断推出，项目手续不断简化、办事效率不断提升。全力推动项目落地，全力服务项目建设，全力促进项目投产，已然成为眉山上下形成的共识。
此外，技术改造是推动产业结构调整和企业提升发展的重要抓手。在对新项目抓好推好的同时，眉山市对现有企业的改造升级也不放松。市经信局大力推动以智能化、高端化、绿色化为核心的新一轮技术改造提升行动，制定了重大工业项目推进工作方案，全市计划用3年时间，推动400户企业开展技改，技改投资年均增长15%以上，累计完成技改投资360亿元以上，技改投资占工业投资的比重提升10个百分点以上。截至10月底，已开展技改项目124个，累计完成技改投资110.9亿元，同比增长近60%，增速稳居全省第一。
持续扶优扶强
企业培育结出新硕果
产业链强不强，龙头企业尤为关键。眉山的产业链条要不断做强做长，龙头引领企业是重点。
“今年你们企业的生产计划是怎么样的，预期是实现好多产值？在目前的生产中，还有哪些问题？有没有未来3年的规划？准备在行业技术创新领域怎么发展？有没有技术改造的想法？还有什么需要我们协调解决的？”在市经信局开展的综合调研中，每到一个走访的企业，调研干部都会详细询问企业负责人。
在信利（仁寿）高端显示科技有限公司，5代屏幕生产线的无菌车间正在加速生产。今年以来，疫情对企业的生产影响不断减弱，企业订单充足，开足马力生产，正在向100亿元的营收目标冲刺，但是流动资金短缺，有力使不上。得到这一消息后，市县经信系统高度重视，为保障企业正常生产健康发展，市县经信局多次协同对接，反复协调金融机构，顺利帮助企业在浙江银行、兴业银行共完成2.8亿元贷款审批。
在丹齿精工迁建项目工地，负责人反映目前主要是缺普工和技工，且在人才培养上青黄不接，想和本地职业技术院校加强合作培养技术工人。市县经信局立马对接相关部门，全力推动校企合作。
这只是全市开展纾困解难推动企业做大做强的缩影。近年来，全市加快实施企业梯次培育，瞄准具有引领作用的产业链链主领航企业、具有独门绝技的产业链链身专精特新企业以及具有基础支撑作用的规模以上工业企业开展梯次培育。持续推动50户重点企业做大做强，向百亿级迈进，眉山信利集团、眉山通威太阳能等企业蓄势待发，今年将达到90亿元以上；持续推动企业在行业内深耕细作，加强研发投入，开展技术创新，全市规上工业研发投入保持20%以上增长；开展“小升规”辅导，主动服务小微企业，帮助完善软硬条件，今年已推动90户企业升规入统，全市规上工业企业达到701户，居全省第8位。
不仅如此，全市累计培育省级以上专精特新中小企业131户，其中国家级专精特新“小巨人”企业12户，居全省第4位；中车紧固件、金象赛瑞2户企业获国家制造业单项冠军示范企业称号。两化融合贯标试点企业10户，居全省第2位；培育省级以上企业技术中心45户（其中国家级1户），居全省第5位；省级以上技术创新示范企业10户（其中国家级1户），居全省第2位；培育国家级绿色工厂7户、省级绿色工厂（园区）36户，均居全省第3位。
凝心聚力同奋进，继往开来谱新篇。全市经信系统将认真贯彻落实市第五次党代会精神，抢抓“制造强市”东风，宏观上立足“观大势、谋大局、抓大事”，中观上着力“大参谋、大协调、大服务”，微观上聚焦“壮大重点企业、推动重大项目、落实重大政策”，坚定当好全市制造强市“操盘手”、经济增长“先锋队”、转型升级“参谋部”，勇挑工业重担，以“立志欲坚不欲锐，成功在久不在速”的韧劲，奋力建设成渝地区先进制造业新兴增长极，为建设成都都市圈高质量发展新兴城市贡献经信力量。
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