绿色发展 提质增效 写在2020年市“两会”召开前夕④
□本报记者 黄海波
天空湛蓝清新，河湖鱼翔浅底，大地遍染绿色，四月的眉山，令人沉醉。
回顾刚刚过去的2019年，眉山市接待旅游人数持续上涨。全年共接待游客5162万人次，增长7.8%，实现旅游收入476.42亿元，增长17.8%。绿水青山，是展示眉山的“金名片”，成就了眉山旅游的持续火热，也成为眉山可持续发展的“聚宝盆”，给眉山经济持续发展提供了新动能。
一年来，全市坚持走绿色发展之路不动摇，护美绿水青山，做大金山银山。面对经济发展新常态，全市坚持不懈拓展绿色空间，深入推进“绿海明珠、千湖之城、百园之市”建设，加快推进重点小流域治理和环保基础设施建设等，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的举措，大力推进生态文明建设，奋力书写绿色发展的崭新答卷！
高位推动
构筑齐抓共管顶层设计
若认真倾听眉山发展的足音，你会发现，绿色发展的主旋律正日渐走强。
2019年，眉山市高度重视生态环境建设工作，先后成立了以市委书记和市长为双组长的眉山市生态文明建设委员会，健全市委常委会议和市政府常务会议定期研究生态环保工作机制，明确市级层面每季度、区县级层面每月至少研究一次生态环境保护工作。一年来，市委常委会、市政府常务会先后17次研究生态环境工作，市委常委会和市政府常务会分别专题听取了全市生态环境保护工作半年推进情况工作报告和第二轮中央生态环境保护督察准备情况报告。
全市生态文明建设还主动接受市人大、市政协的监督，仅2019年就完成了市人大代表13项有关生态环境工作建议和市政协委员11项有关生态环境工作提案的办理工作，形成党政齐抓共管，人大、政协监督协调的格局，高位推动的生态环境保护机制不断深化和健全。
不仅如此，2019年全市先后召开生态环境保护推进会，中央环保督察、全国人大常委会水污染防治法执法检查反馈问题整改现场推进会，贯彻落实中央第五生态环境保护督察组对四川省开展“回头看”情况反馈视频会精神暨问题整改安排部署会等会议，分别印发《关于加强环境突出问题整改推进生态文明建设的决定》《关于印发眉山市打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》等文件，对全市生态环境工作进行全面安排部署，明确责任目标。
如何力避“安排部署只停留在会议层面”？督查考核是重要“指挥棒”。2019年，眉山市进一步加大考核力度，在职能目标考核中，下达13项生态环境保护指标，分值为16.75分，占职能目标分值权重的27.9%；在重点工作考核中，下达8项生态环境保护重点工作，分值为23.8分，占重点工作分值权重的19.8%。
此外，过去一年，眉山市还进一步加大资金争取和投入。全市各级财政（不含扩权县）环保投入达7.96亿元，较2018年全年增加5.99%，累计争取到中、省生态环境专项资金2.79亿元，超全省平均水平39.5%，同比2018年的1.69亿元增加65%。
生态和谐
擦亮百姓幸福生活底色
若追寻眉山生态环境建设的脚步，你会看见，生态文明正成为市民生活幸福指数的增长点。
家住眉州大道的唐德华，几乎每天都会到苏辙公园和苏堤公园散步、健身。他说，眉山近年来的变化有目共睹，道路越来越宽敞，城市越来越生机勃勃。“就连我们小区也变美了，栽了各种花草，很是漂亮。”
共建共享生态文明，需要社会大众的参与、支持和体验。如今，越来越多的绿色走进千家万户，城乡处处洋溢着绿的清新、花的芳香。
2019年，为推进“公园下乡”“一镇一园”建设，实现主城区和县城公园绿地全覆盖、重点镇“镇镇有公园”，眉山市新建彭山区黄丰镇橘花公园、公义镇公义社区公园、仁寿县黑龙滩镇鲜花小镇文化公园、青神县竹林湿地公园等13个特色鲜明、功能各异的村镇公园。
同时，进一步提升城市绿化管护水平，补植绿化植物5.6万平方米，更换鲜花350万盆，主城区行道树修剪、园林绿化抽松透景工作取得初步成效。同时，启动公园统一集中管理，形成制度化、一体化、科学化、专业化管理体系。实施湖滨路南段180米景观提升试点，受到了广大市民的好评。
全市还实施“美城新村”行动计划，打造一批美丽乡村典范，推广“小规模、组团式、微田园、生态化”的建设模式，依托黑龙滩、三岔湖、龙泉山、牧马山“两湖两山”，打造与天府新区能级匹配的美丽乡村示范带。
去年，全市建成农村生活垃圾分类示范村419个、农村“厕所革命”示范村100个、“美丽宜居乡村”达标村350个；有效处理农村生活垃圾的行政村比例达99%，农村户用卫生厕所普及率达74.6%。如今，青神汉阳古镇、洪雅瓦屋山复兴村等一大批特色小镇、特色村落，正在成为眉山市文旅融合发展的新景点。
建管并重
全力以赴守护碧水蓝天
若探索眉山生态环境持续向好的良方，你会了解，建管并重是保护和整治的有力手腕。
2019年，全市持续加强大气污染、水污染、土壤污染防治建管力度，新建成污水处理厂（站）107座、排污管网195.3公里、配套生态湿地591.6亩；累计出动执法人员3900余人次，检查企业1300余户次；下达处罚决定书268份，处罚金额1666.176万元；实施配套办法案件28件，其中查封、扣押案件5件，限产、停产案件7件，移送行政拘留案件16件，出重拳整治各类生态环境问题。
治水，实施小流域污染治理设施建设、农药化肥减量、水产和畜禽养殖污染治理、工业污染治理、生态治理、小流域污染治理监管六大行动，全力推进小流域综合治理。2019年，全市55个涉河“四乱”问题全部整改，饮用水源质量全部达标，17条市级河（湖、渠系）水质整体改善，劣V类水体全面消除。
治气，强化工业企业专项整治、城市管控水平提升、机动车污染防治、秸秆禁烧和综合利用、重污染应急专项五大攻坚，全力推进大气污染治理。2019年，全年空气优良天数达313天，优良率达85.8%，PM2.5年均浓度、环境空气优良率同比基准年改善率均居全省第一。
治土，开展土壤环境污染防治、固体废物危险废物管理和创新探索三项工作，全力推进土壤污染防治。去年，全市完成235家在产、关闭搬迁重点行业企业污染地块基础信息调查和市级质控；完成281家工业企业、211家医疗机构、150家机动车维修单位、11家科研院所类产废单位和7家其他产废单位的申报登记工作；秸秆综合利用率达92.2%，规模化畜禽养殖场粪污综合利用率达93.9%。此外，眉山市还在全省率先创新采用“工业余热回收利用+市政污泥低温干化”的处理思路，将含水率80%左右的市政污泥脱水至含水率30%左右，使污泥易贮存、易运输、易加工，为后期的资源化利用提供可能。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。建设天更蓝、山更绿、水更清的美丽眉山，是眉山充分利用自然禀赋的惠民之举，也是全市人民对幸福生活的热切期盼。亮剑出招，一幅壮阔的绿色画卷已在眉州大地徐徐展开。
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