为何能获300亿元中外资本垂青？
制图：瞿洋
□本报记者 樊邦平
7月6日，眉山市彭山区锦江乡，由央企华侨城集团和外企法国欧倍欧集团共同开发的中法农业科技园宣告动工，引发社会关注。该项目是今年四川省100个重点推进项目之一，以打造乡村振兴落地项目为目标，计划总投资300亿元，曾在2015年巴黎气候大会上惊艳亮相，并被中法两国地方政府纳入了合作备忘录……
一个普通的四川纯农业乡，为何能撬动如此巨大的资本，引来高含金量农业国际项目的落地？在实施乡村振兴战略的时代背景下，它将为四川乃至全国的现代农业发展和乡村社会经济发展带来怎样的启示？带着问题,记者深入一线，走访项目企业和地方政府，探寻答案。
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区位优越资源优质 这里被央企和外资相中
7月16日上午，记者驱车从成都兴隆湖出发，沿着天府大道一路向南，行驶10余分钟后再折道向西，不到半个小时便抵达锦江乡。刚驶入锦江乡乡域，路边田地上一个硕大招牌引人注目——中法农业科技园。园区面向府河，背靠青山，与旅游名镇黄龙溪仅一江之隔，直线距离不到2公里，更与天府新区成都直管区核心位置的直线距离不超过20公里，堪称大城市的后花园。
锦江乡虽然地理位置优越，但过去发展却面临诸多困境。全乡面积达33平方公里，是纯农业乡，财政收入少，人均耕地面积不足一亩，村民年均收入也不到2万元。
中法农业科技园的到来，给这里带来转机，园区项目规划占地面积达到18平方公里，全乡一半以上的土地都将被纳入园区。
“没想到我们这样的普通农村也能引来央企和外资。以前自己种地，一亩地一年赚1000元，现在土地流转给农业科技园，我们不仅能收流转费用，还能在园区务工，平均下来，一人一年稳赚4万元，对于园区建设，大家打心底拥护和支持。”锦江乡天库村村民贾志华告诉记者，当地群众对园区充满了希望，都非常期待它的建成和运营。
“我们的工作任务是动员宣传、征地拆迁和前期基础设施建设，今年以来，我们几乎没有休过一天假，就是为了尽快做好前期工作，保障项目的尽快实施。”锦江乡副乡长，中法农业科技园锦江乡项目负责人姜坤告诉记者，为配合项目实施，当地要赶在今年8月底前完成4000亩土地的拆迁，涉及到1000余人，时间紧、担子重，不能有丝毫懈怠。
“这里位于四川天府新区眉山片区，北接天府新区成都直管区、西临锦江文化生态带、东靠彭祖山省级风景名胜区，区位条件优越，自然生态本底优质，历史文化底蕴深厚，我们希望将园区建设成以生态风光为底色，与眉山当地人文历史相呼应，并深度结合彭山千年康养文化的全新产业。”华侨城集团相关负责人表示，公司在四川的项目中，有多个项目涉及小城镇建设，它们都具备一个共同的特征，即具有独特的资源禀赋，如黄龙溪镇、安仁镇和洛带镇。该负责人还表示，对于投资者而言，选择乡村振兴项目，首先考量的便是其区位优势和资源状况。
当然，要吸引海量的投资，乡村除了需要具备一定的区位和资源优势外，同时还需要优良的投资环境和政务服务来作为保障。“从市里、到区上，再到乡上，我们感触最大的就是这里政务服务的高效，此外这里的村民朴实而真诚，让我们倍感温暖。”项目方现场负责人黄江波告诉记者，从前期接洽，到启动开工仪式，再到如今整个项目都运转顺畅，这与当地完善的投资环境和高效的政务服务密不可分。
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引入化妆和餐饮大牌 园区将颠覆传统的认知
在7月6日的开工仪式上，一个全新的农业园区建设理念引发了业界关注——中法农业科技园区项目方与法国欧莱雅集团达成合作意向，与费尔城堡酒店米其林餐厅签署了友好合作框架协议。
“这里不会搞简单的种植业和养殖业，肯定会有一个颠覆大家认知的农业新业态和乡镇经济新模式。”锦江乡天库村村委会主任彭江亲历了园区的开工仪式，他认为，园区未来的呈现形式将颠覆大家的传统认知。
7月16日，记者行走锦江乡，随处可见“以农为乐、以农养生、以农育美”的宣传标语，这是中法农业科技园的的建设理念。
一个是全球知名的化妆品牌、一个是世界知名的餐饮大咖，一个是农业科技园区，毫无干系的三者为何要在此携手，这样的组合将为四川乃至全国的现代农业发展和乡村振兴带来什么启示？
对于这样的疑问，眉山中法农业科技园开发有限公司副总经理张如莹一语中的，她认为，要实现乡村振兴，首先是产业振兴，但产业不能仅仅是传统农业产业，对此，园区确定了和国际接轨，引入国际最前端的理念和技术来支持产业崛起的思路。据介绍，园区还将引入法国鲜花小镇贝凯姆镇等国际知名小镇的发展理念，并整合普罗旺斯薰衣草博物馆、教皇新堡葡萄酒庄园、卡丹葡萄酒庄园等跨界资源，力争为四川乃至全国贡献一个独特的乡村振兴案例。
“彭山有很多葡萄种植基地，但其规模和业态几乎全停留在种植环节，同样是种葡萄，法国却能将葡萄种植和葡萄酒酿造有机结合起来，形成世界知名的葡萄酒庄和品牌，我们为什么不能？”在接触项目之初，张如莹便思考，如何才能发挥资本和技术的优势，让这里的农业提档升级。
“虽然名称是农业科技园，但我们的内容却远远超过农业这个第一产业。”张如莹告诉记者，项目将围绕从田园到餐桌的理念，聚焦低碳种植、农户合作、品牌创建及新型产销平台的建设，建成锦江生态景观带、中法农业科技园核心区（特色小镇）、中法农业种植示范区、缤纷果园体验区、天生埝水库林地花卉区、高效农业培育试验区、文化旅游功能区、农业科技康养功能区和田园度假功能区七大园区，打造一个和其它地方不一样的乡村。
按照规划，项目将在6-8年内完工，建成后预估每年可带来税收逾亿元，游客量约1000万人次，解决1万余人的就业问题。
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乡村振兴正当时吸引行业巨头跨界投资
党的十九大提出实施乡村振兴的伟大战略，今年中央一号文件更对乡村振兴工作作出了明确部署和安排；同时，不久前发布的《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》也明确，要推进乡村振兴重点突破，深化农业供给侧结构性改革，推动农村一二三产业融合发展，高水平建设一批农业科技示范园区，建设特色小镇和特色村落……
作为国内旅游和地产行业的巨头，华侨城集团此次相中锦江乡，大手笔投资四川农业，其背后折射出怎样的乡村振兴投资理念呢？它们的选择又将为其它行业巨头投资四川乡村带来哪些启发？对此记者专访了华侨城集团相关负责人。
“当下中国的乡村和农业正成为投资热土，华侨城的产业布局和转型顺应了时代要求。”华侨城集团相关负责人认为，作为非农业类国企，更要发挥优势，敢于跨界，深度参与到农业生产中来，并以此推动农村一二三产业的升级。
华侨城集团是国家首批文化产业示范基地，2016年8月开始重点布局四川产业。
“中法农业科技园与我们的其它项目不同，它是我们首次全面介入农业产业，也是华侨城集团在美丽乡村计划中接轨国际的探索。项目不仅要缩短城乡差距、消除贫困，更要改变乡村落后面貌，向外吸引优质资本加入，以国际合作为触媒，最终打造出属于四川的美丽乡村。”华侨城集团相关负责人介绍说。
目前，华侨城集团已明确了在川投资的新动向，集团将深入参与四川核心城市的经济发展，形成新型城镇化、全域旅游、文化创意产业等业务板块，积极拓展新型城镇化业务，并加大乡村振兴领域的投资力度。
另外，法国欧倍欧集团负责人也曾表示，法方将选用集团最好的人员，与全球最好的设计公司合作，组建最强的合作团队，同时采用法国最好的技术以及管理方式，引进生态、健康、环保产品，将园区打造成为四川最好的中法合作项目，力争吸引更多的外资企业前来投资。
记者手记
让更多优质资源对接先进技术和理念
实施乡村振兴战略，地方需要明确三大问题：自身的优势是什么？项目由谁来牵头负责？该怎么振兴？
乡村振兴需要吸引投资，那么投资者最看重乡村的什么呢？由中外行业巨头合作开发的超大乡村振兴项目，位于眉山锦江乡中法农业科技园给出了答案。
把优质的资源拿出来，对接最先进的技术和发展理念，并依靠大项目带动，撬动社会资本乃至国际资本的介入，这是一个极具价值的乡村振兴探索样本。
放眼蜀乡，像眉山锦江这样具备一定优势的地方不是唯一，在四川，还有很多和锦江乡类似的区域，在实施乡村振兴战略的时代背景下，它们等待着资本的垂青。
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