交出“明白账” 群众心里亮堂堂

□舒勤 刘兰

6月5日，眉山市彭山区公义镇农乐村村民罗洪贵路过村委会公示栏时，看到公示栏上显示，今年退耕还林的补贴是125元/亩，可他至今没收到钱。带着疑惑，他走进村党支部书记郑碧剑的办公室。郑碧剑解释：“今年的补贴本月就要发，你别着急。”

“自从把惠农补贴标准和资金公示出来后，村民心里有了一本‘明白账\’，我们开展工作更顺畅了。”郑碧剑告诉笔者，这是彭山区推行“4+X”系统治理的一个缩影。

从今年开始，眉山将连续5年在全市开展“4+X”系统治理工作。今年眉山聚焦农口系统，对水务、农业、林业、畜牧4个系统开展治理，各区县根据实际确定“X”项，彭山区就将教育和行业协会作为自选治理系统。几个月下来，一些成效正在显现。

55岁的郑怀春是彭山区凤鸣街道菱角村的村民，他连续几年领了粮食直补，可每年的金额都在变，这让他很不解。

彭山区开展系统治理以后，困扰郑怀春的问题解决了。行业系统纷纷交出了各项惠农政策和项目资金使用情况的“明白账”，各乡镇再把涉及到的政策和项目资金的落实情况通过各村公示栏、乡镇微信公众号、“廉洁彭山”微信公众号、村微信群等渠道“晒”出来。与以往公示不同的是，涉及行业系统的公示都把具体标准和每户应享受的份额都清楚标示，即公示到户，真正让群众读懂“账本”。

在村委会的公示栏上，郑怀春看到了自2013年以来粮食直补的标准及资金分配情况，比如2013年的标准是136.7元/亩，2014年是147.47元/亩，标准变了，到农户手上的钱自然有浮动。

除了自己的账，村民们对集体的账也很感兴趣。村干部有没有私吞公款、优亲厚友等，村民都很关注，若是项目资金使用没公开，村干部即使清白，也会让部分村民犯“疑心病”。

项目资金使用情况公开打消了村民的顾虑，涉农惠民政策公开解开了群众的疑团。“惠农政策有普惠制和非普惠制，普惠制几乎所有村民都能享受，但非普惠制只有符合条件的村民能享受，比如对单季种植50亩以上粮食的种粮大户的补贴等。有些村民看到别人享受了政策自己却没有，便认为是村干部动了手脚。”公义镇纪委书记黄利全解释，部分村干部可能也没 “吃透”政策，村民追问时难免词穷。惠农政策公开后，村民之间不再相互猜忌。

“开展系统治理并不只是为了查办案件，也要让群众看得明白，同时还干部清白，从而密切群众与党员干部的血肉联系。”彭山区委常委、区纪委书记李勇刚说。

新闻推荐

彭山：奋战“无会月” 全力冲刺“双过半” 潘燕 梁婷 舒龙 本报记者 黄海波

又是一年红五月。在天府新区彭山青龙区域，海尔天府新区创新产业园二期项目机器人产业园中的凯德尔科技已整体建成，进入设备安装调试阶段；长安汽车彭山特种车辆制造基地项目1、2号厂房完成内外装，综合...

彭山新闻，有家乡事，还有故乡情！连家乡都没有了，我们跟野人也没什么区别。露从今夜白，月是故乡明。彭山一直在这里为你守候。