眉山：“税电贷”破解中小企业融资困局
□ 张慧 牟雯雯 四川经济日报记者 廖振杰 常坚
2020年，为了应对新冠疫情对社会经济发展的冲击，四川省税务局联合国网四川省电力公司推出了一个新指数——税电指数。该指数以100作为经济强弱的分界点，高于100时，经济上行，低于100时，经济下行。
税与电，可以反映出一个地区经济发展的盛与衰，也可以反映一个企业发展潜能的兴与颓——从税务、电力方面的数据，能够分析出该企业生产链、资金链、景气度等多维度的状况。
那么，是否可以在“税与电”上做文章，推出一款基于这两项指标的新的服务模式，来帮助那些暂遇困难的，尤其是体量不大、融资渠道较窄、抗风险能力不强的中小型企业渡过疫情的冲击？电力公司能否让沉寂的电力大数据鲜活起来，成为企业的“信贷资本”，帮助银行利用数据精准匹配更加优质的企业，降低金融风险？
去年3月，这个想法，在国网眉山供电公司决策者的脑海中萦绕不去，10月，国网眉山供电公司联络眉山市银监局、眉山市税务局和中国建设银行眉山市分行，开展了一系列交流对接会议。而后，一种“税电贷”的新的服务模式应运而生。该模式遵循“以税授信、以电提额”的原则，通过打通银行、税务部门、电力部门之间的信息壁垒，促使银行以税电两项数据快速分析，对企业授信、放款。
税电贷运行一年以来，收效良好。眉山市委书记胡元坤充分肯定了国网眉山供电公司推行“税电贷”助力中小微企业的做法很好，表示这种做法对于解决中小制造业企业融资难问题起到了积极作用，支持这项工作的开展。今年9月26日，眉山市专门召开“金政企”对接会暨中小微企业“税电融资”专场对接会。四川省税电指数办专家对“税电指数”进行了解读，两家获贷企业分别作经验交流，中小微企业融资产品代表进行了推介及测额演示，眉山银保监分局还对全市“税电融资”工作开展情况进行详细的介绍。
助小微企业渡难关
“税电贷”收获好评
10月15日，记者一行刚走进四川大为金山石膏建材有限公司的大门，一只大手便迎了上来。
这是一只粗糙的手，来自这个容貌略显粗犷的中年汉子——杨倡义——大为金山石膏建材总经理：他和他的公司已渡过“最难的一关”，否则他一张脸应是满布愁云，而不像此刻这样带着笑容。
“感谢‘税电贷’，让我们这种干‘苦活’的公司看到了希望。”
杨倡义所说的“苦活”是将工业固废磷石膏通过技术手段加工成商用石膏粉，变“废”为“宝”，这是该公司的主要业务。大为金山是东坡区政府专门招引而来，消纳已破产的“广益磷化工”所遗下的300万吨工业固废磷石膏的企业。然而，商用石膏粉价格低廉，没有多大利润，所依赖的能源——煤炭价格不断提高，再加之上游大型化工企业对石膏粉的贱卖抛售，导致今年6月企业陷入了极端困难之中。
“当时已发不起工资了，面临停产的风险。”杨倡义说。
要渡过难关，先要贷款，解决企业的燃眉之急。幸好负责大为金山片区的电力客户经理为他的企业找了一条“生路”——“税电贷”。
“太方便了，本以为贷款是跑断腿的事，没想到在手机上简单操作一下，180万元几分钟就把款放了。”获得贷款以后，大为金山发放了工资，交纳了电费，付清了煤炭费用，还调整了过去在生产、销售环节中的一系列问题，销量见好，利润渐高，总算缓了过来。
“不续上这口气，真不知道怎么办哟！”杨倡义感慨道。
“税电贷”，不仅盘活了大为金山的困局，也温暖了许多如大为金山一样的中小型企业的心，截至2021年9月，“税电贷”共授信企业68户，取得电力授信3957万元。68家授信企业中，已有26家申请使用贷款，贷款金额合计4187.8万元，平均每家企业获贷161万元。
此外，因电力授信的介入，平均每家企业增加贷款金额近55%，最高达73%。贷款年利率4.05%-4.75%，远低于地方性银行小微贷款及网络小贷平台，同时节约2%的信用担保手续费。“税电贷”还助力26家获贷企业持续经营，共计1300余名员工稳定就业，涉及市场主体公司注册金2.1亿元，为其中16家经营5年以上企业注入资金2626万元，帮助企业稳健经营；为8家新成立企业融资1320万元。从各自为政到协同作战，“政企银”孵化出的“税电贷”威力日益彰显。
回想当初，许多人对电力企业帮助中小企业解决资金难题并不理解。许多质疑的声音传到国网眉山供电公司总经理赵藟的耳中，最多的四个字是“多管闲事。”
他却耐心地向大家说，电力企业要承担经济社会发展的重责，心系广大有困难的企业和群众，这也是按照国网四川省电力公司要求，为“六稳六保”工作提供电力支撑的具体举措。
这不是一句空话，今日的眉山，以税授信、以电提额的“税电贷”已深入人心，该方法通过企业日用电负荷趋势、月度电量环比等关键用电信息，客观反映生产经营现状，辅助银行贷后风控预警，同时成功地降低了企业的违约风险。
创新融资方式
促小微企业完善内部管理
究竟怎么操作，让杨倡义的企业几分钟就得到了180万的贷款？记者走访了建设银行眉山市分行。
在建设银行眉山市分行，该分行负责人孙丽打开了一个名叫“建行惠懂你”的app，在app上输入企业的“用电客户编号”，对银行进行授权，银行就能够了解到企业的用电相关情况，再叠加企业纳税的相关情况，对企业进行授信。
“建行眉山分行已实现对企业7*24小时在线测额、申请、审批、签约、支用、还款的全流程自助线上操作，通过税电组合的创新融资方式，全力帮助中小微企业渡过难关。”孙丽谈说，“今后，我们还会持续创新普惠产品，为眉山经济高质量发展贡献‘金融力量’。”
正如孙丽所言，做任何工作，都离不开创新，正因有了创新精神，才有了造福企业的“税电贷”。眉山市银保监局负责人周常清说：“我们鼓励银行充分利用大数据，整合各方数据快速做出授信判断，创新开展金融工作。同时，我们也将在年末根据《商业银行小微企业金融服务监管评价暂行办法》，对银行的各类创新举措‘打出高分’。”
周常清看重工作方式的创新，而眉山市金融工作局负责人朱薇却对税电贷反过来对企业进行的正向引导作用给出了高度评价。
“今年以来，我们每个月都在搞主题式融资对接活动，对小微企业的融资困难比较了解，许多企业在依法纳税、规范用电等方面确实存在一些问题。如申贷主体和电表名称不一致等等，这些问题导致企业在需要资金的时候不符合相关资质。”
朱薇说：“‘税电贷’的方便与快捷，促使中小微企业有了更多规范自身行为的动力，我们也顺势引导广大小微企业依法、依政策对自身进行规范化管理。”
“规范管理”这四字被越来越多的小微企业牢记在心。9月26日，眉山市中小微企业“税电融资”专场对接会，邀请了一百家眉山小微企业负责人，举办了一场针对中小微企业完善其内部管理方面的培训，该局做了一个讲解ppt，培训刚结束就二十余家企业来加工作人员的微信索要该ppt。
“热情提起来了，我们能深深体会到税电贷在激发企业进行内部管理革新方面的推动作用，这是一个预料之外、情理之中的愉快‘收获’。”朱薇说。
国网眉山供电公司相关负责人告诉记者：“目前获贷企业平均经营年限8年以上，其中23家（获贷2733万元）为机械、塑料、医药等制造型企业，切实保障了眉山地区制造业稳定发展。因企业融资后复产拓产，预计全年可增加社会产值1.2亿元、全年增加地方税收1000万元。今后，我们将积极探索构建‘政企银’金融服务新兴生态圈，帮助小微企业缓解融资难、融资贵等问题，以电力服务助力地方经济小循环促进全国经济大循环，打造电力大数据服务地方经济的‘眉山样板’。”
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