试点“一市一站一专班” 探索“街长制”治理新模式
劝导员正在与商贩进行沟通。
□眉山日报全媒体记者 张莉 文/图
“师傅，请把车停好！”“把车停放进那边的固定车位，把消防通道留出来。”日前，在东坡区宝华寺市场门口，文明劝导员张凤英一边引导市民规范停放自行车，一边告诉记者：“市场有三道大门，每个门口都有一个工作人员值守，主要负责周边区域的卫生监督、引导规范停车。”
“老板儿，门口的垃圾收一下！”“老人家，东西拿进市场里面卖哈！”在宝华寺市场外的欣欣街，街长制工作站站长唐婧正组织开展集中巡查整治，宣传“门前五包”、对占道经营和游商现象进行劝导、规范非机动车临时停放点。“我们工作站要负责宝华寺市场周边8条街道和市场内部的巡查，处置巡查中发现的卫生、秩序、占道经营、车辆乱停乱放等问题。”
“宝华寺市场曾是老眉山县城最为繁华的集贸集市，以宝华寺为中心占据八条街巷，大家以街为市，随意摆摊设点，形成了历史沿革和习惯。”东坡区街长办相关负责人介绍，宝华寺市场人流量大，辐射街巷多，占道经营、游商经营问题突出。为改变“脏、乱、差”的现状，街长办统筹区域内“街长+六员+服务机构（第三方）”力量，按照“一市+一站+一专班”的模式，建立街长制工作站。
宝华寺街长制工作站5月24日正式入驻宝华寺市场。街长担任站长，驻点工作站，统一管理、统筹安排轮班时间，并负责工作站工作人员考核。工作人员由“六员”（治安警员、交通警员、城管执法员、市场监管员、环卫保洁员、文明劝导员）及第三方服务机构工作人员组成，各“六员”主管部门安排固定工作人员长期入驻工作站开展工作，其中前“四员”由主管部门派员入站，后“两员”由社区聘请第三方共同管理。
据了解，工作站的日常管理运行采用“1+2”模式，即每班安排各领域1名执法人员带2名第三方工作人员共同参与。前期每班均安排执法人员，实行综合集中整治；中期在每天市场问题较多时间段，安排一班执法人员；后期则采用突击方式参与管理，解决突出问题。
“以工作站入驻的形式，开展集贸市场的监督管理，是探索常态长效管理方式的一次新的尝试。”该负责人表示，“通过区域式协调管理，集中解决市场存在的突出问题、疑难问题，使环境秩序综合整治深入人心，最终将工作站打造成为一个集通报信息、交流情况、研究问题、协调工作、督促落实、为群众办实事的保障服务协调党建阵地。”
通过宝华寺街长制工作站的试点，东坡区将不断完善该模式的体制机制，将该模式推广至其余13个市场，真正做到整治一个、巩固一个，导入长效管理一个。
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