工业园区多点开花 主导产业齐头并进 “金秋送爽全面发力 工业经济扬鞭奋蹄”系列报道之东坡篇
甘眉工业园区通威太阳能电池项目。
吉香居车间内，工人们正在忙碌着。
富生电器生产出的产品。
海霸王一期建设紧锣密鼓推进中。
中车眉山车辆有限公司正在加紧海外订单生产。
8月27日，省委、省政府印发《关于表扬2019年度四川省县域经济发展强县（市、区）、先进县（市、区）和进步县（市、区）的通报》，东坡区获评“县域经济发展进步县（市、区）”。
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，东坡区坚决贯彻落实新发展理念，紧扣省委、市委赋予东坡区争创“全省县域经济发展进步县”和“全国综合实力百强区”战略定位，立足“投资唱主角、农业多贡献、工业挑大梁、三产增活力”，不断推动县域经济高质量发展。特别是省市召开县域经济发展大会以来，东坡区更加坚定地将“工业强区”作为加快发展的主战略，把园区建设作为发展工业经济的主战场，推动四大工业园区多点开花、三大主导产业齐头并进，成为拉动东坡经济快速发展的主引擎。
2020年，全区实施工业项目61个，计划总投资170.35亿元。1—7月，完成投资51.47亿元，同比增长37.9%，增速全市排名第三；新签约蜀西生物制药、亲亲休闲食品生产基地项目等16个制造业项目，总投资80.1亿元。
本报记者 王允浩 文/图
关键词：主导产业
明确主攻方向打造产业高地，新型工业化路径发展思路清晰
8月29日，记者在四川德峰药业有限公司技改项目建设现场看到，动力中心、污水处理站、厂区室外污水管网、质检研发楼等主体工程均已竣工。“目前正在加快安装净化工程，已签约单效浓缩器两套、双效浓缩器三套、多功能提取罐六套等设备，其他设备招标工作也在稳步推进中。”项目建设负责人表示。
另一边的中车眉山车辆有限公司车间内也是一派繁忙景象，工人们正在抓紧生产澳大利亚石砟漏斗车，年底将完成100辆生产任务。
今年以来，面对新冠肺炎疫情对铁路货车市场的冲击，该公司及时调整海外营销模式，强化内部管理，同时改变思维，不断提升竞争力。经过一系列改革，海外市场取得可喜成绩：越南130个转向架、澳大利亚100辆石砟漏斗车项目正在履约；成功签订澳大利亚146辆40英尺集装箱平车和6辆转向架的销售合同；非洲市场迎来“回头客”几内亚GAC公司，目前与GAC公司的50辆敞车、3辆罐车整车增购及若干车辆维保配件的销售订单基本完成洽谈，为该公司扎根非洲市场奠定了基础。
长期以来，东坡区聚焦泡菜食品、生物医药、机械电子三大主导产业，坚持“一园一主业、园区有特色”的新型工业化路径。
其中，眉山“中国泡菜城”重点深挖已落户项目的上下游链条，加大缺失环节补充，加速落地亲亲食品等旗舰型企业，打造西部食品产业聚集区；“西部药谷”重点挖掘疫苗、制药和前端研发领域，加快建设“一基地、一中心、四平台”，构建药品研发到上市全流程服务体系，培育壮大上药集团等龙头企业，打造西部生物医药示范区；甘眉工业园区南区依托中车集团做强产业支撑，带动关联产业，围绕“新基建”七大领域建链强链，打造西部高端智能制造新高地。
关键词：交办督办
坚持项目为王抓实关键环节，以项目支撑工业园区高质量发展
8月31日，记者在眉山“中国泡菜城”看到，海霸王速冻食品生产基地项目一期工程正在抓紧施工。“内装已进入最后阶段，预计第一条生产线在9月底开始试生产。”海霸王国际集团眉山工厂负责人芮如桐表示。
东坡区海霸王食品有限公司隶属于海霸王国际集团，由该公司投资的速冻食品生产基地项目于2019年11月落户眉山“中国泡菜城”，总投资10亿元，主要建设速冻、熟制品、调理食品等生产线、全自动化冷冻库、观光工厂及火锅泡菜体验配套区等。受疫情影响，该项目一期工程于今年3月才正式动工，但在有关部门的大力支持下，企业全力以赴赶工期、抓进度，按下了项目建设“快进键”。
长期以来，东坡区不断创新机制，贯彻招商引资项目“交办督办”制度，确保招商引资项目6个月内开工建设，为海霸王速冻食品等新签约项目注入了发展动力。截至目前，累计“交办督办”的海霸王速冻食品、亲亲食品等新签约项目34个，积极为业主排忧解难，极大地缩短了项目前期筹备时间。
近年来，东坡区抓实项目“招引、开工、达产、培育、合作”五个关键环节，着力构建“龙头项目顶天立地，配套项目铺天盖地”的产业集聚格局，以源源不断的项目支撑工业园区高质量发展，实现招引落地一批、开工建设一批、竣工达产一批、扶持壮大一批、合作共建一批。
其中，借鉴成都“两图一表”机制，实施“地图式招商”，重点招引落地投资104亿元的中国川菜创意产业园、投资35亿元的深圳环基半导体集成电路生产基地、投资20亿元的精准生物医药生产基地等重大项目。同时，认真执行市委“三比三看”“五个明白”项目工作法，严格落实招商引资工业项目“交办督办”机制。今年新开工汇宇生物等重点工业项目5个，总投资73.49亿元；拟开工舒泰神等重点项目8个，总投资5.56亿元；续建正大300万只蛋鸡等重点项目28个，总投资630.94亿元。
此外，年内计划竣工李记泡菜等重点项目11个，总投资64.17亿元。全力支持吉香居、王家渡食品主板上市等。“与此同时，抢抓成渝地区双城经济圈、成眉同城发展机遇，强化与涪陵榨菜集团抱团发展，推动惠通3期项目建设，在泡菜、酱腌菜行业标准制定上共同发声。”该区经信局相关负责人介绍，积极推动重庆太极集团与西部药谷深入合作，共同打造医药大健康产业。进一步深化与青白江、双流等成都区域友好城市合作，吸引成都企业兴业东坡，走出一条“研发在成都、制造在东坡”的产业协作之路。
关键词：营商环境
优化发展环境做强支撑，着力提升产业发展吸引力、承载力和竞争力
“我们积极开展砖瓦行业专项整治工作，关停淘汰老式轮窑536门。结合全区实际情况，将原有的29家烧结砖厂整合为6家，并积极指导企业进行技术升级改造，实现自动化生产，既推动了企业发展，又节约了资源。”该区经信局相关负责人介绍。
通过引入项目，东坡区盘活关停造纸厂、砖瓦厂等企业遗留的大量闲置资产。同时，借“退城入园”的契机，引导饲料行业迁建项目集中在松江镇五里村，充分利用原广益磷化工业地块，集中解决用地用水用气用电问题。
淘汰落后产能，盘活闲置资产，是东坡区积极推进“腾笼换鸟”的重大举措。据介绍，东坡区多措并举盘活闲置工业用地36宗，土地面积2019亩，置换项目23个，新增协议投资总额60亿元。此外，定期举办企业家座谈会等“企业服务日”活动，全面打造事项最少、环节最简、成本最低、服务最优的至简审批。
“今年1-7月，我们公司实现销售收入同比增长30%以上，上缴税金同比增长50%以上。”昨（3）日，吉香居食品股份有限公司副总经理王艳丽介绍，新冠肺炎疫情发生以来，公司发展得到了各级各部门的大力支持，很多部门多次上门提供贴心服务，帮助公司迎难而上、抢占先机。
长期以来，东坡区始终坚持把优化产业发展环境摆在“工业强区”战略的突出位置，坚持“软硬”兼施、同步推进，着力提升产业发展吸引力、承载力和竞争力。
制定政策惠企方面，东坡区出台“工业38条”“民营经济66条”等系列扶持政策，设立中小企业发展专项资金，累计兑现区本级财政奖补资金3716.6万元，争取市级以上工业奖补资金2.11亿元，切实推动全区企业做大做强。与此同时，全面靠前服务助企。制定重点工业企业培育方案，选取30户重点制造业企业，坚持一企一策、一企一档，强化区领导服务、个性化支持，主动下沉、深入一线、全力解决企业发展土地、资金、水电气及用工保障。“还要提升配套引企，着眼产业发展实际，完善园区配套建设，强力推进眉山‘中国泡菜城’高浓盐水处理配套设施建设、甘眉工业园区南区田园型智能产业新城PPP项目建设等配套提升，放大‘洼地’效应，推动人流、物流、资金流快速向园区汇聚。”相关负责人介绍。
此外，东坡区大力保障人才强企，创新制定“东坡英才计划”管理办法，举办表扬大会，嘉奖“东坡英才”，并全面落实人才住房保障、医疗待遇、子女入学、家属就业等政策，为东坡发展奠定人才基础。
“下一步，全区上下将继续坚持‘工业强区’主线，践行‘项目为王’理念，全力抢抓成渝地区双城经济圈、成眉同城发展战略机遇，在政策对接中抢占先机、在挖掘潜力中精准发力，持续招强引优、深挖现有、补短强弱、厚植环境，推动全区制造业和工业园区高质量发展开辟新局面，助力‘双强区’建设加速，为加快建设成都都市圈副中心贡献东坡力量。”东坡区相关负责人表示。
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