让城市更美丽 让生活更美好 市住建局深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之城市精细化管理篇
□马莉 本报记者 黄海波
只有久居眉山才会发现，这座城市的轮廓、气息与温度，已不同往昔。
如今，车行眉州大道，道路两旁花团锦簇，清新市容扑面而来；走上街头，三苏祠青砖黛瓦，纯净老城味道凸显；夜幕降临，公园里、广场上，人们或歌或舞，欢声笑语随风飘送。
这一切，源自精准施策、精确量化、精细管理的“三精”城市管理法。近年来，尤其是“不忘初心 牢记使命”主题教育开展以来，市住建局提出，城市管理应该像“绣花”一样精细，切实做好园林绿化、环境卫生、市容秩序、市政设施、路灯设施等各项管理工作，保障城市运行更有序、更安全、更干净，实现城市管理水平和人民群众满意度双提升。
精准施策
制度建设提高城市管理标准
有序，是一个城市管理的水平。曾几何时，无序占道经营带来的市容环境问题，属于城市“顽疾”，一抓就灵，一放就弹。
为缓解无序占道经营现象，今年以来，眉山市在眉山主城区部分街巷规划了25个临时便民疏导点，将占道经营摊点规范到指定区域经营。每个临时便民疏导点均设置了公示牌，确定了该疏导点经营地点、营业时间、经营种类、管理要求和管理员姓名、联系电话等信息。临时便民疏导点的设置有效缓解了校园周边、主要街道无序占道经营现象，也使游商能定下心来安心经营、生活，不再“打游击”。长安北路便民自治摊点的成功试点，推广了便民摊点自治。
有堵有疏，无序占道经营逐步减少，市容环境显著提升。与此同时，为确保城市环境干净整洁，现在眉山城区每天有上千名环卫工人，分布在城区主次干道、支街小巷、居民小区、单位庭院、城乡结合部各个角落，实施每日16小时不间断分级保洁和至少4次垃圾集中清运，进一步增大环卫保洁和垃圾清运力度。
强力整治只能管一时，只有建立长效机制才能走得更长远。市住建局还优化城市管理机制，制定《精细化管理实施细则》，进一步细化园林、环卫、市政、路灯等方面的管理。按照街道、社区、小组、片区逐级落实管理责任，建立“横向到边、纵向到底”的网格化巡查体系和作业管理责任体系。
同时，确立城市管理标准。结合“双创”要求，对标上海、成都等城市，制定眉山城市精细化管理标准，规范城市管理和维护作业的时间要求、管理方式、工艺流程、质量标准等内容。完善街面工作考核体系。明确考核主体、内容、方式和标准，强化管理考核评价，确保精细化落到实处，全力打造“绣花式”城市管理模式。
精确量化
安全管护提升城市管理职责
安全，是一个城市管理的能力。截至9月底，市住建局开展餐饮业占道经营专项整治30余次，清除横幅标语、墙体广告240处，规范共享单车乱停乱放3000余处，暂扣电动单车2000余辆；维修车行道1.6万余平方米、人行道9.62万余平方米、花台路沿石0.48万余米、雨（污）检查井2300余座，检修路灯1.8万余盏，提前完成主城区锈蚀路灯改造工程，改造长庚街等18条街道锈蚀路灯500组，铺设启贤中路等路段电缆2万余米，保障了城市安全运行。
城市管理，看得见的是面子；看不见的是里子，厕所问题和垃圾问题就是城市的“里子”，它们不仅与老百姓的生活品质息息相关，还反映了城市的文明程度。眉山市把落实主题教育行动的重点放在这些“里子”上，加快推进“厕所革命”和“垃圾分类”。
走进位于苏轼公园的公厕内，一抹绿色迎人，墙面上悬挂的风景画、立体绿植、清洁工具分类整齐摆放，在第三卫生间内，有供行动不便的市民使用的带扶手马桶，还有小号的儿童马桶，洗手池也有高低之分，专供儿童使用，更有供婴儿使用的护理台和安全座椅。据了解，眉山主城区58座公厕的改造提升工程于今年5月19日进场施工，截至10月底，已完成24座，其余预计年底前全部提前完工。
垃圾增长过快，没有合适土地建垃圾填埋场……与全国三分之二的城市相似，眉山也遇到过“垃圾危机”。过去，眉山生活垃圾处理主要靠卫生填埋，但随着城镇化快速发展，每天生活垃圾日产量汹涌而来，以前的垃圾填埋场难以承受。
眉山市瞄准生活垃圾终端处置体系转型升级，积极推动垃圾终端处置由“卫生填埋”向“清洁焚烧”转变，由“单一处置”向“协同处置”升级，构建多点支撑的垃圾终端处理体系。今年7月，眉山市在小区的垃圾分类试点工作正式启动。紧接着，眉山市在25家单位的生活垃圾分类试点工作也相继铺开，垃圾分类从源头推动城市垃圾减量。
精细管理
群众需求考验城市管理水平
城市的本质是什么？2000多年前，古希腊哲学家亚里士多德曾说：“人们为了生活来到城市，为了生活得更好居住在城市。”
11月4日，东坡区珠市东街2名群众代表将一面印有“心系百姓送温暖 真诚为民好公仆”的锦旗送到市住建局，感谢他们帮助解决了一起困扰居民生活多年的老大难问题。
原来，珠市东街40号是一处拆迁安置小区，由于小区修建时间较长，排水为老式砖砌下水道，化粪池年久失修以致年年堵塞、污水四溢，加之小区路面破损、杂草丛生，居民出行无处下脚，夏季更是臭气熏天，小区居民苦不堪言。
9月20日，经过多次讨论方案后，小区化粪池改造工程正式启动。在市住建局多次安排专业技术人员的指导推进下，经过一个多月的努力，化粪池改造成功完工。站在干净整洁院坝上的住户们喜笑颜开，连声称赞。
群众有所呼，行动必有应。珠市东街安置小区化粪池改造仅是眉山市积极转变城市管理方式，突出以人为本的城市管理核心理念的一个缩影。今年以来，眉山市就群众反映突出的噪音、安全、湖水水质等问题进行治理，先后取缔夜间餐饮占道经营，积极打造义乌商贸城和九巷十坊街道夜宵特色美食街；为保障市民出行安全，全城除青苔约9万平方米；为美化环境净化水质，在东坡湖新种植生态浮岛；实施湖滨路南段景观提升试点工程，做到疏朗通透、显山露水，让东坡湖与绿地景观相互辉映、和谐共融，受到广大市民一致好评……
以群众满意度为标准，变被动管理为主动服务，城市管理理念的转变带来了城市管理效能的提升。市住建局相关负责人表示，下一步，全市住建系统将以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以苦干实干的精神状态，以务求胜利的决心、马上就办的行动、精细管理的标准，做好新时代城市管理工作，全面提高眉山城市‘颜值’。
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