为民服务转作风 阵阵清风扑面来 市住建局深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之作风篇
好作风就是战斗力，抓作风就是抓发展。自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市住建局以作风建设为主要抓手，坚持把纪律和规矩挺起来严起来，聚焦主业、瞄准“靶心”，持续向各类作风顽疾发力，不断把作风建设引向深入。如今，在全市住建系统，干事创业、奋发向上的正能量正进一步汇聚。
□马莉 本报记者 黄海波
强化问题导向 查找顽疾不手软
组织全局干部职工开展《中国共产党纪律处分条例》微信知识竞赛；组织纪检组全体人员、局机关公务员、局属单位班子成员召开全面从严治党专题学习和警示教育会；组织纪检组全体人员、县级干部、科级领导干部召开2019年党风廉政工作会……
抓作风就是抓发展。作风浮，无事能成；作风实，无事不成。今年以来，尤其是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，该局坚持问题导向，以治庸、治懒、治散、治奢为突破口，深入开展“四个专项整治”行动，从群众反映最强烈的问题抓起，从百姓最不满意的地方改起，把党员干部的心思和精力引导到为民谋利益、干实事上来。
集中整治“形式主义、官僚主义”。该局制定印发《关于对部分“形式主义、官僚主义突出问题”集中整治的实施方案》，成立了以党组书记、局长担任组长的集中整治工作领导小组，局机关各科室、局属各单位根据整治内容分工负责，细化任务，落实责任。通过严格贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署，规范督查检查，清理过度留痕和“一票否决”事项等措施，集中整治取得阶段性成效。
专项整治公务车辆油卡、油费管理使用问题。按照《关于将三项重点工作纳入日常监督的通知》《关于开展公务车辆油卡、油费管理使用问题专项整治的通知》要求，结合工作实际，该局对违规报销的车辆通行费、停车费、油费、过路费等问题进行了集中清理，共清退违规资金15万余元，涉及人员71人，其中免于问责22人，开展谈话提醒50人，批评教育10人。
亮清单比速度
行政审批提效率
2019年1月，世界500强企业碧桂园集团正式牵手眉山。碧桂园集团下属盛碧置业有限公司通过招拍挂方式取得东坡区阜成路与青衣街交汇处一宗130亩商住用地，并于2月2日取得《四川省固定资产投资项目备案表》，4月11日取得《建筑工程施工许可证》。
“我们真真切切感受到了住建等部门推行的‘一窗进出、一网通办’‘多证合一’‘多评合一’‘多图联审’制度带来的便利与效率。”10月8日，盛碧置业相关负责人谈及当初项目报建经历时直言整个过程相当轻松。
企业之所以有减负带来的种种感触，得益于市住建局推行的行政审批项目清单制。各项办事流程、办事指南、申请材料、前置要件、承诺时限等信息公开化以及“最多跑一次”服务，让企业切实感受到各项审批的公开化、流程清晰化、信息准确性，大大缩短了报建周期。“公司项目从立项到施工许可证审批周期仅用了45个工作日，报建周期较碧桂园集团在四川省其他城市投资项目提前约15个工作日。”用数字做对比，相关负责人对眉山的工程建设项目审批制度改革赞不绝口。
从施工许可、竣工验收环节入手，精减三分之一的前置要件，取消消防部门的审核意见和综合验收两个耗时较长的环节，审批提速40%以上。在此基础上，通过施工许可和竣工验收环节的改革，以点带面，在全市住建系统全面开展优化营商环境、“放管服”改革，共取消下放许可、备案事项要件18项。
市住建局相关负责人介绍，该局把“推进工程建设项目审批制度改革”作为提高群众满意度的重要内容，加快构建项目审批“一套机制”，制定完善政策措施“一套办法”，开发建设审批管理“一套系统”，提高了服务效能，优化了营商环境。
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，该局还积极探索、先行先试，扎实推进工程建设项目审批制度改革，取得了阶段性成果。目前，30项改革任务已完成20项，房地产开发项目从立项到取得施工许可证总用时只需在45个工作日内，压缩15个工作日，竣工验收时间压缩12个工作日，年底从立项到竣工验收时间只需在90个工作日内。
建立长效机制
激浊扬清树新风
作风建设的新常态，既要“立竿见影”更要“久久为功”。市住建局始终保持常抓不懈的韧劲和耐心，既打好攻坚战，又打好持久战。
据悉，今年以来，该局先后制定印发《廉政风险防控机制实施细则》等，组织全局干部职工签订了《党员干部、公职人员“三个专项整治”承诺书》；开展了党员干部“带病提拔”、赌博敛财、违规收受红包礼金等专项整治活动；拟制印发《眉山市住房和城乡建设局关于推进2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》，对党风廉政建设和反腐败工作重要任务进行分工，将任务落实到岗，责任到人……各项制度着眼长远，做好了抓好作风建设有关制度的顶层设计、专项配套和总结完善工作，扎紧了制度的“笼子”。
制度的生命力在于执行。作风问题有顽固性和反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹。能不能将落实精神长期坚持下去，取得实效，是一场现实而严峻的考验。
为此，该局还建立了一整套常态化督查机制。由县级领导牵头负责开展重点工作督查督办，完善分级负责、工作报告、情况通报等制度，确保工作件件安排到位、职责层层明确到位。严格执行督查检查要求，对上级已督查检查过的事项，不再重复组织督促检查，不以调研指导为名行督查检查之实；在对区县住建系统的督查检查工作中，严格执行减少陪同、不开大型会议听取汇报、不要求准备书面汇报材料的规定；严格执行组织专业人员参与督查检查的规定，确保督查检查不搞形式、走过场。修订完善《市住建局“负面清单”实施办法》，进一步健全住建系统考评体系，每季度做好目标考核认定核查，对落实不到位、未在规定时限完成目标任务或者整改的，视情况在目标绩效考核中每件次扣1-5分，并将考核结果作为评先评优和干部调整的重要依据，强化结果运用，推动各项工作落实。
风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。当前，全市住建系统各项作风建设成果正转化为推进改革发展的强大动力，切实推动眉山高质量发展和建设环成都经济圈开放发展示范市。
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