东坡区 打造聚才引智“蓄水池” 为高质量发展打牢人才基础
大美东坡。本报记者 古良驹 摄
今年6月，东坡区举办2018千人计划生物医药国际高端论坛。
举办大学生招聘会。
晚熟柑桔节春见评选大赛现场。
东坡区人才办走访大学生创业者，为其提供政策讲解服务。
东坡区委组织部为人才“三创”团队授牌。
本报记者 罗端 文/图
金秋时节，在眉山市益稷农业科技有限公司10万吨有机肥生产项目现场，工人们挥汗如雨，厂区一片火热施工的景象。
“项目占地60余亩，投产后可实现每年加工处理20万亩的稻草秸秆，带来的生态环境效益和经济社会效益将十分可观！”在主体工程基本完工的新厂房内，该公司副总经理王波欣喜地说，“我们与四川大学合作共建‘有机肥研发中心\’，并且成功引进高端外籍专家，有了人才和技术支撑，我们公司有望在3至5年内迈入省内一流，这都得益于东坡区人才政策的‘红利\’！”
创新机制选才用才，着眼高端引才聚才，加大投入培育本土人才，优化环境用才留才，这是东坡区全面贯彻落实市委“眉州优才工程”战略部署的真实写照。近年来，东坡区大力实施“聚才引智”工程，成立全国首个泡菜产业技术研究院、深化与“四川省千人计划专家联谊会”的合作、与中科院柑橘研究所签订战略合作协议、引导全区22家企业与知名高校科研院所合作打造产学研平台，集成打造优秀高端人才“蓄水池”，锻造创新创业“孵化器”，为东坡经济社会高质量发展提供人才保障和智力支撑。
建强党政人才队伍
创新机制选才用才
10月8日，东坡区委组织部副部长、区党联办主任刘正德在办公室认真梳理着东坡区现有的人才政策。“要结合实际，重点围绕全会目标、东坡区重点项目和支柱产业完善人才引进与储备的顶层设计。”刘正德表示，一直以来，东坡区都高度重视人才引进与储备工作。
加快创新转型的高质量发展，最紧迫、最需要的是人才支撑。近年来，东坡区根据全区各项事业发展对人才的需求，出台一系列引进、留用人才的政策措施，大力实施“聚才引智”工程，倾力营造惜才、爱才、用才的社会环境，多方为引进人才解决后顾之忧。
在此前召开的东坡区委五届十三次全体（扩大）会议，围绕市委“全面支持东坡区建设全国综合实力百强区”的新任务、新要求、新定位，提出了大力实施“东坡聚才”工程，强化人才支撑，大力招引和吸纳“蓉漂型”“两栖型”人才，大力引进海外专业团队、技术精英、企业高管等高层次开放型经济人才，积极培育一批本地专业人才和“东坡工匠”，建设一批高素质的产业大军等要求。
人才对地方经济的发展至关重要。为了推进高素质党政人才队伍建设，东坡区大胆创新机制：在全区设立100个人才专项事业编制，用于高层次急需紧缺人才引进，引进人才经面试选拔后分配到相关岗位试岗3-6个月，试岗表现合格后办理入职手续。截至目前，已引进61名硕士研究生、3名博士研究生。同时，探索开展区外选调，面向全国考调公务员31名、急需紧缺学科教师40名。
拥有人才就拥有企业发展的后劲。不仅如此，该区还积极探索建立“按需引才-实习试岗-灵活留用”的循环引才机制，不断为人才供给松绑。“我们主动与20余所高校建立校地合作关系，将高校学生库、专家库共享为东坡‘人才库\’，直接从高校挖掘优秀人才。”刘正德表示，去年以来，该区已先后到建立合作关系的高校实地举办推介会23场。今年以来，该区人才办还为全区园区、环保、农业、投促等部门和乡镇引进博士、硕士、本科生、大专生等不同学历层次的实习生98名。在有效化解基层用人压力的同时，吸引更多高校毕业生到该区工作。
为产业发展建智库
着眼高端引才聚才
除了创新机制，该区积极搭建“三大平台”，搭建智库，推进“校地企”三方深度合作，大力“招才引智”，为东坡高质量发展建智库。
今年以来，东坡区作为四川省唯一一个与省“千人计划”专家联谊会签约的区县，先后成功举行了省“千人计划专家东坡行”和以“汇智汇聚 共享共策”为主题的“2018千人计划生物医药国际高端论坛”。
在为期3天的论坛中，来自相关领域的专家教授共聚一堂，开展研讨交流，碰撞思想火花，激发创新灵感，凝聚发展共识，共同为推动东坡高质量发展集智聚力。此次峰会，不仅是一场智力的聚会，更是一场发展的盛会。峰会上的思维碰撞给参会的企业代表以新的启迪，增强了大家对东坡未来发展的信心。
同时，积极搭建院地平台。今年1月，该区与中国农科院柑桔研究所签订战略合作协议，由农科院在选育品种、产业规划、栽培种植等方面为该区晚熟柑桔产业发展提供人才支持和技术服务。
此外，搭建校企平台，引导东坡企业树立人才意识。今年，眉山市益稷农业科技有限公司引进四川大学全职“高端外籍”特聘教授、国家首批“外专千人计划”木田建次为首席技术顾问，四川格林泰科生物科技有限公司正在申报该区第四个“博士后创新实践基地”……
资金保障拴住人才心
财政每年投入千万元
10月9日，在四川格林泰科生物科技有限公司，东坡区人才办主任石碧洲再次实地走访，召开企业家座谈会，倾听、了解企业需求，多方为企业引进人才解决后顾之忧。
栽好梧桐树，引来凤凰栖。从2018年开始，该区人才新政“诚意”十足，财政每年硬投入近千万元人才专项资金用于“百千万”人才引育激励保障。
该区从财政每年设立不低于1000万元的创新创业人才激励专项资金，鼓励企业建立省级以上技术研发中心，分别给予20万元至50万元不等的奖励；对成功申报院士工作站、博士后工作站、博士后创新实践基地的企业一次性给予20万元奖励资金；对全区规模以上企业引进的博士、硕士或副高级以上职称的人才给予每年3600元至7200元的补贴。同时，对进入博士后创新实践基地工作的博士每年给予1万元经费补助；对带研发项目来东坡区创业的人才，提供最高200万元的科研启动资金或创新创业资助资金；对带科研成果来东坡区创办科技型企业的人才，允许以科技成果作为无形资产参与投资，注册资本比例最高可达70%……
真金白银对人才进行支持和激励的同时，该区还不断完善人才保障服务，兴建“安居工程”。“我们在中心城区规划建设了高层次人才小区，人才可以免费拎包入住。”东坡区人才办主任石壁洲表示，该区一期投资300余万元精装48套高层次人才周转性用房，打造“东坡建设者之家”。同时，建成200套人才公寓，让外来人才无需为安家落户奔走，可直接享受免费住房和配套生活服务。此外，还在人才子女入学、配偶就业、医疗保险等方面提供帮助，并配套建成“东坡区人才联谊中心”，定期开展活动。
赢心才能留人，留人才能引人。求贤若渴的东坡区，为拴住人才的心，出台了一系列留人政策：该区出台《眉山市东坡区“东坡英才计划”管理办法》，对引进人才给予5万元至100万元的安家补助；区上每两年开展一次评选东坡区人才创新、创业、创优示范团队活动，获区委组织部2万元至10万元不等的人才资助经费……
打牢产业发展人才基础
建强本土人才
近年来，东坡区大力实施“聚才引智”工程，在加强本土人才培育、完善服务体系、完善政策等方面下足“绣花功夫”。
在引进人才的同时，东坡区没有忽略本土人才的培养，该区全面实施“匠才”培育行动，开展“东坡名医”“东坡名匠”“东坡名师”等6类行业名人的遴选培育行动。同时，创新设立果技特派员，并强化“创业、创新、创优”三创团队监督管理。
乡村振兴需要人才，今年以来，该区在农村乡镇大力开展选聘村级农（果）技人员活动。截至目前，已在144名自愿报名人选中确定选聘71人，使全区237个行政村，实现了一个村或几个村配有了一名农（果）技员，让乡土人才和产业精准对接。
同时，今年以来，该区人才办还为全区园区、环保、农业、投促等部门和乡镇引进博士、硕士、本科生、大专生等不同学历层次的实习生98名。按照供需对接、选用互通的原则，采取“测试+互动”的识人选人模式，对引进的高校人才进行多方面能力测试，并邀请用人单位现场观摩，面对面互动了解人才现状，促进46名高层紧缺人才与区环保、区航电、产业园等用人单位签订实习合同。
当下，人才引进与创新驱动的融合度不断上升，以创新驱动和转型升级助推高质量发展。据统计，截至2017年年底，全区国家高新技术企业总量达13家，高新技术产业年总产值超42.5亿元，科技对经济的贡献率达54%。
成绩背后，彰显的是东坡区不断积极引进人才与储备的生动实践。“首批‘东坡英才\’准备11月初开始评选，这是我们下半年工作的重点。”刘正德表示，下一步，区委组织部将围绕全会目标，进一步完善人才政策体系，围绕重点项目和主导产业精准引才。同时，广泛开展企业人才需求调研，精准定位企业人才需求，以产业和项目为抓手来引进泡菜食品、生物医药和机械电子所需的各类人才，并主动对接高端智库，把重点放在柔性引才上，并进一步完善人才工作服务体系、充实人才工作队伍。
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