农发行眉山市分行68亿贷款助力小泡菜成就大产业 凌强 李正桥 辜再砺
农发行眉山市分行着力推进农业供给侧结构性改革，倾力培育农业农村发展新动能，十多年来累计发放各类贷款68亿元，支持东坡区现代农业产业园建设，助力东坡泡菜创造8项全国第一：“东坡区现代农业产业园”成为全省唯一上榜首批国家现代农业产业园，在全国入选11个园区中排名第一全国第一个泡菜产业销售收入突破百亿元的城市；建立全国第一个泡菜城；拥有全国第一个国家级泡菜质量安全检测中心；成立全国第一个泡菜产业技术研究院；建造全国第一个中国泡菜博物馆；颁布全国第一个泡菜行业标准；成为全国第一个泡菜行业4A级旅游景区。该行的主要做法是：
一、找准切入点，支持园区基础建设，搭好产业腾飞跳板
从东坡区现代农业产业园建园初期开始，农发行眉山市分行就积极支持园区基础设施建设，累计向产业园区发放中长期项目贷款21.6亿元，极大改善了产业园区交通环境状况和市政配套设施，增强了产业园区培育孵化器服务功能。一是农发行开办农村基础设施建设贷款伊始，就抢抓机遇，积极申报，自2007年9月30日以来，连续向眉山市东坡区岷江国有资产投资经营有限责任公司投放3期中长期贷款3.6亿元，用于支持园区建设。先后修建园区道路及园区岷江村、桃园村道路共9条，长度12.3公里，改善了交通。累计修建雨水管网12.84公里、污水管网12.487公里、供水管道12.64公里、燃气管道12.273公里，铺设埋地电缆13.26公里、通讯线缆13.1公里完善了配套设施让3000亩下湿田变成了土质肥沃的良田，全部种上粮食和经济作物，仅此一项每年就可为当地农民增加收入150万元以上。二是加速整体城镇化建设。该行2015年末顺利获批总行整体城镇化建设中长期贷款项目贷款18亿元，属成立以来最大单笔项目贷款，加速产业园产城一体建设。该项目贷款在园区白马村、红庙村等8个行政村规划范围内，共计修建市政道路13条、桥梁1座、生态景观（公园1个，广场1个、城市景观渠及城市公共绿地）和配套小学一座，以及相关社区服务中心和配套医疗卫生等设施，项目占地面积3026亩，涉及农户789户、2236人。通过信贷支持，进一步完善了园区核心区基础设施建设，为产业腾飞打下坚实基础。
二、找准支撑点，支持龙头企业发展，发挥撬动引领作用
农发行眉山市分行根据产业园特点，探索出“农发行+龙头企业+协会+基地+农户”的泡菜产业发展模式，累计投放泡菜企业贷款22亿元，促进园区泡菜企业快速发展。据统计，眉山市泡菜生产企业从2005年初的40多家发展到现在的68家，其中年加工量突破万吨以上的7家企业和年产值上亿元的4家企业均与农发行建立了信贷关系。在该行的大力支持下，眉山泡菜产业在短短十年间，实现了由农业向工业、由传统农业向现代农业、由家庭作坊向规模以上企业的跨越，成为规模化农副产品加工业产业集群。2016年，眉山全市泡菜加工量达161万吨，销售收入达152亿元。泡菜企业成长为规模以上企业36家，其中国家级农业产业化龙头企业4家、省级农业产业化龙头企业7家、市级农业产业化龙头企业18家，获得中国驰名商标6个、四川省著名商标8个、四川名牌产品7个。2005年，东坡区虽然有40多家泡菜加工企业，但是良莠不齐。正当这时，农发行新业务刚刚开办，四川味聚特食品有限公司也刚刚成立不久，成立之初就把产品质量定位为“做中国最好的小菜”。经过认真考察，味聚特食品公司被农发行眉山市分行作为第一家信贷支持的泡菜企业，并列为重点打造的泡菜加工榜样企业。从2005年发放第一笔贷款870万元开始，该行对该公司累计发放贷款近6亿元，现有贷款余额6200万元，企业年销售收入从成立之初3000余万元增长到2016年的19063万元税后利润2368万元、缴纳税金600万元，带动农户从2005年的500多户发展到15000户，每亩蔬菜可为农户增收400元，为农户年均增收1400万元以上，公司还解决了800多名农村劳动力就业，年均增收3000余万元。通过示范引领，川南食品、吉香居、李记酱菜、惠通食品、千禾味业、菜花香等知名泡菜企业纷纷慕名而来，该行成为名副其实的泡菜主办银行，极大提高了在地方党政和社会各界中的形象地位。
三、找准孵化点，发挥产业辐射作用，带动三产有机融合
农发行眉山市分行对泡菜企业的积极信贷介入，促进了泡菜产业的快速发展，进而带动了化工、包装、物流、种植和油料等上下游产业的发展。借此，该行加大辐射相关产业的营销力度，十多年来累计向相关产业发放贷款24.4亿元，取得明显成效：根据蔬菜种植农户需大量的硝基复合肥，泡菜加工企业需要大量食用菜油和调味品的情况，该行对金圣赛瑞化工有限责任公司投放农业科技中长期项目贷款3.2亿元，实施技改扩能硝基复合肥项目，满足了蔬菜种植户肥料供应；对恒泰集团发放中长期贷款4800万元，支持千禾酱油扩建10万吨项目，对油料加工企业分别发放近2000万元流动资金贷款收购油菜籽进行加工确保泡菜加工企业油料供应。目前，园区已形成原料基地种植、产业集群加工、旅游商务会展为一体，一二三产业深度融合发展的特色产业园。一是基地建设成果丰硕。园区获认证绿色食品76个“东坡泡菜”获得国家地理标志产品保护，培育家庭农场334家、专业合作社370家、蔬菜种植大户182户，建成产业园蔬菜基地14万亩，带动15万农户种植泡菜原料43万亩，实现种植农民增收7.7亿元。二是筑巢引凤效果初显。产业园已有83户企业入驻，其中大型国企1户、主板上市企业1户，2016年农产品初加工率达到90%，主导产业集中度达到75%，仓储物流能力50万吨，年流通量140万吨，主要大型农产品市场数量1个，交易额达到8亿元，农产品电商销售额达到13.7亿元，占比9.5%，社会化服务组织数量18个，覆盖面达到70%，连续成功举办“中国泡菜博览会”共8届，其中2016年吸引游客28万人次，成为国家4A级旅游景区。产业的蓬勃发展，带动解决农民就近务工2.6万余人，劳务收入年均超10亿元。
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