务实加油干 发展惠民生 ——加快镇域经济社会发展的尚义样本
初夏时节，生机盎然，走进东坡区尚义镇，只见田间地头，农民正在整田运肥，抢收抢种；经开新区园区企业也正开足马力，生产一派红火……正是靠干部群众的奋力加油干，坚持发展不放松的劲头，促进了全镇经济社会的不断进步，镇域经济实力显著增强。据统计，2016年，全镇GDP增速12%，规模以上工业增加值增速20%，全社会固定资产投资完成48.2亿元，农民人均纯收入增长10%，城镇居民人均可支配收入增长10%，其他各项指标也全面完成或超额完成。干部群众深有感触地说，这是镇党委、政府围绕“服务园区、做实集镇、升级农业、提振三产、率先小康”工作思路，优化区域布局调整产业结构，完善基础设施，推进城乡统筹，大力改善民生的结果。
坚持“两化”互动
服务园区建设
尚义镇坚持以“两化”互动，城乡统筹的思路为引领，借助眉山经开新区地处镇境辖区的支撑优势，着力把推进新型工业化，带动城镇化的着眼点放在服务工业园区发展上，以“5+2”、“白加黑”的精神，全力以赴抓好征地拆迁工作，去年全面完成了园区工业大道、1号路北延段、6号路、7号路等的征地拆迁工程，从而为项目迅速入驻提供了有力保障。同时，按照统规统建原则，花大力气推进七里安置区三期、集镇安置区、西堰安置区三个安置区建设稳步推进。截至目前，涉及7162人的统规统建安置方案已报园区管委会审核和报区政府审批。南门户安置房主体工程已全面完工，开始进入竣工验收阶段，附属工程也随之启动。此外，还进一步完善集镇基础设施，增强公共服务功能，促进农民转移就业，“两化”互动成就凸显。
调整产业结构
发展现代农业
尚义镇围绕推进农业供给侧结构性改革，坚持以调整产业结构为主线，以增加农民收入为核心，以推广先进技术为动力，加速发展现代农业步伐。
一是调整优化产业结构。该镇从增加有效供给，更好满足市场需求出发，如今全镇粮油作物产量稳中有升，水果、蔺草、兔业、水产等种养业结构合理，去年全镇种植蔺草面积7000亩，蔬菜面积2.4万亩，水果面积2.4万亩，全年共出栏生猪5.7万头，肉兔出栏10万只，肉鹅出栏150万只，水产品产量3500吨，外出务工人数突破8000人，使之形成各具特色、优势突出，多路并进的产业发展格局，农业增效和农民增收效果明显，去年全镇农民人均纯收入较上年增长10%。二是生产生活设施大幅改善。该镇充分利用幸福美丽新村建设，“一事一议”财政奖补、现代农业示范园等项目资金，加大农业基础设施建设力度，集中在三官、观音、熊公三个村投入1600万元，进行高标准农田建设，投资210万元推进马庙村、寿灵村、观音村、万冲村的幸福美丽新村建设，投入120万元实施英勇村基础设施建设，全镇完成沟渠浆砌整治20公里，改造提灌站2处，完成农网改造10公里，改善通乡油路和农村公路5公里，随着农业综合生产能力的提升，夯实了现代农业发展的基础。三是助推第三产业蓬勃发展。该镇立足经开新区，总部经济区及岷江现代农业示范园区的特殊优势，大力发展以现代观光农业、乡村旅游为重点的第三产业。截至目前，推进以英勇村为代表的现代观光农业示范区已初具规模，以“极乐寺”，圣境月、寿灵蟹岛、九升生态园为代表的集文化旅游、观光休闲、会务餐饮为特色的寺庙旅游和农家乐红红火火，年接待游客逾百万人次，实现旅游收入1.5亿元。同时，加大中心、太宝、万冲、寿灵等村万亩生态园打造力度，深入挖掘传统村落文化和宗教文化底蕴，提升尚义人气、商气的吸引力。
实施民生工程
力办惠民实事
尚义镇坚持以保障和改善民生为根本出发点，注重从实施重点民生工程入手，顺应群众需求，满足群众期盼，力办民生实事，不断增强群众获得感和幸福感。
实施就业促进工程。全镇去年完成新增就业303人，城镇失业人员再就业42人，就业困难人员再就业17人，新增残疾人集中就业11人，城镇登记失业率控制在4.4%以内，提供青年创业小额贴息贷款4万元，发放妇女创业小额贴息贷款180万元，劳务扶贫培训328人，新型农民培训500人。实施“2345”助残工程。对贫困残疾人实施生活救助200人，贫困白内障患者免费实施复明手术28例，贫困重性精神病患者实施住院治疗51人，为16名贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具。实施教育助学工程。资助普惠性幼儿园家庭经济困难儿童88人，资助农村困难独生子女就学5人，关爱留守儿童163名。实施社会保障工程。城市低保对象月人均补助195元，农村低保对象月人均补助95元，农村五保供养率达到95%以上。全镇城乡居民社会养老保险符合参保条件19300人，实际参保18720人，参保缴费人数11870人，已参保缴费人数11670人。实施医疗卫生工程。全镇城乡医疗保险参保人数45303人，参保率达98%，参合农民住院费用实际报销达60%以上，大病医疗统筹覆盖率达100%。实施百姓安居工程。完成农村危房改造50户，解决饮水安全问题2208人。实施生态环境工程。全镇新增绿化覆盖面积3600平方米，深化集镇、村级环境卫生治理，环境卫生面貌持续改善。实施文化体育工程。免费开放镇多功能文化站，免费放映农村公益电影58场次，自办文艺汇演40余场，从各方面提高群众健康水平。
陶广汉 胡梦阳
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