铸就千秋基业　成就千秋伟业 ——东坡区“教育强区”的成功实践

【编者按】

民族兴衰，系于教育。在近千年的历史演进中，眉山无论是由郡到州，还是由地区到设市，始终伴随着教育兴盛而兴旺发达，这当中，东坡区又具有代表性和影响力。站在历史的新起点，把握时代的新要求，东坡区委、区政府把“教育兴区”战略摆在全区优先地位，不遗余力加以推进和实施，取得了令人瞩目的巨大成就。为此，本报即日起陆续刊发东坡区“教育强区”战略实施的成功经验，以飨读者。

时代呼唤人才，发展召唤教育。

今年月，一则消息让东坡区教育界和全区家长都沸腾了。该区首次将教育“三大提升工程”写进区党代会报告，要求全区紧紧围绕“教育优先、均衡发展”这个主题，实施学校管理提升工程、教师素养提升工程和学生素质提升工程，无疑为东坡教育再添了一股干劲与底气。

党以重教为先，政以兴教为本。东坡大地，重教、兴教思想源远流长。宋朝时，东坡区就出了八百多名进士，被誉为中国历史上著名的“进士之乡”，眉山也因此成为“千载诗书城”、“人文第一州”。

踏着历史的鼓点，传承重教兴教遗风，“十二五”期间，东坡区在全市率先通过国家教育督导评估认定，被评为全国义务教育发展基本均衡区；学校食堂标准化建设及食品安全管理经验在全省交流；小青瓦校舍改造、城乡教育办学共同体、校园文化建设经验全市推广；基础教育质量全市领先，高考本科万人比达到.，连续年全市第一。教育已成为东坡区最靓丽的名片之一。

“五个优先” 巩固教育地位

“教育工作优先考虑，教育经费优先保障，教育项目优先安排，教师待遇优先落实，教育问题优先解决。”如今，谈及东坡区委、区政府在教育上坚持的这“五个优先”，东坡区苏辙小学校长周吉群深有感触地说：“无论是当年组建东坡小学，还是今年成立苏辙小学，遇到任何问题、困难，就能很快解决。领导的高度重视，让我们对东坡教育充满了信心和更高期望。”

优先发展教育，这是东坡区委、区政府最大的民生工程，更是对教育发展的有力鞭策，这既包含了对东坡教育科学发展的前瞻指导，也是更大的期待、更高的要求，其中的责任不言而喻。

为此，“十二五”期间，区委、区政府每年专题研究教育工作就达多次，先后出台了《关于今后五年教育事业发展的意见》、《关于推进城乡教育优质均衡发展的意见》等余项支持、推进教育发展的政策、文件，先后建立并完善了校舍安全保障长效机制、学校运行经费保障机制、农村教育补助机制、教育质量奖励机制等教育经费投入机制，为做好教育工作指明了方向，提供了坚强保障。

“可以说，重视支持教育发展已成为全区、全社会的共识，教育优先发展的战略地位得到了进一步落实。”东坡区有关负责人表示。

强化硬件 筑牢教育基石

随着时间的推移、社会的发展，一个历史重任摆在了东坡教育面前——教育要为当地经济社会发展提供更坚实的人力保障和智力支撑。

顺应形势，切实加大教育投入，努力改善办学条件成为东坡区党委政府的当务之急。“十二五”期间，该区投入万元，分期分批对农村学校课桌椅进行更换；投入万元对全区所有小青瓦校舍进行改造；投入万元对全区公民办学校食堂进行标准化建设和改造。每年还安排万元和万元分别对城区义务教育学校、农村义务教育寄宿制学校开展经费补助；投入多万元，设立校园文化建设项目，深入推进以东坡文化为主要内容的校园文化建设；投入万元，对学校紧缺的信息技术装备、教学仪器设备、图书等进行配备。年起，每年设立万元民办教育专项发展资金，支持民办教育做大做强。近五年来，全区教育累计投入亿元，年均增幅达%以上。 

同时，实施学前教育三年行动计划，新建成东坡一幼等所公办幼儿园，改扩建所公办幼儿园，扶持普惠性民办幼儿园所，在该区乡镇中心小学全面举办附设幼儿园。为优化义务教育学校布局，还投入2.4亿元，新建东坡二中、苏辙小学等。在提升城区学校容纳能力的同时，大力发展优质高中，投入1.3亿元建成新车城中学，优质普通高中“三足鼎立、并驾齐驱”格局初步形成。为补齐职业教育和农村教育短板，该区还加大职业学校和农村学校建设力度，极大提升了教育硬件资源。

“没想到我的孩子能进入这么漂亮的小学上学。”在眉山城区新区某企业打工的市民袁佳高兴地说，自己是东坡区思蒙镇人，近年来一直在眉山打工。“没想到进城务工随迁子女可以在打工地就近入学，我女儿就在距我工作和居住地最近的苏辙小学上学，真是太高兴了。”袁佳说。

升级软件 提升教育教学质量

一台电脑要正常运行，除了有优质硬件外，更需要良好的软件。教育亦是如此。为造就高素质专业化教师队伍，东坡区以师德建设为首要，以全员培训为载体，以体制机制为保障，以教育名家为示范，不断加大教师配置力度。“十二五”期间，该区共公开招考、考调为学校补充师资名，极大地缓解了教师结构性紧缺的状况。

同时，加大教师培训力度，每年设立万元教师培训经费。充分发挥该区教师培训中心的职能作用，制定年度培训规划，加大培训力度，提高教师专业水平和教学能力。创新模式，完善形式多样的集中培训、远程培训、校本培训相结合的教师专业发展培训模式。对中小学校长、幼儿园园长和教师实行每五年一周期的全员培训。加强“双师型”职业教育学校教师培训工作。注重实效性和针对性，加强紧缺薄弱学科教师培训，提高实施新课程的教学技能。五年来，已开展教师全员培训6.3万人次。

增强教师职业吸引力，每年将设立的高中教育质量、义务教育和中职教育质量、推进素质教育3个奖项，总计余万元的奖金，全部奖励到教师个人，不占教师绩效工资总额。每年投入资金万元单列农村教师补贴和校长绩效考核所需资金。五年以来，已吸引了名新教师投身农村教育事业。

成立名校长、名班主任和名教师工作室个，充分发挥评优表彰的示范引领作用。如今，该区已涌现出了刘国基、宫佩军等一大批先进师德典型。通过教学共同体，互帮互助，进一步提升了乡村教师的教育教学水平，缩小了城乡之间、学校之间办学水平和教育质量的差距，得到了省教厅有关领导高度肯定，称这是“迅速缩小城乡教育、校际差距的捷径”。国家教育督导委员会专家组一行对东坡区义务教育均衡发展进行督导评估时，也对此项工作给予高度评价。东坡区教育强区的梦想变成了现实。

站上新起点，迈向新征程。今天，承载着该区师生的希望与梦想，东坡教育将再度扬帆起航，缔造眉山教育一个新的标杆。

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