中国共产党乐山市第六届委员会第十一次全体会议召开努力开创乐山经济社会发展新局面
彭琳讲话 本报记者 彭国平 摄
大会现场 本报记者 彭国平 摄本报讯 （记者 罗学锋 陈兴鑫 方方）8月5日，中国共产党乐山市第六届委员会第十一次全体会议举行。会议深入学习贯彻省委十届八次全会精神，传达贯彻省委书记王东明有关脱贫攻坚重要指示精神，总结上半年工作，分析经济形势，安排部署下半年工作，动员全市上下认真落实绿色发展战略，努力开创乐山经济社会发展新局面。
出席此次全会的有，市委委员42人，候补市委委员7人。
全会由市委常委会主持。市委书记彭琳代表市委常委会，向全会报告工作，并提出要求。
会议认为，今年上半年，市委坚持以中央、省委决策部署为遵循抓落实，以项目建设为抓手促实干，始终坚持把发展作为第一要务，经济运行总体平稳、稳中有进；始终坚持把脱贫攻坚作为最大民生工程，群众生活持续改善；始终坚持把改革创新作为根本动力，发展活力不断增强；始终坚持把统揽全局作为根本职责，各项工作有序推进；始终坚持把从严治党作为重要责任，党的建设全面加强，全市经济社会发展保持良好势头， “干在实处、走在前列”的信心决心更加坚定。
会议指出，上半年的工作让我们深刻体会到，必须保持发展定力，才能在新一轮竞争中赢得先机，推动乐山各项工作走上快车道。必须坚持科学规划，在实际工作中，既要做足“长板”，推动特色发展、错位发展；又要补齐“短板”，实现协调发展、共享发展。必须强化项目支撑，增强抢抓项目的紧迫感，围绕产业发展、基础设施、社会事业等重点领域，抓紧生成包装推介一批投资体量大、带动能力强的重大项目，大力引进社会资本参与地方建设，助推乐山经济社会发展。必须深化改革创新，紧密结合乐山实际，推出一批本土化、操作化的改革举措，不断增强乐山发展的生机与活力。必须抓好班子队伍，保持和巩固良好的政治生态，进一步发扬勇于攻坚、善抓落实的优良作风，不断开辟乐山发展的新境界。必须从严管党治党，始终坚持把纪律和规矩挺在前面，不断深化从严治党、依规治党。
针对下半年工作，会议要求，要牢固树立“五大发展理念”，协调推进“四个全面”战略布局，深入实施“三大发展战略”，认真贯彻落实省委十届八次全会精神，紧紧围绕“开局破题、争先进位”的目标，加力加劲，攻坚克难，确保完成或超额完成全年目标任务。“开局”，就是要确保今年主要经济指标高于全省平均水平、高于年初预期，为实现“十三五”目标开好头、起好步。“破题”，就是要牢固树立“五大发展理念”，在强化绿色发展、工业集中发展、加快城乡建设、推进重大项目等方面打好基础、做好前期，确保明年全面铺开。“争先”，就是要坚持“有先必争”，各项工作都要以走在全省前列为目标。“进位”，就是要保持经济社会发展良好势头，经济总量在全省排位“保九争八”，力争实现升位。
一要科学谋划蓝图。各地各部门要结合班子换届，精心谋划好未来五年发展蓝图，以新班子、新气象，开创经济社会发展新局面。要围绕“一湖五湿地”，做好旅游扩容提质、景城一体、全域旅游“三篇文章”；要围绕工业“一总部、三基地”，加快前期工作；要围绕“一城两新区”，加快基础设施建设。
二要着力稳定增势。要稳定企业生产，坚持政策扶持一批，技改提升一批，优化重组一批。要加快结构调整，抓紧培育新产业、新业态，大力扶持电子信息、新能源客车、新材料等新兴产业发展，加快发展以旅游为龙头的现代服务业，做响“峨眉山”特色农业品牌。要推进“挂图作战”，集中精力抓好37个重点项目“挂图作战”，统筹推进332个省市重大项目建设，细化落实823个“三年攻坚”项目年度建设任务。要扩大对外开放，精心筹办好第三届四川旅博会，用好西博会等招商平台，做大做强本地融资平台。要加快城乡建设，按照国际旅游目的地定位，加快疏解旧城，加快建设新区，继续推进交通“三年攻坚大会战”。要打造特色村镇，全面启动“县乡村特色品牌创建工程”。
三要推进脱贫攻坚。要强化思想共识，各县（市、区）和市级各部门要把脱贫攻坚作为一项必须完成好的政治任务，切实增强责任感紧迫感，按照中央“两不愁、三保障”目标和省委“四个好”要求，精准对接、精准施策，确保全年不少于41个贫困村摘帽、3.5万贫困人口高质量脱贫，坚决防止数字脱贫、“被脱贫”。要强化“三保障”，强化住房保障，年内完成彝家新寨1750户、危房改造6000户、农村廉租房326户。新村新寨建设要坚持从实际出发，不要片面追求“高大上”，防止群众因房返贫；强化教育保障，坚决防止因贫辍学，加快彝区校舍和教师周转房“两房”建设；要强化医疗保障，保障贫困群众的基本医疗，加快村卫生室建设。要强化易地扶贫搬迁，组建专门工作班子，加强统筹，主动向上争取指标，精心做好搬迁后的配套服务工作，确保搬得出、稳得住、有事做、能致富。要强化政策兜底，发挥低保兜底作用，逐步实现低保线、贫困线“两线合一”；发挥集中供养的兜底作用，制定对鳏寡孤独残等丧失劳动力的贫困群众实行集中供养的办法。要强化产业支撑，依托彝区山区资源优势，加大产业培育力度；充分发挥企业在脱贫攻坚中的“生力军”作用，深入推进“百企帮百村”活动；用好财政扶贫小额信贷风险保证金，引导金融机构加大服务“三农”和“小微”力度，深度参与脱贫攻坚。要强化责任落实，形成脱贫攻坚的强大合力，加大宣传教育力度，强化考核评估。
四要抓实集中换届。要坚持把党的领导贯穿于换届全过程，充分发挥党委的领导核心作用，严把程序关、纪律关，鲜明用人导向，确保风清气正，精心组织好市、县两级党代会、人代会、政协会，确保配强好班子、选出好干部、换出好风气、调出好状态。
五要营造良好环境。要从严管党治党，全面深化改革，推进依法治市，维护安全稳定，强化责任担当，统筹抓好党建、改革、法治等各项工作，形成全市上下齐心协力抓落实、促发展的良好氛围。
市人大常委会副主任，市政府副市长，市政协党员副主席，市中级人民法院院长；市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长；市纪委常委；县（市、区）、乐山高新区党政负责同志；市级各部门和部分高等院校、国有企业负责同志列席会议。
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