审查批捕的“业务指导书”

——眉山市东坡区检察院侦查监督科科长许静

勤敬业、多奉献、博学问、志不渝，在检察这片天地里，她实践着对公平正义的不懈追求她从检已9年，曾获全省刑事申诉十佳办案能手、东坡区十佳政法干警、4次荣立个人三等功。2007年，许静调入东坡区检察院，在公诉、控申、案管和侦监部门都干过。2014年底，许静任侦查监督科科长，仅2015年，许静审核把关审查批准逮捕案件503件，办理案件128件，是全院办案量最多的干警。

法施于人，虽小必慎。她力争将每一起案件都办成铁案。在办理张某、徐某盗窃案时，二人均供述有盗窃电瓶车的犯罪事实。但审查中，许静发现两人供述与其他证据相悖。许静怀疑两人是为逃避强制戒毒而故意自诬，综合各方因素，最终以证据不足对此案作了不批准逮捕决定，并要求公安机关补充侦查。果不其然，到了审查起诉环节，二人供述的却是为逃避强制戒毒，减少被羁押时间，故意把别人的犯罪行为加到自己身上。

在同事看来，许静就是审查批捕的“业务指导书”。在办理一起开设赌场案中，对于在赌场中看场子、管后勤、发工资、为赌场把门放风等相关人员是否为共犯的问题上存在争议。许静反复研究，最终采取《关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》——如果没有领取高额工资或利润分成，就不以共犯论处，并向检委会提出参照这个解释，对4名“共犯”作出不予逮捕的决定，并被检委会采纳。不久后，最高检出台文件确定共犯认定参照该解释。

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