东坡区检察院“三个三”模式处理未成年人犯罪案件成效显著
近年来,东坡区检察院积极落实“捕、诉、监、防、教”一体化工作理念,采取“三个三”模式开展未成年人刑事案件附条件不起诉工作。自2012年以来,共对未成年人犯罪案件的14名嫌疑人作出附条件不起诉决定,取得了较好的法律效果和社会效果。
严把“三个环节”。通过把好案件审查关、社会调查关、心理疏导关,把握法律适用条件。对未成年人犯罪案件涉嫌罪名、犯罪情节等进行审查,严格按照审批备案程序,综合认定是否符合附条件不起诉的适用条件;在全面审查的基础上,通过实地走访调查,科学评价涉罪未成年人的社会危害性等;根据涉罪未成年人的心理状况设计讯问提纲,做好心理疏通和教育指导。
落实“三个机制”。通过落实合适成年人到场机制、附条件不起诉听证制度与犯罪记录封存制度,保障未成年人合法权益。在涉罪未成年人父母、其他成年亲属不能或不愿参与的情况下,挑选合适成年人作为其法定代理人出庭;制定《眉山市东坡区人民检察院附条件不起诉公开听证制度(暂行)》,对拟作出附条件不起诉处理的未成年人刑事案件,邀请当事人、公安机关办案人员等召开听证会;与区公安分局、区法院建立犯罪记录封存联动机制,分别对相关卷宗实施封存,做好消除未成年人犯罪“标签”效应工作。
做到“三个到位”,通过纠纷化解到位、权利保障到位、跟踪帮教到位,注重教育挽救效果。为主观恶性不大、犯罪情节较轻的涉罪未成年人,搭建“面对面”沟通协调平台,协调被害人与未成年犯罪嫌疑人达成刑事和解;与司法局等部门沟通、协作,搭建法律援助绿色通道,截止目前,共为13名附条件不起诉未成年人提供法律援助;与学校、区教育局、家庭等建立监督考察联动机制,通过对涉罪未成年人建立帮教档案,及时跟踪走访,将考察情况作为启动不起诉程序的重要依据。
(何丹 段小容 本报记者 苏文保)
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