促进工业转型升级，推进新型工业化发展 市经济和信息化委理论学习中心组
眉山始终坚定工业强市战略不动摇，出台激励政策，营造最优环境，全市工业总量不断做大、质量效益不断攀升，探索出具有眉山特色的新型工业化发展新路径。
工业强市，推进工业提质增效
工业是主导、工业是财富，工业是经济发展的引领和支撑。眉山把握发展机遇，奋力实现“两个率先”目标，关键在工业、希望在工业、核心在工业。面对经济新常态下，宏观形势复杂严峻、经济增速放缓、企业经营困难、结构调整阵痛显现等诸多问题，必须始终坚定工业强市战略不动摇，坚定新型工业化道路不走样，旗帜鲜明地大抓工业、抓大工业，才能推进全市工业转型升级、提质发展。
稳投并重，夯实工业发展基础
项目主抓手、投资主驱动。一是抓招商引资。招商引资是工业发展的主要手段。把招商引资作为“一把手”工程，创新发展走出去、走下去、走上去、请进来的“三走一请”招商模式，打造“点、线、面”有机结合的立体招商格局。在全市范围内真正形成招商合力，各部门都是招商引资的主体，都要主动出击，宁缺勿滥地招引一批重大产业项目。宁要质量，不求数量，始终把项目质量放在首位，确保招进一个、稳定一个、投产一个、贡献效益一个。二是抓好一批项目集中开工和竣工。坚持定期集中组织一批条件成熟的重点工业项目集中开工和竣工，不断提振企业投资信心。对那些项目推进不理想的，不能按期开工和竣工的，逐一梳理排队，单独开好“单子”，挂单督办、倒排工期、协调解决好问题，以有效举措强力推进。三是加快推进一批重大项目建设。集中资源，优先做好综合协调和要素保障服务，加大力度推动一批投资千万元以上的在建工业项目建设，重点抢抓中科新业、中建钢构、汇源果汁生产基地、海思科制药等一批重大项目建设进度，确保新建项目抓开工，续建项目抓投入，竣工项目抓投产，投产项目抓达效。四是适时组织企业入规入统。对当年计划竣工的重点项目，加强梳理排队，创造必要条件，支持项目提前竣工投产。对新竣工投产企业，以及成长性好、发展空间大的小微企业，对照全年升规目标，加强与统计部门合作，督促指导企业完善资料，认真开展入规入统，确保成熟一个、入规一个，做到应统尽统，不断形成新的增长点。
稳增长就是稳市场。一是加大“眉山造”工业产品的宣传推广力度。不断创新形式，积极组织企业开展“万企出国门、东坡味道全国行”等促销活动，抓住传统消费旺季，组织名优特新工业产品巡展，加强与阿里巴巴、京东等电商平台的合作，推动“全企触网”，扩大工业产品线上线下销售份额。二是精选企业开展招标推荐。制定完善《眉山市地方名优工业产品推荐目录》，精选提出重点企业、重点产品向相关部门和单位推荐，协调招投标部门、产品应用单位创新举措，在同等条件下优先选用“眉山造”产品。相关部门加强协调配合，指导重点企业积极参与大型工程项目、政府采购的招投标，积极争取合作订单，扩大产品销售。三是促进本地产品就地就近销售。彻底清理和打破区县间产品限制的不合理规定，坚持全市一盘棋，对“眉山造”产品一视同仁，推动市内优势产品的本地应用。搭建企业间对接合作平台，筛选组织一批市内重点企业，明确企业主要产品细分种类、产品合作意向，上下游产品配套方向的需求等内容，与本地企业开展对接合作，促进本地产品就地就近配套销售。四是支持本地产品“走出去”扩大市场。精选一批机械装备制造、化工及化工新材料、农产品加工等行业龙头企业，抢抓“一带一路”等发展机遇，用好用活激励政策，与省内外上下游企业开展配套合作，推动优势产能、优势产品“走出去”，扩大市场销售。
“三个”坚持，推进新型工业化转型升级
坚持合理发展速度，实现后发追赶、跨越提升。就眉山市而言，从一个农业市起步的眉山，没有大产业、大企业支撑。我们必须保持适当快于全国、高于全省的科学合理的发展速度，才能不断做大总量、提升质量、积蓄能量，加快后发赶超、跨越发展。
坚持“产业高端、高端产业”，加快转型升级、提质增效。坚持高点起步、高端切入，加快从过去的要素驱动转向效率驱动、创新驱动，加快从过去的传统粗放转为高效率、低成本、可持续发展。一些行业靠电力优惠政策维持生存与发展的现实不可持久，加快实施技术革新、创新发展，才能争取发展主动，赢得市场先机。必须实施严格的项目准入审查，引进高端产业项目，加快推进传统产业转型升级，注重向“微笑曲线”两端延伸，不断提升产业竞争力。
坚持调优存量和培育增量“两手抓”，确保换档不失速、转型稳增长。做大总量和提升质量是眉山工业发展面临的双重任务。必须坚持在提质增效中不断调优存量结构。加快做大战略性新兴产业这个增量，这个增量是我们调结构、转方式的希望和后劲所在，必须招强引优、招大引强，在高端引进中做优增量。总之，就是坚持一手抓提质增效中调优存量，一手抓高端引进中做大增量，确保工业提档升级、换挡不失速。
保驾护航，营造最优工业发展环境
一是健全工业用地保障机制。建立健全工业用地会商机制，大力支持工业发展，支持项目落地、园区基础配套建设等方面。经信系统定期会同国土部门统一对全市工业用地指标进行调配安排，保护好“红线”，保护好发展，优先保障重大项目用地需求。二是搭建好银政企对接服务平台。定期开展银政企对接活动，组织金融部门对优势企业开展金融产品培训，指导企业创造条件，达到可融资标准。督促银行开发金融新产品，在有效规避风险的前提下，真正做到下深水、助企解困。三是健全部门真正服务工业发展，服务项目建设的良性机制。健全企业投诉平台和机制，定期加强对涉企单位的工作督查力度，督查结果纳入目标绩效考核范围。严格执行领导联系服务项目制度，动真格、敢碰硬、不走过场，实实在在推进一批、竣工投产一批、达效入规一批重大项目，确保工业发展不断档、不脱节，努力为企业发展创造良好的服务环境。
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