连续四年入围“中国最适宜退休城市”三甲成都：为何能让人优雅地老去
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本报记者 吉雪娇
在考虑退休时，哪座城市最符合你对生活的设想？“秋凉冬暖，温润如玉，既适合奋斗，又适合养老。”一位退休老者的话语，正是为其在成都的晚年生活最贴切的注脚。
8月27日，《财富》 （中文版）第四次发布中国五大最适宜退休城市，杭州市、青岛市、成都市、珠海市和厦门市新鲜上榜，成为中国最新的“五大适宜退休城市”。事实上，这也是成都第四次进榜三甲。成都，这个西部城市究竟拥有怎样的魔法，令八方来客愿意选择退休后在这里优雅地老去？《金融投资报》记者就此进行了探访。
宜老密码清晰：青城山洗肺 农家乐养胃
一般而言，适宜退休指数，体现在老年群体居住其中的认同感、安定感、满足感以及外界人群的向往度和赞誉度。事实上，在做退休规划时，人们往往更倾向于山清水秀、生活气息浓厚的闲适之城。
据介绍，此次调查对象是国内50个最有代表性城市中的25000位高级行政人员，共收到1038份回复。“五大适宜退休城市”中，杭州、青岛和成都是连续三年进入前三。此外，在“幸福感最高”的选项调查中，成都位列第一。记者注意到，近三年的“幸福感最高”选项，成都均位列第一。此外，此次在“整体生活水平最高”的排行中，成都位列第四。
少不入蜀，老不离川。生活在成都，长久以来“宜居”二字似乎并不能成为独特的卖点，因为“宜居”是这座城市的符号，所有人共享的环境。不过，针对再次的蝉联榜单，四川省社会科学院教授陈武元认为，“天府之国得天独厚的自然风光、人文环境，的确为养老提供了利好条件。成都附近拥有都江堰、青城山、峨眉山—乐山大佛、九寨沟、黄龙等众多世界自然、文化双遗产5A级风景保护区，且气候温和，历来是公认的养老避暑胜地。”
除了与自然的琴瑟和鸣为老人带来的愉悦，陈武元表示，近几年“北改”的大力推进及棚户区改造，也令历史悠久的成都变得更加整洁、优美，而日益完善的交通网络也为“安享晚年”铸就了另一层保障，较之部分沿海城市摊大饼式发展，成都更重视疏解功能、发展卫星城市，尤其是建设通往卫星城的快速交通体系。地铁、BRT快速公交、快铁，还有免费的社区巴士”零距离服务，便利了老人生活。而随着双铁与双遗的无缝对接，青城山正式融入成都半小时生活圈，“到青城山洗肺，到农家乐养胃”的新一代养老模式也变得更加便捷。
事实上，在此次进榜的五个城市中，根据7月初发布的中国房地产百城价格指数报告，成都6月8116元/平方米的平均房价显得格外温和。独特的慢生活传统与海纳百川，兼收并蓄的文化，也令退休来养老的人群能够轻松融入。
政府助力养老：初步形成“9073”养老格局
有调查数据显示，到2015年，成都市60岁以上老年人口将达到244.8万人，占全市户籍总人口的19.15%以上，每5个成都人中，将出现一位老年人。相对全国来说，成都市可能提前10年率先进入老年社会。
近年来，成都市政府也特别重视问题，记者梳理后发现，成都市陆续出台了《成都市养老设施布局规划（2011—2020）》、《关于加快发展养老服务业的意见》、《成都市2013年老龄工作要点》等一系列指引政策，全方位扶持养老事业发展，要求到2015年末，初步形成“9073”养老格局（90%的老年人通过自我照料和社会化服务实现居家养老，7%的老年人通过社区组织提供的各种专业化服务实现社区照料养老，3%的老年人通过入住养老机构实现集中养老）；到2020年，共规划机构养老设施395处，总面积11709亩；构建具有中国特色、符合四川实际的社会养老服务体系，并在养老服务的发展规划、用地、补贴、税费优惠、融资和医疗方面作出全方位的具体扶持措施。
据悉，成都将建立养老金待遇正常调整机制，届时将成为养老金上调的依据。据报道，2012年，成都城镇企业退休人员月人均养老金1868元，城乡居民月人均养老金283元。成都市城镇职工基本医疗保险政策范围内的住院医疗费用支付比例达85.3%，城乡居民基本医疗保险政策范围内的住院医疗费用支付比例达73.5%。
事实上，据四川省老龄办调研处处长聂奎介绍，随着老龄化程度的加深，在成都，前几年存在亏损的养老机构基本均在今年迎来了转折，市场需求巨大。从2008年开始，保利、同野惠泽、置信、花样年、龙湖、华润、中石化等20余家公司与开发商也先后将养老地产嫁接到成都，在被称之为“养老产业元年”的2013年，无论是新晋投资抑或带着“养老”名义的地产项目比例均有一个明显的提升，成都已经在准备迎接自己的“养老时代”。
短板不容忽视：空气净化、健康医疗要改进
尽管在养老方面有诸多利好，但在养老方面，成都同样有自己的“短板”。如空气质量问题，榜单显示，在五大退休宜居城市中，一级空气质量天数成都居于末位，仅有30天，小于首位珠海的1/7。而在社会福利、城市服务水平、针对退休者提供的健康医疗和居住设施完备情况的排名中，也未能够进入前五。
陈武元指出，目前成都空气净化是需要注意的问题；同时，尽管医院数量上有了一定的递增，但总体而言还是比较紧张。记者在马鞍东路的几个小区走访时，也发现很多老人都面临着类似的困境。有限的医护资源，让专家们变得高高在上，一“号”难求。但随着老龄化的加剧与身体机能的逐渐下降，病痛成为不可回避的问题，这些都促成了老人对专业高效医疗护理机构的迫切需求。
不过，随着“成都国际医学城”的正式投入使用，这样的情况或会得到改善。据了解，位于温江的成都国际医学城，由医疗服务区、康复养生区、商务配套园区三大板块组成，提供现代周到的健康休闲与高水平的医疗服务，力求打造西部健康休闲产业核心区域。项目启动于2009年3月，按照计划，2012年，医学城初步建成中西部医疗及健康服务核心基地；至2016年，建成为国家健康管理产业示范区；至2020年，医学城计划初步建设为国际医疗旅游目的地。
来源:《金融投资报》 http://jrtzb.com.cn/
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