高起点规划 高质量建设 又好又快地推动区域中心城市建设 ——访市人大常委会副主任、市住房和城乡规划建设局党委书记王学军
本报记者 陈昆
记者：德阳区域中心城市建设面临怎样的挑战和机遇？
王学军：当前，德阳城市化进程不断加快，但中心城市辐射带动力不强的现象也比较突出。然而，西部地区正在步入转型提速的发展新阶段，我们所处的成德绵区域面临着加速发展、快速崛起的空前机遇。
记者：德阳区域中心城市建设将实现怎样的一个目标？
王学军：今年市委、市政府提出了“一三五八”发展战略，市住房和城乡规划建设局的主要任务是努力把德阳中心城区建设成为以重大装备制造业和高新技术产业为主导的现代化工业基地，以现代物流、商务会展、职业教育、科技研发和休闲娱乐为支撑的区域性中心城市；集山水景观、自然生态特色为一体的安全、生态、山水宜居城市，任务光荣而艰巨。
具体而言，到2015年，中心城区建成区面积80平方公里、常住人口80万人；力争形成建成区面积100平方公里、常住人口100万人的区域中心城市基本框架。同时，我们将强化中心城市区域职能，在主城区以及四个副中心构建商业中心、商务中心、金融中心、文化娱乐中心，重点完善体育设施、医疗设施、义务教育设施的建设。紧紧围绕“一主四副”空间格局，分片区完善中心城区区域功能。
记者：今年是“十二五”开局之年，在区域中心城市建设上，今年将实施哪些项目？
王学军：实现目标，开局之年至关重要。今年我们将强力推进城市基础设施重点项目建设。
一是加快推进在建项目。重点抓好嘉陵江西路上跨宝成线立交、青衣江路上跨宝成线立交等桥梁工程，抓好长江西路延长线、一环路嘉陵江西路延长线、奥林匹克学校、旌南大厦（市文化中心）、黄山路一期、秦岭山路等在建工程。
二是加快推进新项目建设。市规划区2011年初步计划实施道路工程、桥梁工程、污水处理项目、生态绿化项目等40余项。今年确定急需开工建设的道路、桥梁项目共计11大项。譬如蓥华山北路、黄山路延长线、太行山路、澜沧江西路、沱江西路等；还有城北片区4条道路、河西片区11条道路、东山片区4条道路、6座人行天桥。优化城市生态环境建设，确保城市可持续发展的项目共有4项，譬如绵远河生态整治工程（原湿地公园）、南公园二期、南公园西岸绿化工程、黄山路绿化工程。还有注重园区综合承载能力的项目。今年旌阳区急需开工道路项目包括城北片区、天元工业集中区、孝感片区19条道路，德阳开发区已确定急需开工井岗山路、峨眉山路和华山南路、天山路、龙泉山路改造共5条道路工程，新建道路13条。
记者：这么多的项目，采取什么措施保障顺利推进？
王学军：我们已把今年确定为市住房和城乡规划建设局的项目建设年，按照市委、市政府的要求，将坚持“明确目标、超前谋划、强化措施、责任到人”的工作方针，切实抓好项目年活动。一、建立了工作机构。设立项目建设工作协调组，明确项目建设的工作内容、工作职责、工作目标和工作要求，职责到单位，责任到个人。二、创新工作方式。建立推进项目建设的运行机制，采取开工前谈话、约谈当事人、实行每月一次推进会等方式强化项目的监督管理。三、充实管理队伍，整合技术力量。把系统内懂技术、善管理的业务骨干调整充实到重点工程管理一线。四、发扬吃苦耐劳、攻坚破难的精神解决项目推进中的突出问题。
我们将坚持依法行政，加强自身建设。一要坚持特事特办，努力做到提高规划审批效率，提高行政能力和行政审批效率。二要进一步完善对重点项目的监管体系，有序发展。三要严格执行《城乡规划法》、《建筑法》、《招标投标法》等法律法规，坚持依法行政；认真执行《廉政准则》和中纪委及省、市纪委的规定，加强廉政风险防控。
记者：全国、全省“两会”都把改善民生、加快保障性住房建设作为重要议题，列入“十二五”规划纲要，德阳今年将建设多少保障性住房？
王学军：今年是保障性安居工程建设的攻坚之年，2011年省政府下达全市保障性安居工程目标任务为27417（户），其中，保障性住房建设需新增廉租房房源4000套、经济适用房2000套、公共租赁房5000套，农村危房改造6503户等。我们高度重视此项工作，切实抓好落实，第一阶段确保了6月份开工，第二阶段要进一步实现今年9月全面开工的目标任务。同时要抓好恒山路廉租住房二期1200套的续建。
加快建设区域中心城市是德阳跨越发展的迫切需求，是全市干部群众的共同愿望。正处于由中等城市向大城市转变关键时期的德阳，如何抢抓机遇，建成四川省重要的区域性中心城市和山水宜居城市？ 日前，市人大常委会副主任、市住房和城乡规划建设局党委书记王学军接受了本报记者专访。
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