推行“书记项目”干不好要挨“板子”
□赵斌 本报记者 左杉
今年以来，洪雅县为进一步强化党组织书记管党治党政治责任，决定在全县基层党组织中推行基层党建“书记项目”，即借用抓经济工作的办法，通过调研选项、评估立项、组团结项、检查验项，对党建重点工作实行项目化管理，压实党建责任，激发基层创新活力。到目前，洪雅县各基层党（工）委集中梳理出50个重点工作项目，其中，涉及基层党组织建设23个、党员队伍建设12个、党建制度创新6个、保障提升9个。
“到今年年底，我们将通过实施基层党建‘书记项目\’，解决基层党组织运行中的突出问题，促使基层党组织的战斗力和党员队伍的素质能力进一步提高。”洪雅县委书记阳运良说。
专题调研50项工作摆上案头
柳江是四川知名古镇，旅游提档升级的同时也为古镇管理带来不小压力。作为镇党委书记，调任柳江不久的冉锋思考得最多的是如何通过党建引领，提升景区管理水平。根据洪雅县制定的《关于推行基层党建“书记项目”的实施意见》中先调研、再立项申报的规定，柳江镇今年2月通过座谈、问卷、实地查看等方式，专题调研党建重点工作和难点问题，并在广泛征求党员干部群众代表意见，经集体研究讨论后，确定了党建引领旅游“五个一”工程，为今年党建工作的重点项目。
“我们党建引领旅游 ‘五个一\’工程作为‘书记项目\’向县上申报，要建设一支党员先锋服务队、建成一处景区党建驿站、开通一个党员服务热线、制作一张党员网格化管理示意图、挂牌一批共产党员经营。”冉锋高兴地说。
在高庙镇，经过半个月调研走访，该镇党委书记白韬形成了自己的构想：“七里村不仅是旅游核心村，更应成为党建工作示范村。我们准备建一个集党员活动、游客服务、产品推介和宣传展销为一体的综合体。”高庙镇党建“书记项目”随即摆上党委会“案头”，镇上提出，在七里村推行组织全覆盖引领、队伍全方位服务、活动全领域开展“三全”工作模式，年内建成七里村党群服务中心。
截至目前，洪雅县各基层党（工）委集中梳理出50个党建“书记项目”，其中，涉及基层党组织建设23个、党员队伍建设12个、党建制度创新6个、保障提升9个。
集体表决25个项目分线推进
“选不上没面子，干不好挨板子。”东岳镇党委书记牟秋鸿说。
今年3月，洪雅县组织该县党建领导小组成员和20名基层党支部书记和党员群众代表组成评审团，按1/2比例审查遴选党建 “书记项目”，从必要性、可行度、影响力、实施面、资金量五方面进行评估，分类公示后，正式确定25个项目，将5项作为一线创新项目，20项作为二线重点项目。
“基层党（工）委书记必须一线挂帅、靠前指挥，发挥‘书记项目\’对党建工作的引领、示范和推动作用。”洪雅县委常委、组织部部长张川说。
洪雅县先后组建25支“项目团队”，成立前期工作、主体建设、综合协调等多个小组，量化19个“硬指标”，定任务、定责任、定时限，对“书记项目”实行挂图作战、看板管理。
对20个“二线”项目，洪雅县分别选派组工干部对接联系，制定 “时间表”“路线图”，边创新、边总结、边宣传、边推广，先后召开座谈会和现场会23次，开展理论研究9次，推动基层党建工作水平整体提升。
集结发力三大举措保障实效
3月30日，来自县委组织部、县民政局等10个部门的专家组成评审团，通过查阅资料、听取介绍、实地检查、党员群众测评，对洪川镇金域蓝湾小区 “党建引领社会治理”项目进行检查验收。
“我们还要加力，让小区管理更优、环境更美、邻里更和睦。”在项目评审获得95分高分后，洪川镇党委书记杨林华激动地说。
“县上每周过问项目进度和质量，松懈不得。”止戈镇党委书记刘卫权说。在止戈镇安林村，以“党建+合作社”为主题的“书记项目”由刘卫权牵头，正有条不紊地推进：成立“桑果园”专业合作社党支部，确定26户党员示范大户，建立产业链，引导发展500亩桑树、150亩蓝莓，带动71户群众致富增收。
“我们采取常态化督导、规范化验收、绩效化考核办法保障‘书记项目\’落地见效，确保解决问题、形成特色、推广经验。”张川说。
洪雅县将在年底对25个党建“书记项目”进行集中考核，按一等奖10%、二等奖20%、三等奖30%的比例确定优秀等次，兑现党建目标得分和工作经费。并组织相关部门专家评审团，采取查阅资料、实地检查、听取介绍、党员群众测评方式，对党建项目进行检查验收。验收合格，兑现党建工作专项经费和党建工作目标考核得分；验收不合格，责令限期整改并扣减目标考核分；两次以上验收不合格，对基层党（工）委书记进行问责处理。
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