升级“绿水青山”造就“金山银山” □本报记者 张守帅 文铭权 袁丽霞
人口35万，人均森林面积4000平方米。这项数据，使眉山洪雅县拥有一个鲜明可感的特征：空气清新、负氧离子含量高。
三个月前，首届中国生态文明奖揭晓，洪雅县生态文明建设委员会荣获“中国生态文明奖先进集体”，成为四川唯一获此殊荣的单位。
绿色是生态应有的底色，守住“绿水青山”，是不是就不能拥有“金山银山”？其实，换一种可持续发展的思维，“绿水青山”就是“金山银山”。
洪雅在贯彻眉山市实施的“绿海明珠、千湖之城、百园之市”三大工程中，以生态打底，生态农产品向养生食品转化，中低端旅游业向森林康养业转型，打造绿色低碳、集约高效的生态经济升级版。今年以来，大量省内外考察团走进洪雅，探秘保护与发展并重的绿色县域经济之路。
300公里地下管道释放的信号有机农业只是起步
洪雅地下有一条300公里的“长龙”。这是牛粪沼液涌向田间的输送管道，农民拧开阀门，2000公顷粮食、茶叶、牧草、蔬菜、水果等用上了免费有机肥。
去年9月，洪雅成功创建国家级生态县。而之前，影响拿到这一“金字招牌”的一只“拦路虎”就是牛粪处理。
在《四川省主体功能区规划》中，洪雅被纳入禁止开发区，属于农产品主产区，以奶牛养殖为主的畜牧业成了县上一个主导产业。“全县规模化养殖奶牛3.8万头，牛粪液拉出去总会有跑冒滴漏，沿途臭气熏天，沟渠也被污染。”县农发办主任何永刚说，畜牧业出人意料地成了当地旅游业的“破坏者”。
但作为有机肥，牛粪大有价值。破题，从循环利用入手：牛场粪污实施封闭收集，沼气池无害化发酵处理后，最终用低压管道自动输送到田间地头。
铺设管道，洪雅坚持了3年，还将继续实施2年。用上免费沼液的农民算过账，每亩节约肥料500元以上，整体增收超过1300元。
300公里管道和2000万平方米农业循环经济圈，向群众和外界释放出一个强烈信号：洪雅不仅要推进农业有机化、特色化发展，还要推动生态经济整体跃升。“几代人坚持不懈植树造林，使洪雅森林覆盖率从上世纪50年代的17%上升到75.05%，夯实了生态本底。”县委书记阳运良说，保护环境就是保护生产力，但只有挖掘和利用好生态优势才能释放生态红利。
对农民增收而言，高效益就是红利。洪雅调整种植结构，茶叶种植面积居全省第二，藤椒种植面积居全省第一；全县共有无公害、绿色、有机产品50个，认证种植面积占比达62.8%，有机茶叶基地还通过了欧盟认证。
与此相关的一个产业板块在当地强势崛起：生态养生食品加工。洪雅拿出有限的环境容量打造生态养生食品，做大做强茶叶、藤椒、乳制品、中药材四大产业，引进和培育的峨眉雪芽、幺麻子食品、新希望乳业、瓦屋山药业等企业蜚声业界。
“大健康”视角的发展逻辑升级产业至高端形态
气温热度“爆表”哪里最受益？从柳江古镇到玉屏山，从七里坪到瓦屋山，洪雅的林间溪边，游人如织。
景区标识牌上，洪雅县委县政府的承诺醒目：住得舒心，玩得开心，吃得放心，购得称心。这在当地被称作旅游“四心工程”，由县委书记担任领导小组组长。
如果说，发展生态养生食品解决了“吃得放心”“购得称心”问题，另外两个“心”，洪雅也遵循同样的“大健康”逻辑，做强康养旅游。
据统计，洪雅近年来退耕还林近1.5万公顷、荒山造林近1.9万公顷、有效管护天然林7.8万公顷，“天然氧吧”的称谓不胫而走。“玉屏山空气负氧离子含量高达每立方厘米6万-8万个，PM2.5几近于零。”县林业局产业办主任曹晓莉说，如此好的资源仅仅发展林下经济，太过可惜。
变化从游客最熟悉的地方开始。柳江古镇启动温泉康疗配套建设，依托区域内的养生中药材，建设养生度假休闲特色小镇和“海峡两岸养生求寿产业体验园区”。
七里坪是我国首个国际抗衰老健康产业试验区，今年7月10日，承载这一试验功能的“抗衰康养小镇”正式开街，首期投入运营面积约1万平方米，内设门诊部、国医馆、中药博物馆、名医工作室、抗衰养生中心、生态有机餐厅等核心体验项目。
去年10月，首届中国国际抗衰老健康产业论坛在七里坪举行，今年8月25日继续举办第二届，七里坪成为该论坛的永久会址。去年7月，中国（四川）首届森林康养年会在邻近的玉屏山开幕，洪雅成为四川森林康养试点示范基地，目标成为全国示范。
今年上半年，洪雅接待游客人次较去年同期增长31%，旅游社会收入同比增长52%。“健康养生”丰富了洪雅旅游的外延和内涵，生态经济的路子也越走越宽。据该县相关部门透露，洪雅有望建设干细胞健康产业孵化园、引进南极磷虾油等项目，彻底推动工业迈上产业高端。
“臭水沟”变“会客厅”的启示久久为功更能凝聚民心
建成国际休闲度假体验旅游目的地、健康养生产业示范区、绿色有机农产品示范区、生态工业示范区——绿色发展带给洪雅在未来5年谋求更大产业版图的雄心壮志。
眉山在全市实施的“绿海明珠、千湖之城、百园之市”工程，又为洪雅实现梦想创造了条件。随着上述工程落地生根，洪雅累计投入资金13.5亿元，建成生态示范工程33个，县城绿地面积达68万平方米，人均公共绿地面积12.8平方米，城乡绿化率达到75%。
城市“显山露水、山水环绕”，洪雅县城总体规划被列为落实新型城镇化工作的典范。这凸显出让城乡群众普遍受益于生态的发展宗旨。
最令群众叫好的，是把一条“臭水沟”变成了城市“第一会客厅”。
青衣江水从洪雅城边悄悄流过，难得的资源却并未被充分利用。而由于没有充足的水源交换，之前的洪雅“护城河”基本是一潭死水，一到夏天臭气、蚊蝇让人难以忍受。
从青衣江引水入城，洪雅新建河道4.12公里，改建河道4.72公里，形成了一条长约10千米、穿城而过的活水景观带。就“引青入城”，洪雅已申报中国人居环境范例奖。
难能可贵的是，该工程同样获得了世界银行的肯定。原来，城区段工程资金来源于世行贷款，最初额度是1000万美元，由于评估认为该工程产生了良好的经济社会效益，世行又将用于四川小城镇发展项目的剩余资金投放洪雅，追加贷款1400万美元。
仅“引青入城”即历时两年半，阳运良认为，“生态立县”需要久久为功，体制机制创新必不可免。眉山市在六区县中对洪雅实施了差别评估考核，降低工业GDP考核分值，提高了生态环境保护和生态旅游业的考核比重。洪雅从而更有条件建立领导干部任期资源消耗、环境损害、生态效益责任制和问责制，一旦出现重大生态责任事故，将被一票否决。
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