“三长制”谋求绿色发展“最大公约数” ——丹棱县贯彻落实省第十一次党代会精神建设美丽繁荣和谐丹棱
特约通讯员 杨瑶 本报记者 李勇军
从“盼温饱”到“盼环保”，从“求生存”到“求生态”，绿色正在装点丹棱人的新梦想。丹棱县深入贯彻落实省第十一次党代会精神，按照“建设美丽繁荣和谐四川，坚持生态优先绿色发展，让天更蓝、水更清、地更绿，美丽城镇与美丽乡村交相辉映、美丽山川与美丽人居有机融合”的新要求，全域实施点长治气、河长治水、田长治土，掀起了大气、水、土壤污染防治的“三大战役”，谋求丹棱人民绿色发展“最大公约数”。
点长治气 天更蓝
“以前烧水煤气，气味刺鼻呛人，现在改烧天然气，完全没有味道。”6月6日，丹棱县恒发陶瓷“煤改气”生产线点火试生产，生产车间没有异味、干净规范，返聘工人胡永安对目前的工作环境很满意。
过去，因为工作环境差，丹棱县瓷砖企业常闹“用工荒”。现在，“煤改气”破解污染难题，工人们争先恐后返岗，4个人竞争1个岗位。恒发陶瓷负责人吴栋梁坦言：“虽然‘煤改气\’1条生产线投资了1200万元，但产量大、产品质量高、用工成本低，经济效益将提高25%以上。”
据悉，丹棱县抓住大气污染源头的“牛鼻子”，建立点、线、面相结合的“点长制”，通过奖励补助、金融服务等政策支持，按照三级点长制进行网格化监管，率先在陶瓷建材企业全面实施“煤改气”清洁能源替代工程，并力争在“十三五”期间打造以“煤改气”为主的“全域清洁能源替代示范县”，构建绿色低碳产业体系，推进绿色低碳循环发展。
目前，丹棱县第一批“煤改气”转型升级企业9家，改造16条生产线，已有13条生产线投产，6月底完成第一批改造。今年12月底前，该县第二批将改造生产线37条，总投资1.66亿元，实现全部陶瓷建材企业“煤改气”，将从污染源头为环境保护减负，让“丹棱蓝”成为常态。
河长治水 水更清
炎炎夏日，“不知火”果树枝头挂满了拇指大小的“绿玛瑙”，丹棱县石河村1组村民董仁国正在从思蒙河抽水灌溉“不知火”果园。董仁国说，以前因为畜禽粪便污染，不能直接抽河水灌溉果园。现在水清见底，生产种植更方便。
石河村1组处于思蒙河丹棱段下游，上游污染，下游受灾。以前，该县边污染边治理，下大力气也难见长效，不仅降低了群众信任，也破坏了政府形象。半年前，该村党支部书记倪红有了新称呼：网格河长。他说：“这半年的治理，村民不仅看到了成效，更感受到了决心。”
丹棱县各级相关干部有了新“身份”：河长。该县通过建立县、乡（镇）、村（社区）三级河长制，对县域内思蒙河、安溪河、金牛河实行县级河长管护，通过河长负责、一河一策、综合施策、多方共治，解决了跨部门、跨领域、跨流域地治理症结。该县以水环境生态补偿考核压实责任，做到以块为主、属地管理、分级负责，初步形成了源头严防、过程严管、损害严惩、责任追究的分级治理体系。
“河长制”如何实现“河长治”？该县党政主要领导“挂帅出征”担任河长，通过摸清家底，查找生活污水、畜禽养殖、工业污染和农业面源污染四大类污染源，制作“作战图”。目前，该县通过联合执法，开展畜禽污染治理，已关闭禁养区养殖场115户；设立河长制工作公示牌20个，河道清淤99.7公里，县域河流基本实现河畅、水清。
田长治土 地更绿
“养树必先养根，养根贵在土质。”这是丹棱县2017年“不知火果王”黄国全总结的种植经验。他说：“有机肥不仅能增加土壤肥力，更能保水保肥，好肥才能出好果。”
在丹棱县，果农为了种出优质“不知火”，已形成有机肥替代化肥的共识。据该县农业局桔橙专家袁兴亮介绍，丹棱县农业种植面积33.2万亩，其中69%约23万亩种植果树。有机肥替代化肥，不仅发展空间大，而且能达到“一石二鸟”的效果。
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